Эксперты предрекают рогозину отставку. «Ястреб» Рогозин

Главе ВПК давно пора в отставку. Но нужен ли на его месте неоднозначный сибирский полпред?

После поистине «трагического» запуска ракеты «Союз-2.1б» с космодрома Восточный, вести о скорой отставке вице-премьера Дмитрия Рогозина становятся все более реалистичными. По данным источников , на его место уже нашелся претендент – полпред в СФО Сергей Меняйло.

По версии источников, бывший губернатор Севастополя и полномочный представитель президента в Сибири сам высказывает желание занять должность Рогозина. К тому же, у него, по некоторым сведениям, есть хороший аргумент – не секрет, что Меняйло является креатурой Сергея Иванова, спецпредставителя президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта.

Отставка для Рогозина.

Дмитрий Рогозин – один из тех чиновников, отправить в отставку которого обещали уже не менее 10 раз. За все время, проведенное им на посту вице-премьера, общественность, журналисты и политики начинают говорить об его уходе после каждого инцидента, коих с участием чиновника было не мало.

Последний, и, пожалуй, крупнейший за год провал Рогозина – это запуск модернизированного «Союза» с космодрома Восточный, который не долетел до орбиты и пропал. Ракета должна была доставить туда спутник Росгидромета «Метеор-М», а также студенческий аппарат «Бауманец-2» и 17 аппаратов Канады, Японии, Швеции, Германии и США. Все они были утеряны.

То есть речь не об очередном провальном запуске с Восточного – речь уже о международном позоре, который произошел по вине Рогозина. Особенно «мило» то, что вице-премьер отчитался об успешном запуске в личном Twitter – не дожидаясь падения ракеты. Самоуверенность ему не помогла.

Вице-премьер и его сменщик?

При переносе этого запуска (а он должен был состояться в апреле 2016 года, но был перенесен на ноябрь 2017) он пожертвовал гендиректором НПО Автоматики им. Семихатова Леонидом Шалимовым, по сути прикрыв его отставкой собственную шкуру. А вот теперь таким образом от ответственности уйти уже не удастся – об этом говорит и распоряжение премьера Дмитрия Медведева. Он поручил Рогозину разобраться в ситуации и призвать к ответу виновных. А кто виновен, кроме самого Дмитрия Олеговича?

И это еще опущен тот факт, что только на полет Рогозина на космодром в Амурскую область, чтобы лично контролировать ход аварии, видимо, было потрачено 9 млн рублей – и наверняка не из его кармана! Бюджетные деньги за бизнес-джет – это классическая ситуация, но в текущих условиях она немного смущает.

Осторожно, пьяные на космодроме?

Возможность увидеть на посту Рогозина Сергея Меняйло, впрочем, смущает еще больше. Сергей Иванович прославился еще на посту губернатора Севастополя, который занимал с октября 2014 по июль 2016 года.

Официально на должность его предложил назначить «народный мэр» Алексей Чалый. Однако уже спустя некоторое время он пожалел о своем решении: в августе 2014 года тандем распался, а к 2015 году их противостояние переросло в конфликт исполнительной и законодательной власти в Крыму. Если говорить простым языком, Меняйло попросту выжил Чалого с его поста.

Но не только конфликт с признанным народом главой Севастополя на счету у нынешнего полпреда. Он попытался, например, поставить во главу заповедника «Херсонес Таврический» протоиерея Сергея Халюту. Сотрудники музея и общественность взбунтовались, их поддержал Кремль . В итоге Халюта был вынужден уйти с врученного ему поста.

Более того, злые языки неоднократно говорили, что Меняйло – человек сильно пьющий. И якобы на должность главы Севастопольской психиатрической больницы по его протекции назначили нарколога из Новороссийска именно для того, чтобы выводить товарища губернатора из систематических запоев.

Меняйло пьющий?

— Я – губернатор, и могу отменять любые разрешения, выданные прежней властью. Вы все холопы, все оформляли за взятки, я вас научу жизни и как Родину любить! – злопыхатели поговаривают, что эти слова не совсем трезвый Сергей Меняйло кричал в адрес своих подчиненных.

Цитата, впрочем, не точная, так как Сергей Иванович предпочитает использовать в общении с нижестоящими по рангу преимущественно матерные выражения.

Севастопольский праздник и сибирское горе?

Выли от севастопольского губернатора не только подчиненные, но и представители бизнеса. Его действия, местами расходящиеся не только с федеральными законами, но и с Конституцией, в свое время повергли коммерсантов в настоящий шок.

Например, спустя три дня после назначения на должность и.о. губернатора, господин Меняйло подписал закон, полностью запрещающий капитальное – то есть какое бы то ни было вообще – строительство на территории всего города! И дальнейшие действия губернатора показали, что сделал он это отнюдь не просто так, а, видимо, чтобы оценить размах попавших ему в руки угодий.

Потому что уже спустя полгода журналисты выявили связи новоиспеченного губернатора с ООО «Крыминвест», которое фигурировало в деле о мошенничестве как раз-таки в строительной сфере, а также бывшим главой Минобороны Украины Павлом Лебедевым. Якобы связанные с ними компании абсолютно бесплатно получили земли под строительство в обмен на пару квартир для правительства . Все это именовалось «инвестиционным контрактом» и было подано как благо для народа и города.

Горожанам тоже досталось от губернатора. Им пришлось пережить блэкаут, на который власти не смогли отреагировать адекватно. Кроме того, он зачем-то стал заменять историческую брусчатку на современные дешевые аналоги, что привело жителей в ярость. Стоит ли говорить, что уход Меняйло в кресло полпреда СФО в Севастополе стал едва ли не всеобщим праздником ?

Впрочем, его приход в Новосибирск откровенно высмеяли. Но здесь он затаился: не принимает никаких ярких решений, не делает заявлений, не делает почти ничего – только полпредство едва слышно отчитывается, как в Кузбассе или в Забайкалье выплатили долги по зарплате.

Что будет, если в руки Меняйло вместо полпредства попадут ВПК, космос и судостроение, представить страшно. Скорее всего, все это просто раскрошится в его руках. И здесь будет уже совершенно не до смеха.

Слухи о скорой смене в правительстве продолжают будоражить население. Одно очевидно - с прежней командой пришла пора расставаться.

Так, по данным телеграмм-канала «Преемник» Сергей Чемезов уходит с «Ростеха», на его место прочат Антона Вайно. Денис Мантуров из министерского кресла пересядет в кресло вице-премьера, такое же кресло получит мэр Москвы Сергей Собянин, а на его место назначат Сергея Кириенко.

Однако не много ли вице-премьеров?, задаются вопросом подписчики. Кого-то придется сместить, и самым очевидным претендентом «на вылет» называют Дмитрия Рогозина. Похоже, что в политических кругах назрело понимание, что с ним великой России не построить.

Напомним, Дмитрий Олегович является заместителем председателя правительства Российской Федерации с декабря 2011 года, курирует весь российский ВПК, заодно и космо- и авиастроение, борьбу с коррупцией и даже освоение Арктики – всего интересы вице-премьера дотянулись до 21 сферы деятельности! Он – председатель коллегии военно-промышленной комиссии Российской Федерации, наблюдательного совета Государственной корпорации «Роскосмос», наблюдательного совета фонда перспективных исследований, морской коллегии при правительстве РФ, государственной комиссии по вопросам развития Арктики, государственной пограничной комиссии, комиссии по экспортному контролю РФ, попечительского совета Российского военно-исторического общества.

Однако за семь лет крупных прорывов как в космосе, так и в антикоррупционной деятельности не замечено, увы.Первое и самое очевидное, для чего Рогозина поставили куратором – это ВПК. В 2011 году гособоронзаказ был провален, и на смену неповоротливому Сердюкову был назначен Дмитрий Рогозин – деятельный и выказывающий националистические взгляды, так скажем, «на грани» допустимого, но сникавший за это расположение широкой ощественности.Однако к 2015 году история с ГОЗ повторилась один-в-один: в конце 2015 года министр обороны Сергей Шойгу заявил, что «по различным причинам» Вооруженные силы недополучили новых вооружений и техники всего 57 единиц, включая два самолета, три космических аппарата и два надводных корабля. На протяжении 10 лет на ремонте стоит дизель-электрическая подводная лодка «Комсомольск-на-Амуре», не сдан в срок корвет «Совершенный» проекта 20380. В ОСК разводят руками, а источники в Военно-промышленной комиссии утверждают, что Государственная программа вооружений до 2020 года (ГПВ-2020), которая предусматривает введение в боевой состав Военно-морского флота России пятнадцати атомных подводных лодок, не будет выполнена в срок – «Ясеней» и «Бореев» российская армия не дождется к 2020 году.А вице-премьер, курирующий ГОЗ, устроил разбор полетов на заседании коллегии Военно-промышленной комиссии (которое впервые прошло на территории Минобороны), а потом доложил Путину, что гособоронзаказ выполнен на 96%.

На том же совещании глава Генпрокуратуры Юрий Чайка доложил, что проведены проверки 15 крупнейших компаний, занимающихся гособоронзаказом, выявлено 18 тыс. нарушений закона и возбуждено 244 дела.В 2016 году Рогозин заявил, то ГОЗ выполнен на 98%. Только вот из «прорывов» в отечественном ВПК можно вспомнить лишь «Армату», да и к той у экспертов есть претензии. Что уж говорить, если жемчужина ВПК, пропутинский «Уралвагонзавод» из Нижнего Тагила погряз в долгах?

Как решает долговые проблемы господин Рогозин, тоже известно. В 2014-15 гг. в затруднительном финансовом положении оказался Космический центр Хруничева (АО «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева»). Поэтому под давлением сверху был вынужден был переуступить права на пользование большей частью своих производственных площадей (это около 100 гектар из 144 гектар) в обмен на кредит в сумме 37 миллиардов рублей, выданный ВЭБом. 100 гектаров около Филевского парка, принадлежащих правительству Москвы, в результате акционирования Космического центра были переданы банку. Учитывая стоимость земли в Москве, можно долго спорить, была ли сделка выгодной или нет. Зато, по некоторым данным, землю получил девелопер Год Нисанов за квартиру для семьи Рогозиных стоимостью 500 млн рублей.

Постигнет ли УВЗ участь Центра Хруничева? Весьма вероятно, если Дмитрий Рогозин останется куратором ВПК.

Одной из нашумевших историй про Рогозина, явно сыгравших не в пользу его имиджа, стала история «Новой Газеты» про племянника вице-премьера. Еще 2012 году Рогозин обещал, что российская армия будет оснащена тепловизорами отечественного производства – в тот момент импортозависимость России от стран, в которых производился ключевой элемент тепловизоров – специальные матрицы, была 100-процентной. В 2013 году для производства матриц создана компания «Фотоэлектронные приборы», 50% которой принадлежало российскому НИИ «Циклон» (входит в корпорацию «Ростех»), а еще 50% – кипрскому офшору Rayfast Investments. Сам офшор принадлежал еще одному офшору, на этот раз с BVI – Bluebell Investments Trading. Последний продал Rayfast Investments фирме из Панамы, Baron Commercial, за 10 тысяч долларов, а затем через 4 дня панамский офшор продал половину этой Rayfast Investments некоему офшору Rubyshine Ventures уже за 187 млн рублей.

Почему долями в стратегически важном для страны предприятии торгуют какие-то офшоры – отдельный вопрос. Но в итоге Baron Commercial, по данным «Новой», принадлежащая некоему Константину Николаеву, получила миллионы и контроль над «Фотоэлектронными приборами». При чем тут Рогозин? А при том, что человек, которого он в своем Твиттере называл «племянником», Роман Рогозин, входил в состав совета директором «Фотоэлектронных приборов», а в саму компанию госструктуры (в частности, государственный Фонд развития промышленности) вложили 1 млрд рублей.

Дмитрий Рогозин, впрочем, все записи о «племяннике» из Твиттера удалил, а его пресс-служба заявила, что племянника у Рогозина вообще нет.Зато есть сын, Алексей Рогозин, который занимал должность гендиректора в Авиационном комплексе им. Илюшина, дышащем на ладан, но все-таки выпускающем грузовые ИЛы. И курирующем КБ им. Антонова, Ан-148 которого разбился в Подмосковье 11 февраля 2018 года и унес жизни 71 человека.Алексей Рогозин также занимал пост замдиректора в компании «Промтехнологии», производящей винтовки для армии ORSIS. «Промтехнологии» в 2012 году приобрели доли в двух патронных заводах - Тульском и Ульяновском, которые поставляли боеприпасы различным силовым и военным ведомствам РФ. По данным «Новой», сумма поставок достигла 2 млрд рублей. А когда Алексей покинул пост заместителя директора (конфликт интересов, когда Дмитрий Рогозин стал куратором ВПК), его место занял все тот же Роман Рогозин, опровергнутый вице-премьером «племянник».

На политическом поприще Дмитрий Олегович заслужил репутацию «говорящей головы». Он очень активен в соцсетях, с удовольствием комментирует для журналистов любые казусы внешней и внутренней политики. Но в кругах Минобороны его иначе, как клоуном не воспринимают – учитывая ряд скандалов, множество руководителей гособоронных предприятий настроены против Рогозина, так как, подставляя их, он по факту каждый раз выходит сухим из воды.

Про политическую карьеру Дмитрий Олегович тоже может забыть – о партии «Родина», образованной для «оттягивания» голосов от КПРФ и некогда получившей невероятно высокий для новичка процент на выборах в Госдуму, сегодня никто не вспоминает. Рогозин забросил этот проект, как отработанный, но родинцы, как говорят, «затаили». То же – с представительством в НАТО и депутатским мандатом – хорошо, что хотя бы из внешней политики балагура Рогозина убрали. Чего стоит его громкое заявление о возвращении в Румынию на боевом Ту-160. Тогда Россия была вынуждена объясняться по официальным каналам. Ой, шутник, так шутник – с проблемами для всего МИДа…

Сегодня в российском ВПК назревает новый скандал – об этом и пишут наблюдатели в Телеграм. Активный и деятельный Дмитрий Рогозин предложил объединить в государственный военно-космический мега-холдинг «Роскосмос», «Алмаз-Антей», «РТИ Системы» и корпорацию «Тактическое ракетное вооружение». Он поначалу хотел объединить космо- и авиастроение, но не вышло – знающие люди объяснили, что специфика не позволит.Новая структура призвана консолидировать все усилия в области мирного космоса и воздушно-космической обороны страны, она будет отвечать за производство широкого спектра продукции - от зенитных снарядов и гиперзвуковых боевых блоков до межпланетных автоматических зондов. Идея якобы нашла поддержку в высших эшелонах власти и уже подготовлен пакет документов для объединения.

Однако, по данным Телеграм, объединяемые предприятия категорически против такого «ракетного монстра» – эффективно в такой сложной и запутанной структуре можно только «распиливать бюджеты», а не внедрять инновации. Глава «Роскосмоса» Игорь Комаров в середине марта 2018 года тактично прокомментировал объединение: «Если будет принято такое решение, тогда и обсудим».

Тем более странно, что предложение поступило от самого Дмитрия Рогозина, в обязанности которого входит в том числе и контроль антикоррупционной деятельности. Впрочем, если окинуть только самые громкие случаи провалов отечественных предприятий из сфер, что курирует Рогозин, становится ясно, что со своими обязанностями Дмитрий Олегович справляется не лучшим образом. Может, в свете ключевого месседжа в послании Владимира Путина Федеральному Собранию РФ, для российского авиа- и космостроения, как и для российского ВПК, есть надежда – надежда на нового куратора, а с ним – и на сокращение военных расходов вкупе с повышением отдачи от них, на мирный космос и хорошее гражданское авиастроение для всех жителей России.

Минпромторг продавил передачу ОАК "Ростеху" вопреки Дмитрию Рогозину. Денис Мантуров при поддержке Сергея Чемезова замыслил переворот "космического" вице-премьера?

Главе Минпромторга удалось добиться разрешения президента на вхождение Объединенной авиастроительной корпорации в состав "Ростеха". Интересы главы госкопорпорации Сергея Чемезова он продавил "через голову" профильного вице-премьера Дмитрия Рогозина. ОАК может быть присоединена к "ростеховским" "Вертолетам России" - разрешение на это фактически получено. Категорически против этой идеи на протяжении всего времени ее обсуждения выступал Рогозин.

Мантуров изначально пытался продвинуть проект присоединения через него, но, не получив поддержки, отправился к премьер-министру Дмитрию Медведеву. Тот отказался идти против своего ставленника, коим является Рогозин. Тогда Мантуров с идеей вложения "Ростехом" 30 млрд рублей в серийный выпуск самолетов МС-21 отправился напрямую к Владимиру Путину, и тот дал "добро".

Похоже, позиции вице-премьера не просто шаткие, а практически тают на глазах. Он не смог отстоять свои интересы и мнение даже через премьера, а это значит, что дела его - швах. И полетит Рогозин только вниз по карьерной лестнице.

Заслужил

Отставка Рогозина обсуждается уже давно - пожалуй, с первой упавшей "под его руководством" ракеты. А ведь таких было не одна и не две! Доверие к себе он окончательно потерял, когда ракеты-носители перед взлетом стали окроплять святой водой: это выглядело как полное признание своего поражения, впрочем, оправданное. Мы, мол, на себя понадеяться не можем, так что да поможет нам Бог!

Не сработало. Показательно это продемонстрировал ноябрьский запуск "Союза" с космодрома "Восточный". Тогда Рогозин преждевременно всех поздравил, а уже спустя несколько минут ракета рухнула. Как выяснилось позднее - со слов самого вице-премьера - из-за перепутанных настроек и азимута, заданного для запуска с Байконура. Наверное, "проскочивший орбиту" ангольский спутник, пущенный с Байконура, был настроен на запуск с "Восточного"?

Но это не оправдание, и Рогозин это, судя по всему, понимает. Потому что "смещенным азимутом" миллиардное воровство на "Восточном" и тотальное отставание по срокам его сдачи, например, не объяснишь. Распродажу центра Хруничева в интересах частных лиц - тоже. Как и воровство всех дорогостоящих деталей и проводников из драгметаллов при строительстве "Протонов".

Да и квартиру стоимостью в полмиллиарда "сбитыми настройками" не объяснишь. А ведь это целый аэродром в престижном районе столицы в десять комнат на два этажа. У борцов с коррупцией сразу возникли вопросы: стоит жилье чиновника не менее, а то и гораздо больше 500 млн рублей. Это доход его семьи за несколько лет! Ничего внятного ответить на эти претензии, как и на претензии к падению ракет, он не смог: обменял, говорит, приватизированную служебную жилплощадь. Что это за курс обмена такой выгодный, Рогозин, конечно, не пояснил.

И это ведь его "достижения" только на посту вице-премьера - а ведь раньше он творил еще менее заслуживающие уважения вещи!

Политические "черные дыры"

Приближенность к руководству страны он потерял еще раньше, когда умудрился "профукать" партию "Родина" в начале "нулевых": по слухам, ему тогда пришлось умолять о пощаде и еще одном шансе, чтобы вернуться "в верхушку". Удалось. Даже весьма националистического характера ролик с его участием Рогозину простили.

А за десять лет до этого Рогозин стал едва ли не царебожником и ходил по коридорам здания на Старой площади со свечой в руках, распевая "Боже, царя храни". Спустя несколько лет - организовывал октябрьский путч 1993 года против президента Ельцина. А потом, видимо, все-таки продал свои идеалы - и сейчас, как поговаривают, тайно молится на портреты Николая Второго вместе с Натальей Поклонской и другими монархистами.

Но сейчас, видимо, даже приверженность царю и доверие космоса РПЦ его не спасет. К Рогозину назрело слишком много вопросов, на которые он не может дать ответа: откуда у него квартира площадью с аэродром и стоимостью с десяток его официальных годовых зарплат? Почему Россия не может отправить в космос ни одной ракеты с "Восточного"? Зачем было топить собаку, в конце концов?!

Для вице-премьера утопили таксу. Поговаривают, что собака все-таки умерла - не от жидкости, так от стресса. Необходимость смены, в общем, окончательно назрела. И это подтверждают слухи об "околокремлевских трансферах": товарищу Рогозину предрекают отставку еще до окончания избирательной кампании.

Шило на мыло?

Рогозина сватают и на место губернатора Московской области, и в Высший Совет "Единой России", в общем, отправят как можно дальше и от космоса, и от ВПК. И от собак бы надо тоже подальше, но это уж как получится. Хотя группе Ковальчуков (и, разумеется, Медведеву) было бы выгодно сохранить его в правительстве - как "сдерживателя" неуемного рвения и амбиций Чемезова.

Поддерживает Рогозина на его текущем месте и глава "Роскосмоса" Игорь Комаров. По факту, они вместе борются со слишком активным и предприимчивым человеком Чемезова - министром промышленности Денисом Мантуровым. Источники прочат замену Рогозина именно нынешним главой Минпромторга, который на фоне Рогозина безусловно выглядит более смышленым, несмотря на приписываемые ему запои. Его место, в свою очередь, должен занять как раз Комаров.

Для Комарова это, конечно, повышение. Вот только подставлять таким образом своего куратора и давнего товарища, с которым они хором отдуваются за падающие ракеты, он не будет. Поэтому вместо того, чтобы поддержать снятие Рогозина и возглавить целое федеральное министерство, он предпочел строить козни против Мантурова.

Парочка Чемезов-Мантуров затеяла "космический переворот"

Мантуров, безусловно, далеко не идеал. Отчитываясь об успехах импортозамещения, он продвигает иностранных производителей. Помогать сельскому хозяйству в закупке техники - отказывается. При этом владеет небольшой такой дачей в элитном подмосковном гольф-яхт-клубе "Пирогово" стоимостью в 1.5 млрд рублей. Его подозревали в обналичке, мошенничестве с деньгами на различные форумы и весьма разгульном образе жизни. В общем, замену Рогозину готовят стоящую.

Остается гадать, кто из них более недостоин занимать должность вице-премьера. И что-то подсказывает, что лучше бы на кресло претендовал кто-то третий - быть вариантом хуже, чем эти двое, у другого кандидата в любом случае не получится.

Некоторое время назад Дмитрия Рогозина, вице-премьера, курирующего ОПК, стали относить к так называемым токсичным членам правительства, то есть к политикам, вызывающим отторжение не только в среде общественности, но и в Кремле.

Собственно, Рогозин давно находится под сильным давлением, прежде всего по причине многочисленных космических аварий. Никто не бросает ему прямого упрёка, учитывая, что некогда самая престижная наша отрасль в 90-е чуть было не обратилась в руины. Но и качественного прорыва во времена кураторства Рогозина так и не произошло. И это несмотря на формирование им многочисленных комиссий, силившихся найти коренные причины ряда неудач при запусках.

Причём ему постоянно поминают почти карикатурный эпизод, когда он успел отрапортовать наверх об успешном запуске, но, как выяснилось, сильно поторопился. За такую поспешность ему публично попенял премьер Медведев. Тогда же усилились разговоры, что ОПК курирует журналист по образованию, получивший свой пост из чисто политических соображений. Поскольку-де после известных белоленточных событий было принято решение укрепить правительство фигурой, некогда популярной на патриотическом фланге российской политики.

Примерно год назад в околополитических кругах циркулировали слухи, что Рогозин может получить пост воронежского губернатора, то есть возглавить регион, от которого в 90-е он избирался в Госдуму, и ещё его отец, представитель военной приёмки, имел хорошие позиции. Тогда слухи так и остались слухами. Однако несколько недавних кадровых назначений вновь породили у ряда наблюдателей подозрения, что послевыборную тонкую настройку правительства Рогозин на своём посту не переживёт.

Прежде всего попечительский совет Фонда перспективных исследований, который создавался по инициативе Рогозина, возглавил Сергей Шойгу. Между тем этот фонд и призван был сосредоточиться на самых перспективных прорывных разработках для ОПК. Кроме того, появилась информация, что научно-исследовательский комплекс под Анапой, который заранее прозвали военным «Сколково», возьмёт под свою руку Михаил Ковальчук. Иными словами, куратора оборонно-промышленного комплекса де-факто отстранили от контроля над созданием оружия будущего. Что, согласитесь, не сулит самому Рогозину усиления его аппаратного веса.

К слову, именно демонстрация достижений военной науки и нанесла, пожалуй, самый сильный удар по его престижу и имиджу. Речь идёт о попытке поразить президента Сербии системой жидкостного дыхания. Когда вместо восторга новая система вызвала возмущение общественности, поскольку в качестве подопытного существа оказалась такса, которая, по мнению зоозащитников, сильно страдала во время такого публичного эксперимента.

Ну а последняя незадача с якобы найденным Романом Рогозиным, племянником вице-премьера, получившим весьма тёплые посты в правлении предприятий ОПК, также популярности Дмитрия Олеговича не способствовала, несмотря на его отрицание самого факта существования близкого родственника. Впрочем, ещё раньше Рогозина также обвиняли в непотизме, поскольку его сын при кураторстве отца тоже стал делать феноменальную карьеру в оборонном секторе.

Учитывая же, что с точки зрения аппаратной истории Рогозин остаётся чужим для основного властного костяка, то вероятность его отставки после президентских выборов рассматривается как очень высокая.

Но пока это просто теория, практика может оказаться совершенно иной.

От культуры до космоса

Самый молодой в «аллергенном» списке — Владимир Мединский (47 лет). Конфликтогенность министра в сочетании с самоощущением сферы, которую он курирует, «как теряющей былой статус» делает его уязвимым, отмечают авторы доклада. Достижения Мединского за время работы министром носят небесспорный характер, пишут эксперты. Наконец, «Петербургская политика» вокруг докторской диссертации министра.

Что касается куратора оборонно-промышленного комплекса вице-премьера Дмитрия Рогозина, то дефицит достижений в космической отрасли чувствителен для общественного мнения, подчеркивают авторы доклада. Более того, налицо и неудачи. 28 ноября в присутствии Рогозина и главы «Роскосмоса» Игоря Комарова с космодрома Восточный был произведен старт ракеты-носителя «Союз-2.1б», которая должна была доставить на орбиту 19 спутников. Но после включения двигателей разгонного блока «Фрегат» информация перестала поступать, и вскоре стало ясно, что на расчетные орбиты спутники не вышли. Премьер-министр Дмитрий Медведев раскритиковал чиновников, которые «бодро успели отрапортовать» об успешном запуске, и потребовал наказать виновников неудачного пуска.

Минусом Ольги Васильевой «Петербургская политика» считает ее публичный имидж — он, по мнению экспертов, прочно связан с введением в школах уроков православия и нравственности. Осенью 2016 года газета «Коммерсантъ» сообщила, что в школах введут обязательный предмет «православная культура», а через год — «нравственные основы семейной жизни». Хотя и то и другое в Минобрнауки опровергли, Васильева оказалась не до конца принятой отраслью, крайне сдержанно относящейся к попыткам как собственной модернизации, так и очевидной архаизации, полагают авторы доклада.

Еще один «аллерген» — вице-премьер Виталий Мутко, которого «Петербургская политика» характеризует как фигуру, подтверждающую расхожий тезис об «утрате былой спортивной славы». «Как сторонники бойкота зимних Олимпийских игр, так и подозревающие российскую сторону в допинговых нарушениях относятся к персоне Мутко с очевидным отторжением», — замечают эксперты. По их мнению, Мутко оказался заложником контраста между пропагандой о «былом величии советского спорта» и нынешними результатами, воспринимаемыми обществом как несоразмерные величию России. Главным аргументом в пользу сохранения Мутко на должности вице-премьера «Петербургская политика» называет необходимость проведения чемпионата мира-2018.

В аппарате Рогозина отказались комментировать этот доклад. Виталий Мутко был недоступен для комментариев. РБК ожидает ответа от пресс-службы Минкультуры. Пресс-секретарь министра образования Андрей Емельянов заметил, что ему не ясна методология исследования. «Все это похоже на угадывание рецепта по запаху с кухни, на которую не пускают, а готовить ты не умеешь», — сказал он.

Автор доклада Михаил Виноградов сказал РБК, что кандидатами на вылет являются не только «аллергены», но и вообще все министры, поскольку они рискуют попасть под масштабную ротацию в Белом доме в контексте президентских выборов. Но если ориентироваться на положительный эффект в обществе и подведомственных средах от подобных замен, упомянутые в докладе фигуры находятся в зоне риска, подчеркнул эксперт.

Политконсультант Дмитрий Фетисов согласен с отнесением в категорию «аллергенов»​ Мединского, Мутко и Рогозина, у которых, по его мнению, «самые слабые позиции в правительстве». В то же время он не согласен относительно Васильевой: по его мнению, она достаточно активно и эффективно занималась вверенной ей сферой и имеет сильные позиции в Белом доме.

В группу «аллергенов» можно было бы включить и министра сельского хозяйства Александра Ткачева, к работе которого имеется много вопросов, полагает Фетисов. «Несмотря на все успехи сельского хозяйства, отношение к Ткачеву в общественном мнении неоднозначно, и превратиться в «аллерген» он может быстро и легко», — полагает глава Политической экспертной группы Константин Калачев. Он говорит, что персоналии в докладе сгруппированы «вполне логично», но репутационные проблемы есть не только у очевидных «аллергенов». «Оценки работы правительства идут вниз. Оставить все как есть после президентских выборов можно, но нужно ли? Кого-то из министров стоит поменять под аплодисменты», — рассуждает политолог.

От тяжеловесов до технократов

Эксперты «Петербургской политики» также охарактеризовали ситуацию вокруг таких групп, как «политические тяжеловесы», «команда премьера», «символы кадрового омоложения».

Вокруг фигур «тяжеловесов» — глав МИДа и МВД Сергея Лаврова и Владимира Колокольцева — «разворачивается почти открытая борьба за кресло», сопровождаемая периодическими слухами о недостаточной мотивации министров, утверждают авторы доклада. Но Лавров остается очевидным лидером общественного мнения, а не склонный к высокой публичной активности Колокольцев не становится в его глазах «аллергеном» при очевидных претензиях общества к качеству работы МВД.

Сергей Шойгу, Сергей Лавров и Владимир Колокольцев (слева направо) (Фото: Екатерина Штукина / ТАСС)

В двойственном положении оказался Дмитрий Козак, указывают эксперты. Они ссылаются на то, что ему поручены несколько значимых тем с потенциалом популярности, в том числе развязка долговых обязательств регионов, но решения на этот счет неизбежно сопряжены с вовлечением в конфликты.

Карьера других «тяжеловесов» — Дениса Мантурова, Юрия Трутнева и Сергея Шойгу — мало привязана к внутриправительственным раскладам, их перспектива в большей степени будет обусловлена общей конфигурацией в верхах к маю 2018 года, считает «Петербургская политика».

К команде премьера эксперты отнесли людей, идентифицирующихся с Дмитрием Медведевым, — министра по делам «открытого правительства» Михаила Абызова, вице-премьера Аркадия Дворковича и главу Минюста Александра Коновалова. ​Абызов, по мнению «Петербургской политики», несмотря на дефицит успеха у своей структуры, успешно играет на размышлениях о социальной пользе от современных технологий и реорганизации кабинета за счет проектного управления. Дворкович хотя и не стал символом достижений в курируемых им областях, оказался одним из символов противостояния условных рыночников монополизации и огосударствлению ключевых секторов экономики. А Коновалов не выходит из тени даже во время принятия резонансных законопроектов в политической сфере, говорится в докладе.

Символами кадрового омоложения «Петербургская политика» назвала назначение министрами 29-летнего Николая Никифорова и 35-летнего Максима Орешкина. Эти назначения «были вызовом принятым правилам игры с точки зрения как возраста, так и дефицита публичного бэкграунда до момента назначения». По мнению экспертов, остается загадкой, будут ли эти назначенцы ощущать себя единой командной с близкими взглядами или между ними развернется борьба за нишу «молодых перспективных чиновников».

Турбулентность перед выборами

Согласно выводам «Петербургской политики», приближение президентских выборов вызывает турбулентность в исполнительной власти. Эксперты выделяют несколько особенностей нынешнего политического цикла. Это общая неопределенность относительно будущих приоритетов и курса и значимости внутренних проблем на фоне приоритетности международной политики. Другой фактор — присутствие у части элит ожиданий от борьбы вокруг кандидатуры будущего премьера как ключевой интриги избирательной кампании. Другую интригу создает возможное изменение полномочий ведомств в контексте создания «проектного офиса».

«Петербургская политика» констатирует удаленность членов правительства от предвыборной кампании и рост неопределенности вокруг общего статуса членов правительства после ареста министра экономического развития Алексея Улюкаева. В то же время «Петербургская политика» говорит о сравнительно легкой сохраняемости и столь же легкой заменяемости большинства членов кабинета и особенно его кадрового ядра.

Наконец, эксперты отмечают подчеркнуто нейтральное отношение общества к правительству — Белый дом не воспринимается ни как «аллерген», ни как автор серьезных успехов: состояние экономики не один год оценивается гражданами как кризисное, а значимые достижения, например, снижение инфляции, не замечаются респондентами.​