От 14-го избирательного округа

Ранние годы

Родился в семье Джеймса Эрла Картера - старшего и Лилиан Картер. Отец занимался предпринимательством, выращивая арахис . Джеймс с детства исповедует баптизм . Имел брата Билли (1937-1988) и двух сестёр: Глорию (1926-1990) и Рут (1929-1983). Окончил Технологический институт штата Джорджия и Военно-морскую академию, семь лет прослужил офицером-подводником на Тихоокеанском и Атлантическом флотах. Адмирал Хайман Риковер отобрал лейтенанта Картера для программы создания атомных подводных лодок. Картер закончил службу старшим приёмочной команды АПЛ «Сивулф» (SSN-575) .

Избрание президентом

В ходе предвыборной кампании 1976 года стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж. Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его всё более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи.

Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплён поддержкой со стороны известных афроамериканских лидеров, таких, как член палаты представителей Э. Янг из Джорджии и мэр Детройта К. Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1 100 делегатов. 14 июля 1976 года в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У. Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты.

Советско-американские отношения резко ухудшились, договор ОСВ-2 не был ратифицирован Конгрессом , США бойкотировали летние Олимпийские игры 1980 года в Москве . Картер принял в Белом доме советского диссидента Владимира Буковского .

В правление Картера произошла Исламская революция в Иране ; аятолла Хомейни объявил США «Большим сатаной» (или «Великим Дьяволом»), в 1979 году были взяты в заложники сотрудники американского посольства в Тегеране . Переговоры оказались неудачными. 24 апреля 1980 года США попытались провести военную операцию по освобождению заложников, однако она окончилась полным провалом.

В конце 1970-х США не поддержали никарагуанского диктатора Сомосу , его свергли в ходе Сандинистской революции . Картер ввёл запрет на операции ЦРУ в Центральной Америке, что дало повод ведущим североамериканским СМИ заговорить о «полном крахе центральноамериканской политики США» и даже о «проигранной битве, которая приведёт к поражению в глобальном противостоянии между США и СССР». Этот вакуум заполнили аргентинцы Виделы , объявившие себя «единственным борцом с коммунизмом в Западном полушарии», СИДЕ и 601-й батальон взялись за обучение никарагуанских партизан-контрас .

23 января 1980 года Джимми Картер выступил с ежегодным посланием «О положении страны», в котором огласил новую внешнеполитическую доктрину . Регион Персидского залива был объявлен зоной интересов США, ради защиты которых Соединённые Штаты готовы пойти на применение вооружённой силы. В соответствии с «доктриной Картера», попытки любой державы установить свой контроль над регионом Персидского залива были заранее объявлены американским руководством посягательством на важные интересы США .

Внутренняя политика

Позиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5 % и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4 %. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого» [ ] . Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». С самого начала президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввёл двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств.

Во время президентства Картера произошёл взлёт цен на нефть. На этом фоне безработица и инфляция были высоки как никогда.

Нападение кролика

Весной 1979 года Картер посетил родной городок Плэйнз в штате Джорджия с целью отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к его лодке подплыл дикий водяной кролик . По сообщениям прессы, кролик угрожающе шипел, скрежетал зубами и пытался забраться в лодку . Отражая нападение, президент пустил в ход весло, после чего кролик развернулся и поплыл к берегу. Через некоторое время история просочилась в прессу. Газета The Washington Post вышла с заголовком «Президент атакован кроликом», затем новость подхватили другие СМИ . В интерпретации критиков Картера это происшествие стало метафорой его малоуспешной и слабой политики, а также символическим предвестием разгромного поражения Картера от Рейгана на выборах 1980 года .

Эпизод с «кроликом-убийцей» только укрепил американцев во мнении, что Картер слишком слаб и чудаковат для своего поста.

Поражение от Рейгана

В ходе своей президентской кампании Рейган охарактеризовал состояние американской экономики словом «депрессия » (англ. depression ), что вызвало критику со стороны Картера, указавшего на некорректное употребление кандидатом-республиканцем этого термина. В ответ Рейган изложил следующее мнение: «Рецессия - это когда ваш сосед теряет работу, депрессия - когда работу теряете вы, а выздоровление экономики - когда работу теряет Джимми Картер» .

В отставке

В августе 2015 года Картер в офисе своей организации «Центр Картера» в Атланте сообщил, что 3 августа ему была удалена меланома печени , но рак метастазировал и в другие части организма . 6 декабря 2015 года бывший президент заявил о своём полном выздоровлении .

1 октября 2018 года политик стал вторым после Дж. Буша-старшего бывшим президентом США, достигшим возраста 94 года. Является одним из шести Президентов Соединённых Штатов, преодолевших 90-летний рубеж (после Дж. Адамса, Г. Гувера, Р. Рейгана, Дж. Форда и Дж. Буша-старшего).

Миротворческая деятельность

За свою позднейшую миротворческую деятельность в 2002 году получил Нобелевскую премию мира с формулировкой «за усилия по мирному улаживанию конфликтов во всём мире и борьбу за права человека».

В октябре 2015 года Картер переслал Путину изготовленные в США карты Сирии с нанесёнными на них позициями «Исламского государства » - для того чтобы российская авиация могла наносить точные удары по позициям ИГИЛ. Этот жест, который в Америке был воспринят как шутливый, МИД РФ оценил как «объединение усилий в борьбе с терроризмом и беспокойство о судьбе сирийского народа» .

Награды

Американские

За время воинской службы был награждён медалями «За Американскую кампанию» , Победы во Второй мировой войне , «За службу в Китае» , «За службу национальной обороне» .

• Президентская медаль Свободы совместно с Розалин Картер (1999) .
• за 2006 год - «Наши ценности под угрозой: нравственный кризис Америки » (2007) .
• Премия «Грэмми» за лучший разговорный альбом за 2015 год - «Полноценная жизнь: размышления в 90 » (2016) .

Иностранные

• Орден Нила с Большой цепью (Египет , 1979) .
• Орден Васко Нуньеса де Бальбоа Панама , 1995) .
• Премия ООН в области прав человека (ООН , 1998) .
• Нобелевская премия мира (Норвегия , 2002) .
• Орден Короны степени кавалера Большого креста (Бельгия , 2011) .
• Орден Мануэля Амадора Герреро степени кавалера Большого креста (Панама , 2011) .
• Орден Освободителя Сан-Мартина степени кавалера Большого креста (Аргентина , 2017) . По некоторым данным, личное награждение президентом Аргентины Маурисио Макри во время визита в США было отложено по требованию президента США Дональда Трампа , однако Картер всё же принял награду

Названы в его честь

• Картер c 5 сентября 2012 года побил рекорд пребывания в статусе экс-президента США. Он превзошёл прежнего президента США Герберта Гувера , который прожил после президентства 31 год. Картер живёт уже более 38 лет после ухода с поста президента.

«В настоящее время демократия в Америке не функционирует.».

Оригинальный текст (англ.)

America does not have a functioning democracy at this point in time.

См. также

Примечания

Комментарии

Источники

1. Biography of Jimmy Carter Архивная копия от 29 января 2010 на Wayback Machine
2. Берген, Питер . Holy War Inc., Free Press, (2001), p.68 (англ.)
3. Добрынин, А. Ф. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962-1986 гг.). М.: Автор, 1996. С. 485
4. María Seoane . Los secretos de la guerra sucia continental de la dictadura (исп.) , Clarín (24 de marzo de 2006). Архивировано 17 октября 2013 года. Проверено 8 февраля 2014.
5. Станислав Фреронов. Генералы аргентинских карьер. Воевать иначе (неопр.) . НТСПб. Проверено 8 февраля 2014.
6. «Доктрина Картера» - выступление Джимми Э. Картера в Конгрессе США 23 января 1980 г.
7. Возобновление биполярной конфоронтации Архивная копия от 2 июня 2009 на Wayback Machine (недоступная ссылка с 4-02-2016 )
8. The Straight Dope: What was the deal with Jimmy Carter and the killer rabbit?
9. Washingtonpost.com Special Report: Clinton Accused
10. Weisman, Steven R. Reagan Takes Oath As 40th President; Promises An "Era Of National Renewal" (англ.) . The New York Times (21 января 1981). Проверено 13 марта 2016.
11. Lapidos, Juliet. You Say Depression, I Say Recession (англ.) . Explainer . Slate (1 октября 2008). Проверено 15 октября 2015.
12. Джимми Картер: Я думал, что мне осталось всего несколько недель. Бывший президент США устанавливает новый стандарт открытости (неопр.) . «Голос Америки» (21 августа 2015). Проверено 3 октября 2015.
13. Jimmy Carter says his cancer is gone (англ.) . BBC News (6 декабря 2015). Проверено 4 февраля 2016.
14. Джимми Картер о встрече с Владимиром Путиным (неопр.) . Голос Америки» (1 мая 2015). Проверено 30 июля 2015.
15. Валерий Мищенко, директор Центра Международного гуманитарного права, кандидат политических наук. Крах стереотипов (неопр.) . Без штампов (25 сентября 2015). Проверено 3 октября 2015.
16. Владислав Гордеев. Москва получила отправленные Джимми Картером карты с позициями ИГ в Сирии (неопр.) . Росбизнесконсалтинг (22 октября 2015). Проверено 22 октября 2015.
17. LT James Earle Carter (неопр.) . Navy.togetherweserved.com
18. President Jimmy Carter (неопр.) . Национальная этническая коалиция организаций . Проверено 29 августа 2017.
19. Jimmy Carter (неопр.) . Национальный центр конституции . Проверено 29 августа 2017.
20. James Earl Carter, Jr. (неопр.) . Американское общество инженеров-механиков . Проверено 29 августа 2017.
21. Remarks at a Ceremony Presenting the Presidential Medal of Freedom to Former President Jimmy Carter and Rosalynn Carter in Atlanta (неопр.) . (9 августа 1999). Проверено 29 августа 2017.
22. 49th Annual GRAMMY Awards (2006) (неопр.) . Грэмми . Проверено 29 августа 2017.
23. 58th Annual GRAMMY Awards (2015) (неопр.) . Грэмми . Проверено 29 августа 2017.
24. Alexandria, Egypt Toasts at a Dinner Honoring President Carter (неопр.) . Президентский проект Калифорнийского университета в Санта-Барбаре
25. The Daily Diary of President Jimmy Carter (неопр.) . (9 марта 1979). Проверено 29 августа 2017.
26. Great Order of the Nile. Gift to President Carter from Anwar Sadat, President of Egypt (неопр.) . Национальное управление архивов и документации . Проверено 29 августа 2017.
27. Jimmy Carter. Who"s Who information (неопр.) . Библиотека и музей Джимми Картера . Проверено 29 августа 2017.
28. Gobierno condecora a Carter (неопр.) . La Nación) (8 ноября 1995). Проверено 29 августа 2017.
29. The United Nations Prize in the Field of Human Rights. List of previous recipients (неопр.) . Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев . Проверено 29 августа 2017.
30. The Nobel Peace Prize 2002 (неопр.) . Нобелевский комитет . Проверено 29 августа 2017.
31. Minister Chastel meets President Jimmy Carter (неопр.) . Министерство иностранных дел Бельгии (4 октября 2011). Проверено 29 августа 2017.
32. President Carter Receives Prestigious Awards from Panama and the LBJ Foundation (неопр.) . Carter Center
33. The Panamanian people will never forget the legacy of former President Jimmy Carter: President Juan Carlos Varela (неопр.) . Президент Панамы (14 января 2016). Проверено 29 августа 2017.
34. Jimmy Carter recibe condecoración Manuel Amador Guerrero (неопр.) . La Prensa (14 января 2016). Проверено 29 августа 2017.
35. Aprobación del Acta del Consejo de la Orden del Libertador San Martín (неопр.) . Министерство юстиции и прав человека Аргентины (29 марта 2017). Проверено 29 августа 2017.
36. Apruébase Acta del Consejo de la Orden del Libertador San Martín (неопр.) . Boletín Oficial de la República Argentina (30 марта 2017). Проверено 29 августа 2017.
37. Argentina no entregaría condecoración a Jimmy Carter por pedido de Trump (неопр.) . CNN (23 апреля 2017). Проверено 29 августа 2017.
38. Trump vetoes Carter tribute (неопр.) . Buenos Aires Herald (28 апреля 2017). Проверено 29 августа 2017.
39. Former us President James Carter accepted award given by the Argentine Government (неопр.) . Министерство иностранных дел Аргентины (3 мая 2017). Проверено 29 августа 2017.
40. Carter accepts Order of the Liberator General San Martín award (неопр.) . Buenos Aires Herald (5 мая 2017). Проверено 29 августа 2017.

В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия.

Джеймс Эрл Картер мл. родился 1 октября 1924 в Плейнсе (шт. Джорджия). Окончил местную школу, Юго-западный колледж штата Джорджия и Технологический институт Джорджии. В 1943 получил направление в Военно-морскую академию США, которую окончил в 1947. Прослужив на двух военных кораблях, перешел в подводный флот, а затем в атомный подводный флот. Намеревался посвятить всю жизнь военно-морской карьере, однако, когда в 1953 скончался его отец, подал в отставку и вернулся в Плейнс, чтобы заняться приходившей в упадок семейной фермой.

В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия. Баллотировался на пост губернатора Джорджии в 1966, но потерпел поражение на выборах. На выборах 1970 одержал убедительную победу. С 1972 стал готовиться к борьбе за выдвижение в 1976 кандидатом в президенты от Демократической партии. Первым успехом на пути к Белому дому стало его назначение в 1973 председателем комиссии по проведению выборов национального комитета Демократической партии. Когда в 1976 Картер вступил в предвыборную борьбу за президентский пост, большинство наблюдателей не принимали его всерьез. Он был родом из глубокого Юга, в последний раз давшего кандидата в президенты в 1848 (З.Тейлор из Луизианы). Никто не знал Картера за пределами Джорджии. Общенациональные опросы общественного мнения, проведенные в январе 1976, показали, что кандидатуру Картера поддерживают всего 4% избирателей-демократов. Не было у него и влиятельных союзников в руководстве Демократической партии.

В ходе предвыборной кампании 1976 стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж.Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его все более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи.

Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплен поддержкой со стороны известных афроамериканских лидеров, таких, как член палаты представителей Э.Янг из Джорджии и мэр Детройта К.Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1100 делегатов. 14 июля 1976 в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У.Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты.

Позиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5% и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4%. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого». Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Подвергая критике стиль дипломатии Г.Киссинджера, осуществлявшейся в течение восьми лет, Картер призвал положить конец «секретной внешней политике одинокого ковбоя». Права человека, заявлял он, должны стать лейтмотивом внешнеполитического курса; следует отозвать американские вооруженные силы из Таиланда, Филиппин, Южной Кореи и Японии.

Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». Он покинул демократический конвент, располагая значительным преимуществом над президентом Дж.Фордом в национальных опросах общественного мнения. Но после того, как Форд с незначительным перевесом добился республиканской номинации и началась предвыборная кампания, преимущество Картера заметно уменьшилось. Оба кандидата, по общему мнению, добились одинакового успеха (или неуспеха) в трех телевизионных дебатах и ко дню выборов шли вровень. Однако на выборах Картер и Мондейл все же одержали верх над Фордом и его напарником Р.Доулом. За них проголосовали 40,8 млн. избирателей, или 51% от общего числа голосовавших (и 297 выборщиков против 241).

С самого начала Картер-президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввел двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств.

В то же время планы достижения сбалансированного бюджета к 1981 финансовому году были перечеркнуты неумолимой инфляцией, выросшей с 5,2% в 1976 до 13,4 % в 1979 и 16% в первой половине 1980. В 1976 Картер обещал, что не будет бороться с инфляцией ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», но к 1980 именно эти меры превратились в основные экономические инструменты его администрации.

Картер обещал сократить размеры «наихудшего, самого запутанного, раздутого и разорительного чиновничьего аппарата из всех когда-либо созданных человеческими существами», однако добавил два новых министерства – энергетики и образования – и увеличил общую численность федеральных служащих. Его предложения о регулировании стоимости лечения в больницах и реформировании налоговой системы так и не были приняты. Картер придавал большое значение энергетической программе экономии нефти и природного газа путем отказа от государственного регулирования цен на эти энергоносители и, следовательно, резкого их повышения. Инфляция возросла, но потребление действительно снизилось, а импорт нефти сократился. Президент убедил Конгресс установить налог на сверхприбыли нефтяных компаний, связанные со снятием контроля над ценами, инициировал программу создания синтетического горючего.

В течение первых двух лет президентства Картер не акцентировал внимания на военных вопросах. Он не выполнил обещания сократить оборонный бюджет на 5–7 млрд. долл.; даже с учетом инфляции военные расходы возрастали весьма существенно каждый год. Отклонив из-за дороговизны план выпуска нового бомбардировщика Б-1, Картер позднее дал добро на создание еще более дорогостоящей новой ракетной системы MX. Увеличились и объемы экспорта оружия. В 1980 президент предложил провести мобилизационную приписку всех 19–20-летних юношей в стране.

Сложные, порой враждебные отношения с Конгрессом были характерны для всего периода администрации Картера. В 1980 Конгресс, впервые за последние почти тридцать лет, преодолел вето демократического президента и отверг предложение Картера, касавшееся пошлин на импорт нефти. В том же году сенатский юридический комитет впервые за 42 года отверг кандидатуру человека, выдвинутого президентом в окружные судьи. Тем не менее Картер перекроил всю федеральную судебную систему; к концу своего четырехлетнего срока назначил более 260 районных и окружных судей и 40% федеральных; среди новых судей около трети составляли женщины, афроамериканцы и испаноязычные американцы.

К числу успехов в области внешней политики относится одобрение Сенатом предложения о передаче к 2000 году Панамского канала Панаме; Картеру удалось убедить египетского президента А.Садата и израильского премьер-министра М.Бегина в необходимости заключения мирного договора; был завершен и процесс официального дипломатического признания коммунистического Китая. В 1979 Картер подписал второй договор с СССР об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Но после вторжения советских вооруженных сил в Афганистан в декабре того же года решил временно воздержаться от передачи этого соглашения в Сенат; он наложил запрет на поставки американской пшеницы в СССР и объявил о бойкоте олимпийских игр 1980 в Москве.

Несколько раньше, 4 ноября 1979, воинственно настроенные иранские студенты захватили посольство США в Тегеране и взяли в заложники его сотрудников. Когда иранское правительство отказалось вступить в переговоры об их освобождении, заявив, что это месть за союз США со свергнутым шахом, Картер разорвал 8 апреля 1980 дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил спецгруппу («командос») для освобождения заложников. Однако рейд закончился авиакатастрофой в 320 км от цели. Государственный секретарь США С.Вэнс, выступавший против этого рейда, подал в отставку, и Картер назначил на этот пост сенатора Э.Маски из штата Мэн.

В Западном полушарии президент поддерживал распространение демократических форм правления. Он не стал вмешиваться, когда в 1979 был свергнут диктатор Никарагуа А.Сомоса, давний союзник США. Отношения с Кубой ухудшились в 1980, когда кубинское правительство ничего не сделало для того, чтобы остановить внезапный и беспорядочный исход в США более 115 тыс. беженцев.

Ориентацию на сближение с третьим миром успешно претворял в жизнь американский представитель при ООН Э.Янг, однако он проявил неразборчивость в средствах, поддерживая Организацию освобождения Палестины, и был вынужден уйти в отставку. Администрацию покинули и другие ее члены. В течение одной недели июля 1979 Картер уволил министра здравоохранения, образования и социального обеспечения Дж.Калифано, министра транспорта Б.Адамса и министра финансов М.Блументаля. Он также принял отставку двух других министров, пользовавшихся, как считалось, его симпатиями, – министра энергетики Дж.Шлезингера и министра юстиции Г.Белла. Для обеспечения большей лояльности президент потребовал от высших чиновников, чтобы они периодически подвергались проверке на детекторе лжи, и приказал руководителю аппарата Белого дома Х.Джордану завести на них «картотеку». Земляк и близкий друг Картера Б.Ланс, первый директор административно-бюджетного управления, подал в отставку после обвинений в финансовых нарушениях. Федеральное жюри позднее сняло с него часть обвинений, а остальные были отклонены министерством юстиции. Второй министр финансов Дж.Миллер оказался под следствием по обвинению в получении взяток в бытность председателем частной компании, но министерство юстиции сочло доказательства неубедительными. В 1980 брат президента Билли Картер признался, что получил по меньшей мере 200 тыс. долл. в качестве незарегистрированного лоббиста ливийского правительства.

Несмотря на все эти проблемы, Картер добился в первой половине 1980 своеобразного политического воскрешения, одного из самых впечатляющих в политической истории США. В ноябре 1979, когда сенатор Э.Кеннеди из Массачусетса объявил, что собирается бросить вызов Картеру на очередном конвенте Демократической партии, чтобы получить номинацию кандидата в президенты, общенациональные опросы общественного мнения свидетельствовали, что 2/3 американцев не одобряют деятельности Картера, а опрос в Айове, где проводился партийный «кокус», показывал, что Кеннеди одержал бы там победу над Картером, получив 49% голосов избирателей против 26%. Однако Картер не только победил на «кокусе», но и выиграл две трети предварительных выборов.

Даже после того, как стало ясно, что Кеннеди не удастся победить, он не отказался от борьбы и выиграл пять из последних восьми предварительных выборов. Но Картер прибыл на конвент демократов, уже обеспечив себе решающую поддержку с запасом в 300 голосов. Получив номинацию, он пытался восстановить единство партийных рядов, частично одобрив либеральную экономическую программу Кеннеди, но тем не менее серьезный раскол в среде демократов сохранился.

В ходе избирательной кампании Картеру противостояли республиканец Р.Рейган, бывший губернатор Калифорнии, и Дж.Андерсон, независимый кандидат в президенты. Картер подчеркивал неопытность и реакционность Рейгана, его ориентацию на использование военной силы для решения внешнеполитических проблем и в ходе дебатов между претендентами назвал контроль над вооружениями основным вопросом кампании. Но именно экономические трудности, а не Рейган и возможные последствия его избрания представляли главную проблему для большинства избирателей. Рейган нанес сокрушительное поражение Картеру, получив 51% голосов избирателей против 41% и 489 голосов выборщиков против 49.

Джимми Картер – 39-ый президент США от демократов, пребывал на посту с 1977 по 1981 год.

О семье

Джеймс Эрл Картер (род. 01.10.1924) – родом с юга Джорджии, из небольшого городка Плейнса. Отец занимался выращиванием арахиса, мать была медсестрой, умной, образованной женщиной, неравнодушной к судьбам людей настолько, что даже в очень преклонном возрасте отправилась на два года в Индию на работу в «Корпусе мира». Именно она впоследствии повлияла на политическую активность сына. Джимми родился в 1924 году.

Молодость

С 1943 по 1946 год Картер обучался в военно-морской академии, сразу по ее окончании – женился. Его женой стала Розалия Смит, подруга ранней юности из родного города. Она всегда была крепкой опорой своему мужу на протяжении всей их жизни. Когда умер отец Картера, сын, так мечтавший о карьере морского офицера, был вынужден принять в свои руки отцовский бизнес, успешно его организовал и в результате стал миллионером.

Начало политической деятельности

В политику Картер вливался постепенно. Сначала он отстаивал права афроамериканцев у себя на родине, потом – уже на региональном уровне, будучи избранным в Сенат шт. Джорджия. Став главой администрации штата, он по-прежнему делал ставку на искоренение расовой дискриминации. Его работа в этом направлении давала определенные результаты и прокладывала путь к дальнейшему росту политической карьеры. Накануне очередных президентских выборов (1972) Картер планировал занять пост вице-президента, но получил отказ.

Тогда он решил, что выставит свою кандидатуру на высший государственный пост на выборах 1976 года. Все складывалось удачно. В стране был введен закон о государственном финансировании всей предвыборной кампании, так что кандидаты в президенты выступали на равных правах. Главным соперником Картера был президент Форд, претендовавший на второй президентский срок. В результате честной борьбы с небольшим перевесом победил Картер, став 39-ым президентом Америки.

На президентском посту

Его считали чуть ли не дилетантом в политике. Он вынужден был искать сотрудничества с опытными специалистами по внутренней и внешней политике, но было и немало молодых сотрудников, окружавших его еще во времена губернаторства. Но опорой все же был вице-президент Уолтер Мондейл.

Внутренняя политика

Президентство Джимми Картера пришлось на трудные для страны времена. Экономика была сильно ослаблена вьетнамской войной, первым в истории США нефтяным кризисом, высочайшим уровнем инфляции и другими факторами. Чтобы не повышать дефицит бюджета, Картеру пришлось прибегать к непопулярным мерам, например, повышать кредитные проценты, что, впрочем, было малоэффективно.

В стране остро ощущалась нехватка бензина, все сильно подорожало, а это, конечно, вызывало недовольство населения. Картер пытался сориентировать страну на энергетическую экономию, чтобы Штаты освободились от зависимости импортируемой энергии. Но и эта его попытка оказалась безуспешной: программу не поддержал Конгресс.

Не нашли поддержки и социальные программы Картера, так как должны были сопровождаться повышением налогов. В частности, сенатор Эдвард Кеннеди сильно воспрепятствовал этим программам. Не многое из предложенного Картером имело результат: дерегуляция воздушных сообщений и кое-какие мероприятия в области экологии.

Внешняя политика

В предвыборных сообщениях Картера звучала мысль о необходимости борьбы за права человека в и странах «третьего мира». Но это так и осталось обещанием. Ему пришлось заниматься проблемами, не завершенными предшественниками. С большим трудом, ценой серьезных компромиссов, Картеру удалось составить контракт относительно возврата Панамского канала до конца текущего столетия.

Успешным внешнеполитическим проектом было участие США в урегулировании ближневосточного конфликта между Израилем и Египтом. Роль Картера в этом была основной и решающей. Тринадцать дней он вел переговоры с главами этих государств у себя в загородной резиденции, в результате чего мирное соглашение между странами было все же заключено (сентябрь 1978). Это давало надежду и на решение проблемы Палестины.

Заслуга Картера в развитии мирного процесса в регионе безоговорочно огромна. Что касается отношений с Советским Союзом, то здесь все обстояло еще сложнее. Дело в том, что Картер стремился к соглашению с Кремлем о взаимоконтроле вооружений и укреплению прав человека в СССР. Эти две цели были несовместимы и практически нереальны. Но тем не менее, невероятными усилиями Картеру удалось (июнь 1979) подписать договор с Кремлем ОСВ – 2 об ограничении ядерного оружия.

Политика разрядки вызвала разногласия в высших эшелонах власти страны. Ратификация договора была под угрозой, поэтому Картер пошел на сильное увеличение оборонного бюджета. Этот шаг снова уронил рейтинг президента, который вообще-то обещал сократить военные расходы. Советский Союз нарушил все планы разрядки, . Несмотря на санкции (отказ в продаже зерна, бойкот Олимпиады), Москва на уступки не шла, а ОСВ – 2 так и не был ратифицирован.

В конце президентства

04.11.1979 случился невероятный скандал: в Тегеране было захвачено американское посольство. Его 60 сотрудников были заложниками 444 дня. Усилия Картера по их освобождению были безуспешны. Заложники вернулись на родину только после отставки Картера, как раз в день инаугурации нового президента Рональда Рейгана. Джимми Картер продолжает активно работать как общественный деятель.

Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший), сделав политическую карьеру, достиг самой высокой должности в государстве: он занял пост 39-го президента США. Избран был от Демократической партии. Путь политика от простого фермера до овального кресла Белого дома стал примером для простых американцев по достижению американской мечты. Его деятельность в роли президента стала страницей американской и мировой истории.

Источник: ru.wikipedia.org

Президентская карьера Картера складывалась неровно:

1. Ему не удалось заслужить большого уважения и любви избирателей и американского народа.
2. Он не удержал президентского поста.

В политической биографии 39-го звучит слово «неудавшегося», но как президент США Джимми Картер сыграл определенную роль в мировой политике, и его президентская деятельность представляет интерес. Джимми Картер - Лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».

Джимми Картер: биография

Источник: photochronograph.ru

Джимми Картер родился в штате Джорджия в зажиточной семье (его отец был фермером) 1 октября 1924 года. Блестящую политическую карьеру и достижение первого лица в государстве ничего не предвещало.Картер не собирался посвящать себя политике. Его мечты были связаны с карьерой военного. Родители позаботились о его фундаментальном образовании:

1. Он обучался в Юго-Западном колледже .
2. Затем окончил технологический университет в этом же штате.
3. После чего он поступил в Военно-морскую академию США, планомерно выстраивая карьеру военного.

В последующие 10 лет Картер успешно служил в военном флоте, заняв должность старшего офицера атомного подводного флота, но на этом его военная карьера и закончилась. Его судьбой жизнь распорядилась по-своему.

1953-й год стал поворотным в его судьбе. Семейные обстоятельсва сложились таким образом, что Джимми вынужден был уволиться из армии и вернуться в родительский дом. Это произошло в связи со смертью отца. Дела фермы по выращиванию арахиса не могли решить его сестры, а поскольку он был единственным сыном в семье, то управление фермой легло на его плечи. Дела на ферме складыались весьма успешно, и Джимми очень быстро стал миллионером. Это дало ему возможность заняться общественной деятельностью, способности к которой он унаследовал от матери.

В семье Картеров были установлены строгие правила. Дети воспитывались в религиозных традициях, поскольку отец исповедовал баптизм. От отца Джимми перенял консерватизм, а от матери ему досталась потребность в высокой социальной активности. Общественная деятельность была частью ее жизни. Даже достигнув преклонного возраста, она много времени посвящала общественной деятельности. Работала в корпусе мира в Индии.

Джеймс (Джимми) Картер: период политического становления

Начало пути в большую политику

Источник: ru.wikipedia.org

Политическую карьеру Джимми Картер начал в 1961 году в качестве члена совета округа по вопросам образования, после чего он работал в Сенате штата Джорджия. Затем Джимми Картер в 1966 году выдвинул свою кандидатуру на занятие должности губернатора штата. Но гонка оказалась нелегкой для него, и он потерпел поражение. Но от взятой планки не отказался, покорив эту вершину через четыре года. Свою предвыборную программу он построил на решении вопроса о ликвидации расовой дискриминации. Он выдвигал ее на всех предыдущих выборах в штате Джорджия. Она была свойственна его политическим взглядам и характеру.

Джимми Картер был членом Демократической партии и рассчитывал стать вице-президентом в администрации Д. Форда, но это место досталось Нельсону Рокфеллеру. В этот момент Картер поставил перед собой очередную политическую цель: занять пост президента США.

Предвыборная президентская гонка

Картер энергично вступил на путь борьбы за президентское кресло. Он приложил максимум усилий, чтобы стать лидирующим претендентом с позиции аутсайдера, занимаемой им 9 месяцев назад, в начале президентской гонки. Теперь он принадлежал к американской политической элите и мог рассчитывать на успех. Достижению цели сопутствовала политическая ситуация, сложившаяся в стране в период предвыборной президентской гонки:

1. Избиратели были разочарованы политикой республиканцев.
2. У демократов появлялся блестящий шанс в победе на президентских выборах.
3. Картеру помог вошедший в этот период закон о государственном финансировании, уравнявший шансы всех кандидатов.
4. На руку ему был и Уотергейтский скандал, дискредитировавший профессиональных политиков (махинации Никсона). Избиратели не хотели больше верить им.

Воспользовались этими событиями: они выставили на выборы кандидатов на пост президента из народа. Картер, будучи фермером, вполне подходил под эту категорию. Его кандидатуру поддержало движение, защищающее права чернокожих. Это стало причиной получения большей части голосов. Перевес на первых этапах гонки по отношению к Д.Форду составлял около 30 %. К завершению выборов он составил всего лишь 2 %.

Источник: ru.wikipedia.org

Это произошло по целому ряду причин:

1. Недостаточное взаимопонимание Картера с политическими элитами, ставшее помехой не только на выборах, но и значительно осложняющее его президентскую деятельность.
2. Его воспринимали как политического дилетанта.
3. Существенным недостатком стал южный говор, он проигрывал своему противнику в освещении СМИ.

Джимми Картер - 39 президент США

Политическая ситуация в стране на этот период

Президентская гонка подошла к концу. Выборы 39 президента США состоялись 2 ноября 1976 года. Им стал Джимми Картер. Его цель была достигнута, но впереди его ждал большой и трудный путь человека № 1 в США. Картер принял пост президента страны с экономикой, доведенной войной во Вьетнаме до полного истощения. Положение усугублялось разразившимся в этот период жесточайшим нефтяным кризисом, ставшим для американцев новинкой. Для восстановления экономики необходимо было принять экстренные и радикальные меры, способные восстановить экономику. Перед президентом стоит проблема борьбы со слишком высокой инфляцией, поиска путей восстановления роста экономики.

Картер делает неверный шаг решения проблем: он поднимает налоги с населения. Это имеет предсказуемые последствия:

1. Эта мера не дает желаемого роста экономики.
2. Население страны настроено против непопулярной меры, принятой правительством.
3. Идет резкое подорожание бензина и других товаров.

Президент - в поисках путей преодоления проблем

Источник: ru.wikipedia.org

Решая трудные вопросы управления страной, Джимми Картер стремится избежать ошибок Никсона, ушедшего в отставку с президентского поста раньше срока. Он исключает некоторые привилегии, положенные первому лицу в государстве:

1. Отказывается от президентской яхты, продав ее.
2. Не пользуется посторонними услугами при переноске своего багажа.
3. В день инаугурации он отказывается от лимузина.

Население США на первых порах позитивно оценивает такое поведение президента, но затем разочаровывается, усматривая в этих поступках лишь простую формальность и не обнаруживая никакого содержания. Картер преодолевает высокомерие политических элит, набирая в правительство неопытных молодых служащих, работавших в его аппарате в штате Джорджия. Исключение составляет Уолтер Мондейл, занимающий должность вице-президента. Стремясь к реализации позитивных намерений во внешней и внутренней политике, он часто был непоследовательным в их реализации, и они не всегда удавались. Результатом этого стало появление в адрес президента карикатур и насмешек. Одной из них стало событие, связанное с кроликом, напавшим на президента во время рыбалки. Эта история стала сатирическим памфлетом, подтверждающим нерешительность и слабость президента.

Миролюбивая внешняя политика президента

Во внешней политике Джимми Картера приоритетными были вопросы защиты США и снижения напряженности в мире. Эти задачи он определил уже в инаугурационной речи. Политические аналитики деятельности президента считают, что с этой задачей он не справился:

1. Во время его управления страной произошло обострение отношений с СССР. Прогресс в достижении договоренностей, ограничивающих стратегическое вооружение, не повлияло на введение советским правительством войск в Афганистан. На этот шаг следует бойкот московских олимпийских игр. Происходит ухудшение отношений. Конгресс отказывается ратифицировать договор по ОСВ -II, и на тэтом заканчивается миролюбивая политика государства.
2. Одной из крупных проблем внешней политики страны при Картере стало ухудшение отношений с Ираном. Заявление, что Иран является сферой интересов США, которые государство будет защищать, не смогло предотвратить произошедшей там революции. В результате чего Атолла Хомейни видит в США вместо защитника интересов « большого сатану» и собирается бороться с этой страной.
3. Ему удалось достичь договоренностей, связанных с суверенитетом территории Панамского канала, уладить израильско-египетский конфликт на Синайском полуострове, однако проблемы Палестины не были решены.
4. Картер увеличил расходы для поддержания обороноспособности США, усугубив этим и так трудное финансовое положение страны.
5. В период его правления была принята доктрина на право защищать свои интересы всеми возможными средствами, не исключая военные.
6. Потерей шанса на второй президентский срок стало взятие в Тегеране в заложники 60-ти сотрудников посольства США. Возникший в годы президентского правления Джимми Картера острый конфликт с Ираном не нашел решения до сих пор.

Годы правления Джимми Картера - «утраченные иллюзии» американских избирателей

Чего страна ждала от президента

Избиратели надеялись на решение существующих в стране проблем, которые требовали базотлагательного решения:

• инфляция;
• большой дефицит государственного бюджета;
• жестокий энергетический кризис.

Причины неудач

Картер вступил на пост президента в труднейший для страны период. Он делал попытки к нормализации положения в стране, но по ряду причин их воплотить не удалось:

1. Реализовать реформы, которые привели бы к преодолению энергетической зависимости страны, не удалось, поскольку программу реализации не утвердил Конгресс.
2. Население было недовольно тем, что президенту так и не удалось предотвратить рост цен на внутреннем рынке.

Его внутреннюю политику эксперты считают слабой и непоследовательной. Он имел целый ряд намерений, которым так и не суждено было воплотиться на практике. Внутренняя политика президента не принесла ожидаемых населением результатов, она повлияла на негативное отношение к нему избирателей. СМИ предъявили к нему претензии в том, что большая часть вызовов времени ему не под силу. Беспомощная, безликая политика президента не способна решить насущные проблемы времени:

1. Сложная экономическая ситуация не позволила ему реализовать предвыборное обещание по сокращению безработицы и снижению инфляции.
2. Проектом осталась желание кардинально преобразовать аппарат чиновников.
3. Не нашли поддержки в Конгрессе реформы по снижению цен на медицинское обслуживание и социальное обеспечение населения.

Покушение на жизнь президента

Будущий 39 президент США Джимми Картер родился 1 октября 1924 года в небольшом городке Плейнз (штат Джорджия). Он был выходцем из баптистской семьи. Его отец занимался бизнесом, связанным с выращиванием арахиса. Джимми учился в Технологическом институте штата Джорджия. Получив образование, он связал свою жизнь с армией.

Ранние годы

После Военно-морской академии Картер стал подводником. В качестве офицера он прослужил на Атлантическом и Тихоокеанском флотах, которым отдал 7 лет своей жизни. Картер Джимми участвовал в программе создания новых атомных подводных лодок. Молодой офицер был отобран в стратегически важный проект адмиралом Хайманом Риковером. В 1953 году будущий глава государства закончил свою службу на Seawolf - второй атомной подводной лодке США.

В 23-летнем возрасте Джимми женился. Его супругой стала Розалин Картер. У пары было трое сыновей и одна дочь. Когда Джимми стал бизнесменом, его супруга начала работать его же бухгалтером.

Начало политической карьеры

В 29 лет Картер вернулся в родную Джорджию. Он продолжил дело отца и возглавил связанный с сельским хозяйством семейный бизнес. Его дорога в политику началась как раз с предпринимательства. Участвуя в локальной общественной жизни, Картер Джимми решил попробовать себя на государственной должности. Он начал работать в администрации Самтера - одного из округов Джорджии. Новоиспеченный чиновник занимался вопросами образования.

В 1962 году политик был избран в сенат родного штата. Затем последовала неудачная попытка избраться губернатором. Однако со второго раза Картер все-таки добился своего. В 1971 - 1975 гг. он занимал кресло губернатора Джорджии.

Избрание президентом

В 1976 году должны были состояться новые президентские выборы. О своих амбициях попасть в Овальный кабинет заявили несколько серьезных кандидатов, в том числе и Джимми Картер. Американский политик состоял в Демократической партии, а в ней в то время разгорелась нешуточная борьба за лидерство. Ключевым противником Картера на праймериз стал губернатор Алабамы Джордж Уоллес. Оба политика представляли интересы американского юга из-за чего их дуэль стала особенно принципиальной.

Картер Джимми, биография которого крепко была связана с Джорджией, должен был получить первое место в колеблющихся Северной Каролине и Флориде. Победив в этих штатах, кандидат обеспечил себе выдвижение от демократов. Решающей для него стала поддержка лидеров общественного мнения среди чернокожего населения южных регионов. В июле 1976 году Картер уже в первом туре победил на конвенте Демократической партии.

На общенациональных выборах уже бывшего губернатора Джорджии ожидал клинч с Джеральдом Фордом, пытавшимся тогда переизбираться на второй срок. Кампания проходила на фоне недавнего Уотергейта - небывалого скандала, из-за которого лишился своей должности президент Ричард Никсон. Немалая часть общества обвиняла Форда за то, что он спустил с рук ошибки своего предшественника и не предал его полноценному суду.

Картер умело играл на настроениях соотечественников. Кроме того, он зарекомендовал себя в качестве человека, отдаленного от высшего политического света и всевозможных кланов. Кандидат от демократов выиграл с небольшим преимуществом. В процентном соотношении он получил 50,1 % голосов, а в Коллегии выборщиков голоса ему отдали 297 человек (против 240 у Форда). 20 января 1977 года прошла инаугурация, и Джимми Картер стал 39-м президентом США.

Внешняя политика

Новый президент Джимми Картер, политика которого балансировала между внутренними и внешними проблемами, сразу же обратил свое внимание на Ближний Восток. На протяжении уже многих лет этот регион был источником напряженности, угрожавшей всему миру. Арабо-израильский конфликт, продолжавшийся с момента обретения Израилем независимости, то тлел, то снова вспыхивал. Картер сделал все от себя зависящее, чтобы примирить давних противников. Именно при его участии Анвар Садат (президент Египта) и Менахем Бегин (премьер-минист р Израиля) подписали долгожданный договор, по которому прекратилась череда ближневосточных войн, а Египту переходил Синайский полуостров.

В Центральной Америке президент решил полностью изменить курс своих предшественников. Во-первых, он запретил ЦРУ проводить спецоперации в этом регионе. Во-вторых, Белый дом не стал поддерживать диктатора Никарагуа Анастасио Сомосу, благополучию которого угрожали левые радикалы. В итоге в 1979 году он был свергнут в результате Сандинистской революции. К власти в Никарагуа пришли социалисты, лидером которых был Даниэль Ортега. Из-за этого события стала популярной точкой зрения, что Джимми Картер - президент, позволивший левым продолжить свою экспансию в Америке.

Другим противоречивым решением первого лица стало заключение в 1977 году нового договора о Панамском канале. Соглашение полностью меняло правовой статус важнейшей транспортной артерии. Картер передал полный контроль над построенным американцами каналом властям Панамы. В США президента за это много критиковали (в первую очередь его противники из Республиканской партии). В конце 1970-х администрация Белого дома продолжала политику Ричарда Никсона, направленную на нормализацию отношений с Китаем. Картер встречался с главой КНР Дэн Сяопином.

«Орлиный коготь»

Еще в конце 1977 года Картер Джимми побывал с официальным визитом в Иране. Всего через несколько месяцев прежняя власть шаха в этой стране была свергнута исламистами, моральным лидером которых был Аятолла Хомейни, видевший в США «Большого сатану». Новый режим упразднил светскую монархию. Объявленная Исламская республика принялась за кардинальную перестройку страны и общества. Свергнутый шах Мохаммед Рез Пехлеви тем временем нашел убежище в Нью-Йорке, где формально находился на лечении.

В ноябре 1979 года тегеранцы (во главе которых стояли студенческие союзы) захватили американское посольство в Иране. В их руках оказались 66 заложников (в основном дипломаты). Захватчики в обмен на освобождение потребовали от Картера выдачи свергнутого шаха. Вскоре повстанцев поддержало правительство Хомейни.

Незадолго до того подобный инцидент с американскими гражданами на судне «Пуэбло» произошел в Северной Корее. Тогда заложников спасли с помощью переговоров, инициатором которых был государственный секретарь Сайрус Вэнс. Вот и в этот раз глава дипломатического ведомства настаивал исключительно на мирных методах урегулирования кризиса. Однако 39 президент США Джимми Картер настоял на проведении военной операции, получившей название «Орлиный коготь».

В знак протеста госсекретарь подал в отставку. Сама военная операция провалилась. 24 апреля 1980 года разбился отправленный в Тегеран американский вертолет. Погибли 8 солдат. Неудача «Орлиного когтя» сильно подпортила репутацию Картера накануне новых президентских выборов. Заложники же были отпущены только через несколько месяцев. Большая их часть провела в плену 444 суток. Иранские власти пошли на компромисс с Вашингтоном после того, как началась ирано-иракская война. В переговорах участвовало несколько посредников, в том числе Алжир. Американские дипломаты обрели свободу 20 января 1981 года, в тот самый день, когда Картер Джимми передал свой пост Рональду Рейгану.

Провал разрядки

Контактируя с советским руководством, Джимми Картер, годы правления которого пришлись на начало Афганской войны, пытался добиться урегулирования отношений с Кремлем. На первых порах успехи дипломатии были очевидными. В 1979 году в Вене главы двух сверхдержав подписали договор ОСВ-II (об ограничении стратегических вооружений). Предшествующий документ стороны ратифицировали за семь лет до того. Согласно договоренности стороны в двустороннем порядке ограничили производство собственного ядерного оружия. Пацифистские шаги Москвы и Вашингтона вошли в историю как политика разрядки.

Всеобщая эйфория от ОСВ-II оказалась недолгой. В конце 1979 года Советский Союз ввел войска в Афганистан, что привело к значительному охлаждению отношений с США. Фактически начало афганской кампании означало свертывание разрядки.

Штаты объявили о бойкоте Олимпийских игр в Москве в 1980 году. Накануне Картер выставил Советскому Союзу ультиматум, потребовав до конца февраля вывести войска из Афганистана. В Москве эту ноту проигнорировали. Тогда президент США действительно бойкотировал олимпиаду. Американские компании отказались импортировать в СССР продукцию, связанную с предстоящими играми. От участия в состязаниях отказались все страны-участницы НАТО и некоторые другие государства. В результате демарша на олимпиаду приехали в основном сборные из социалистического лагеря. Уже при Рональде Рейгане Советский Союз также бойкотировал игры 1984 года в Лос-Анджелесе.

Помощь моджахедам

Затем Джимми Картер, партия которого полностью поддерживала его решения, принял программу помощи силам, боровшимся против советских войск в Афганистане. Операция «Циклон» дала моджахедам значительное количество современного вооружения. Программа находилась в ведении ЦРУ и была одной из самых секретных за всю историю этой спецслужбы.

Наконец, в январе 1980 года Картер принял новую внешнеполитическую доктрину. На традиционном выступлении в Конгрессе президент объявил о том, что Советский Союз из всех сил пытается установить контроль над транзитом ближневосточной нефти. В связи с этим Картер назвал Персидский залив зоной стратегических интересов США, для защиты которых в Белом доме готовы были использовать собственные вооруженные силы. До сих пор противостояние между Штатами и СССР велось посредством третьих стран. Теперь же вновь возобновившаяся Холодная война готова была со дня на день превратиться в Горячую.

Картер назвал ввод советских войск в Афганистан самой большой угрозой мирному сосуществованию наций с начала Второй мировой войны. По поручению президента спецслужбы нашли наиболее эффективный способ распределения оружия и финансирования среди моджахедов. ЦРУ наладила связи с пакистанской разведкой. Именно через нее деньги шли на счета сил афганского сопротивления. Аналогичные программы поддержки были созданы также в Великобритании и Саудовской Аравии. За годы войны в Пакистане прошли обучение около ста тысяч повстанцев. Кроме того, в США на сумму более миллиарда долларов были закуплены самолеты F-16. Инициированная Картером операция «Циклон» продолжалась и в правление его преемника Рональда Рейгана.

Внутренняя политика

Только вступив в должность президента, Картер объявил амнистию гражданам, уклонившимся от призыва в армию во время Вьетнамской войны. Уже в конце правления Форда в США начался энергетический и экономический кризис. В качестве «лекарства» Картер обещал налоговую реформу, однако за период своего пребывания в Овальном кабинете так и не закончил ее.

В 1978 году президент подписал федеральный закон, целью которого было уменьшение государственного контроля над рынком авиаперевозок. Также Картер отрегулировал алкогольную индустрию. В 1979 году он разрешил домашним пивоварням продавать продукцию из солода и хмеля, чем дал толчок к развитию малого предпринимательства в этой экономической нише. Решение Картера оказалось запоздалым ответом на сухой закон, который существовал в США еще в 1920 годы.

Экономическую историю правления Картера можно поделить на два равных периода. Во время первого администрация Белого дома делала все для восстановления страны от рецессии 1973 - 1975 гг. Возвращение экономики в прежнее русло проходило болезненно. До минимального уровня за последнее десятилетие сократились инвестиции, а безработица достигла рекордных 9%. В 1979 - 1980 гг. инфляция выросла до двузначных процентных значений. Тогда же разразился общемировой нефтяной кризис, повлекший за собой нехватку нефти в Штатах. В итоге рост национальной экономики сократился, а за четырехлетие Картера было создано рекордно малое количество рабочих мест.

39-й президент США принял множество мер по защите окружающей среды. Он подписал федеральный закон, отрегулировавший процедуры по очистке мест, загрязненных опасными веществами. В 1980 году Картер добился принятия акта, согласно которому в Аляске было создано несколько новых национальных парков. Вступив в должность, глава государства с целью дополнительного энергосбережения убедил Конгресс создать министерство энергетики. Также он выступал за регулирование цен на нефть и газ. В качестве демонстративного шага президент распорядился установить на крыше Белого дома солнечные панели.

Поражение от Рейгана

Накануне начала очередной избирательной кампании Джимми Картер, рост недовольства которым продолжался, объявил о своем участии в предстоящих выборах президента в ноябре 1980 года. Время работало против политика. Экономический кризис, неудача операции по спасению заложников в Иране и некоторые другие факторы играли на руку главному противнику Картера республиканцу Рональду Рейгану. Актер, включившийся в профсоюзное движение, затем ставший политиком и губернатором Калифорнии - таков был его послужной список.

К концу 1980 года общество видело только одного виновника всех своих проблем. Им был Джимми Картер. Внутренняя и внешняя политика, кратко говоря, привела к ситуации, схожей на обстановку во время переизбрания Герберта Гувера. В 1932 году того президента, как теперь и Картера, обвиняли в начале Великой депрессии. Результат так же оказался одинаковым. Картер набрал 41% голосов, при этом проиграв почти во всех штатах, что дало Рейгану колоссальное преимущество в Коллегии выборщиков (489 голосов против 49).

Дальнейшая деятельность

Все первые лица с истекшим полномочиями покидали Белый дом 20 января - через два месяца после выборов. То же самое в 1981 году сделал Джимми Картер. «Покушение» на продолжение президентства провалилось, и он занялся преподавательской деятельностью. Уже бывший президент начал работать в Университете Эмори, расположенном в крупнейшем городе Джорджии Атланте. Вскоре он учредил Центр Картера, созданный для осуществления благотворительной и правозащитной деятельности.

Организация помогала различным «депрессивным» и страдавшим от войн странам: Уганде, Эфиопии, Боснии, Судану. В Африке экс-президент развернул борьбу против опасной болезни дракункулеза. Супруга Джимми Розалин Картер продолжала поддерживать мужа в его начинаниях. В 2002 году благотворитель удостоился Нобелевской премии мира.

Картер и сегодня, несмотря на свой почтенный возраст, продолжает свою общественную деятельность. В 2015 году он перенес операцию по удалении опухоли печени. Через несколько месяцев 39-й президент США объявил о том, что полностью вылечился от рака.