Джимми картер биография. Предвыборная президентская гонка

В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия.


Джеймс Эрл Картер мл. родился 1 октября 1924 в Плейнсе (шт. Джорджия). Окончил местную школу, Юго-западный колледж штата Джорджия и Технологический институт Джорджии. В 1943 получил направление в Военно-морскую академию США, которую окончил в 1947. Прослужив на двух военных кораблях, перешел в подводный флот, а затем в атомный подводный флот. Намеревался посвятить всю жизнь военно-морской карьере, однако, когда в 1953 скончался его отец, подал в отставку и вернулся в Плейнс, чтобы заняться приходившей в упадок семейной фермой.

В 1950-х годах Картер стал членом администрации округа Самтер по делам образования, а затем ее председателем. В 1962 и 1964 избирался в сенат штата Джорджия. Баллотировался на пост губернатора Джорджии в 1966, но потерпел поражение на выборах. На выборах 1970 одержал убедительную победу. С 1972 стал готовиться к борьбе за выдвижение в 1976 кандидатом в президенты от Демократической партии. Первым успехом на пути к Белому дому стало его назначение в 1973 председателем комиссии по проведению выборов национального комитета Демократической партии. Когда в 1976 Картер вступил в предвыборную борьбу за президентский пост, большинство наблюдателей не принимали его всерьез. Он был родом из глубокого Юга, в последний раз давшего кандидата в президенты в 1848 (З.Тейлор из Луизианы). Никто не знал Картера за пределами Джорджии. Общенациональные опросы общественного мнения, проведенные в январе 1976, показали, что кандидатуру Картера поддерживают всего 4% избирателей-демократов. Не было у него и влиятельных союзников в руководстве Демократической партии.

В ходе предвыборной кампании 1976 стало ясно, что основным шансом Картера на завоевание признания и поддержки в общенациональном масштабе является убедительная победа над Дж.Уоллесом на Юге. Картер начал с того, что публично порвал с соперником и стал подвергать его все более резким нападкам. Ему удалось с небольшим перевесом одержать победу над Уоллесом на предварительных выборах во Флориде, а после победы в Северной Каролине выбить его из игры. Со временем Картер победил на всех предварительных выборах в южных штатах, за исключением Алабамы и Миссисипи.

Имидж Картера как кандидата «нового Юга» был закреплен поддержкой со стороны известных афроамериканских лидеров, таких, как член палаты представителей Э.Янг из Джорджии и мэр Детройта К.Янг. В преддверии национального конвента демократов Картер обеспечил себе поддержку по крайней мере 1100 делегатов. 14 июля 1976 в первом же туре голосования на конвенте он был выдвинут кандидатом Демократической партии на пост президента США. Картер выбрал себе в напарники У.Мондейла, сенатора-либерала из Миннесоты.

Позиции Картера были преимущественно либерально-демократическими. Он утверждал, что можно сократить безработицу до 4,5% и уменьшить инфляцию до ежегодного уровня в 4%. Пообещал основательно пересмотреть федеральную налоговую систему, которую назвал «позором рода человеческого». Заявил, что попытается ввести единую федеральную систему социального обеспечения и снизить стоимость лечения в медицинских стационарах. Подвергая критике стиль дипломатии Г.Киссинджера, осуществлявшейся в течение восьми лет, Картер призвал положить конец «секретной внешней политике одинокого ковбоя». Права человека, заявлял он, должны стать лейтмотивом внешнеполитического курса; следует отозвать американские вооруженные силы из Таиланда, Филиппин, Южной Кореи и Японии.

Картер пообещал также полную реорганизацию федерального чиновничьего аппарата и создание «открытого правительства». Он покинул демократический конвент, располагая значительным преимуществом над президентом Дж.Фордом в национальных опросах общественного мнения. Но после того, как Форд с незначительным перевесом добился республиканской номинации и началась предвыборная кампания, преимущество Картера заметно уменьшилось. Оба кандидата, по общему мнению, добились одинакового успеха (или неуспеха) в трех телевизионных дебатах и ко дню выборов шли вровень. Однако на выборах Картер и Мондейл все же одержали верх над Фордом и его напарником Р.Доулом. За них проголосовали 40,8 млн. избирателей, или 51% от общего числа голосовавших (и 297 выборщиков против 241).

С самого начала Картер-президент наносил визиты в небольшие провинциальные города, где проводил встречи с местной общественностью. Отвечал на вопросы сограждан в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонившимся от призыва на войну во Вьетнаме, ввел двух женщин в состав кабинета (больше, чем кто-либо до него), подыскал ответственные политические посты для представителей национальных меньшинств.

В то же время планы достижения сбалансированного бюджета к 1981 финансовому году были перечеркнуты неумолимой инфляцией, выросшей с 5,2% в 1976 до 13,4 % в 1979 и 16% в первой половине 1980. В 1976 Картер обещал, что не будет бороться с инфляцией ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», но к 1980 именно эти меры превратились в основные экономические инструменты его администрации.

Картер обещал сократить размеры «наихудшего, самого запутанного, раздутого и разорительного чиновничьего аппарата из всех когда-либо созданных человеческими существами», однако добавил два новых министерства – энергетики и образования – и увеличил общую численность федеральных служащих. Его предложения о регулировании стоимости лечения в больницах и реформировании налоговой системы так и не были приняты. Картер придавал большое значение энергетической программе экономии нефти и природного газа путем отказа от государственного регулирования цен на эти энергоносители и, следовательно, резкого их повышения. Инфляция возросла, но потребление действительно снизилось, а импорт нефти сократился. Президент убедил Конгресс установить налог на сверхприбыли нефтяных компаний, связанные со снятием контроля над ценами, инициировал программу создания синтетического горючего.

В течение первых двух лет президентства Картер не акцентировал внимания на военных вопросах. Он не выполнил обещания сократить оборонный бюджет на 5–7 млрд. долл.; даже с учетом инфляции военные расходы возрастали весьма существенно каждый год. Отклонив из-за дороговизны план выпуска нового бомбардировщика Б-1, Картер позднее дал добро на создание еще более дорогостоящей новой ракетной системы MX. Увеличились и объемы экспорта оружия. В 1980 президент предложил провести мобилизационную приписку всех 19–20-летних юношей в стране.

Сложные, порой враждебные отношения с Конгрессом были характерны для всего периода администрации Картера. В 1980 Конгресс, впервые за последние почти тридцать лет, преодолел вето демократического президента и отверг предложение Картера, касавшееся пошлин на импорт нефти. В том же году сенатский юридический комитет впервые за 42 года отверг кандидатуру человека, выдвинутого президентом в окружные судьи. Тем не менее Картер перекроил всю федеральную судебную систему; к концу своего четырехлетнего срока назначил более 260 районных и окружных судей и 40% федеральных; среди новых судей около трети составляли женщины, афроамериканцы и испаноязычные американцы.

К числу успехов в области внешней политики относится одобрение Сенатом предложения о передаче к 2000 году Панамского канала Панаме; Картеру удалось убедить египетского президента А.Садата и израильского премьер-министра М.Бегина в необходимости заключения мирного договора; был завершен и процесс официального дипломатического признания коммунистического Китая. В 1979 Картер подписал второй договор с СССР об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2). Но после вторжения советских вооруженных сил в Афганистан в декабре того же года решил временно воздержаться от передачи этого соглашения в Сенат; он наложил запрет на поставки американской пшеницы в СССР и объявил о бойкоте олимпийских игр 1980 в Москве.

Несколько раньше, 4 ноября 1979, воинственно настроенные иранские студенты захватили посольство США в Тегеране и взяли в заложники его сотрудников. Когда иранское правительство отказалось вступить в переговоры об их освобождении, заявив, что это месть за союз США со свергнутым шахом, Картер разорвал 8 апреля 1980 дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил спецгруппу («командос») для освобождения заложников. Однако рейд закончился авиакатастрофой в 320 км от цели. Государственный секретарь США С.Вэнс, выступавший против этого рейда, подал в отставку, и Картер назначил на этот пост сенатора Э.Маски из штата Мэн.

В Западном полушарии президент поддерживал распространение демократических форм правления. Он не стал вмешиваться, когда в 1979 был свергнут диктатор Никарагуа А.Сомоса, давний союзник США. Отношения с Кубой ухудшились в 1980, когда кубинское правительство ничего не сделало для того, чтобы остановить внезапный и беспорядочный исход в США более 115 тыс. беженцев.

Ориентацию на сближение с третьим миром успешно претворял в жизнь американский представитель при ООН Э.Янг, однако он проявил неразборчивость в средствах, поддерживая Организацию освобождения Палестины, и был вынужден уйти в отставку. Администрацию покинули и другие ее члены. В течение одной недели июля 1979 Картер уволил министра здравоохранения, образования и социального обеспечения Дж.Калифано, министра транспорта Б.Адамса и министра финансов М.Блументаля. Он также принял отставку двух других министров, пользовавшихся, как считалось, его симпатиями, – министра энергетики Дж.Шлезингера и министра юстиции Г.Белла. Для обеспечения большей лояльности президент потребовал от высших чиновников, чтобы они периодически подвергались проверке на детекторе лжи, и приказал руководителю аппарата Белого дома Х.Джордану завести на них «картотеку». Земляк и близкий друг Картера Б.Ланс, первый директор административно-бюджетного управления, подал в отставку после обвинений в финансовых нарушениях. Федеральное жюри позднее сняло с него часть обвинений, а остальные были отклонены министерством юстиции. Второй министр финансов Дж.Миллер оказался под следствием по обвинению в получении взяток в бытность председателем частной компании, но министерство юстиции сочло доказательства неубедительными. В 1980 брат президента Билли Картер признался, что получил по меньшей мере 200 тыс. долл. в качестве незарегистрированного лоббиста ливийского правительства.

Несмотря на все эти проблемы, Картер добился в первой половине 1980 своеобразного политического воскрешения, одного из самых впечатляющих в политической истории США. В ноябре 1979, когда сенатор Э.Кеннеди из Массачусетса объявил, что собирается бросить вызов Картеру на очередном конвенте Демократической партии, чтобы получить номинацию кандидата в президенты, общенациональные опросы общественного мнения свидетельствовали, что 2/3 американцев не одобряют деятельности Картера, а опрос в Айове, где проводился партийный «кокус», показывал, что Кеннеди одержал бы там победу над Картером, получив 49% голосов избирателей против 26%. Однако Картер не только победил на «кокусе», но и выиграл две трети предварительных выборов.

Даже после того, как стало ясно, что Кеннеди не удастся победить, он не отказался от борьбы и выиграл пять из последних восьми предварительных выборов. Но Картер прибыл на конвент демократов, уже обеспечив себе решающую поддержку с запасом в 300 голосов. Получив номинацию, он пытался восстановить единство партийных рядов, частично одобрив либеральную экономическую программу Кеннеди, но тем не менее серьезный раскол в среде демократов сохранился.

В ходе избирательной кампании Картеру противостояли республиканец Р.Рейган, бывший губернатор Калифорнии, и Дж.Андерсон, независимый кандидат в президенты. Картер подчеркивал неопытность и реакционность Рейгана, его ориентацию на использование военной силы для решения внешнеполитических проблем и в ходе дебатов между претендентами назвал контроль над вооружениями основным вопросом кампании. Но именно экономические трудности, а не Рейган и возможные последствия его избрания представляли главную проблему для большинства избирателей. Рейган нанес сокрушительное поражение Картеру, получив 51% голосов избирателей против 41% и 489 голосов выборщиков против 49.

Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».

Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.

Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.

Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.

Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.

Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.

В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.

Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.

В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и еги­петским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.

Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.

Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.

Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.

Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.

С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.

Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.

Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.

Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспе­чения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.

Оценка 5.00 (1 Голос)

Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».

Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.

Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.

Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.

Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.

Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.

В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.

Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.

В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и еги­петским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.

Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.

Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.

Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.

Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.

С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.

Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.

Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.

Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспе­чения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.

Оценка 5.00 (1 Голос)

Политик Джимми Картер сделал карьеру, о которой мечтает каждый американец. Он прошел путь от простого фермера до Белого дома, остался в истории США, но не заслужил большой любви населения, не смог удержать президентский пост. Однако Картер сыграл определенную роль в мировой истории, и его жизненный путь заслуживает интереса.

Годы становления

Картер Джимми родился в семье зажиточного фермера, в 1 октября 1924 года. Ничто не предвещало блестящей политической карьеры, хотя родители дали ребенку отличное образование: он учился в Юго-Западном колледже штата и в Технологическом университете Джорджии. Но он не планировал идти в политику, а мечтал стать военным. Поэтому поступает в Военно-морскую академию США, надеясь достичь своей мечты. В течение 10 лет он с успехом делал карьеру в военном флоте, служил в атомном подводном флоте, стал старшим офицером.

Но в 1953 году семейные обстоятельства потребовали его отставки из армии. Умер его отец, и все заботы по управлению фермой легли на плечи Джимми. Он был единственным сыном, его сестры не могли заниматься выращиванием арахиса, и поэтому Джимми взял в свои руки управление фермой. Его семья была строгих правил, отец исповедовал баптизм и воспитывал детей в религиозных традициях. Определенный консерватизм Джимми унаследовал от своего отца. А вот от мамы ему передалась высокая социальная активность. Она много занималась общественной деятельностью и, даже будучи уже в преклонном возрасте, не оставляла своей деятельности и работала, например в корпусе мира в Индии.

Джимми настолько успешно вел свое хозяйство, что уже скоро стал миллионером и начал заниматься общественной деятельностью.

Путь политика

В 1961 году Картер Джимми ступает на политический путь, он становится членом совета округа по образованию, затем проходит в Сенат штата Джорджия. В 1966 году Картер выдвигает свою кандидатуру на должность губернатора штата, но проигрывает гонку, однако не отступает от намеченной цели и уже через четыре года берет эту вершину. Его предвыборная программа строилась на ликвидации расовой дискриминации, эта идея была его путеводной звездой на всех выборах в Джорджии, она была органична характеру и взглядам политика. Картер состоял в демократической партии и надеялся, что попадет в кресло вице-президента при администрации Д. Форда, но его обошел Тогда у Джимми появляется идея самому стать президентом.

Предвыборная гонка

Ситуация в США способствовала тому, что люди разочаруются в республиканцах и у демократической партии, в том числе и у Картера, появится больше шансов в борьбе за президентский пост. Картер совершил невероятный рывок, он стремительно влетел в элиту американской политики, за 9 месяцев пройдя путь от аутсайдера гонки до ее явного лидера.

Его предвыборная кампания проходила сразу после принятия закона о государственном финансировании всех таких мероприятий, это уравняло шансы кандидатов и помогло Картеру. Также в его пользу сыграл Уотергейтский скандал, американцы после махинаций Никсона больше не хотели верить профессиональным политикам, которые дискредитировали себя. Этим воспользовалась партия демократов, выставив на выборы кандидатов из народа, каковым считался Картер. Поддержку Джимми оказали лидеры движения по защите прав чернокожего населения, это обеспечило ему большую часть голосов. В начале гонки Картер опережал Д. Форда примерно на 30 %, но в итоге его перевес составил всегда два процента. Ему все-таки мешал ярко выраженный южный говор, в освещении СМИ он не выглядел так выигрышно, как его противник. У Картера не было хорошего взаимопонимания с политическими элитами, он воспринимался как политический дилетант, и это будет мешать ему не только во время выборов, но и во время президентства.

Человек № 1 в Америке

2 ноября 1976 года мировые новостные агентства сообщили: Джимми Картер - президент США. Предвыборная борьба завершилась, но для Картера трудные времена только наступали. в этот период была истощена войной во Вьетнаме, а также жестоким нефтяным кризисом, который был для страны в новинку. Нужны были новые, радикальные меры, которые помогли бы восстановить экономику. Президенту приходилось бороться с высокой инфляцией, искать пути восстановления роста экономики, он принимает непопулярное решение и поднимает налоги, что не дает желаемого экономического эффекта, но настраивает людей против политики правительства.

В стране дорожает бензин и другие товары, Картер Джимми ищет пути преодоления проблем. К тому же он изо всех сил старается не походить на Никсона - печально известного президента, досрочно ушедшего в отставку. Картер отказывается от многих благ, полагающихся первому лицу государства: он не хочет ехать на лимузине в день инаугурации, сам носит свои чемоданы, продает президентскую яхту. Сначала населению это нравится, но позже приходит осознание, что за этими поступками нет содержания, а лишь одна формальность.

Чтобы преодолеть высокомерие политических элит, Картер набирает в правительство молодых сотрудников, которые работали с ним еще в Джорджии, единственным посредником между президентом и государственной элитой является вице-президент Уолтер Мондейл.

Джимми Картер, внутренняя и которого отличалась непоследовательностью, стремился реализовать лучшие намерения, но это ему не всегда удавалось. Он быстро стал объектом насмешек и карикатур. Так, например, история с кроликом, который якобы напал на Картера на рыбалке, превратилась в сатирический памфлет, иллюстрирующий слабость и нерешительность президента.

Миролюбивый президент

Внешняя политика Джимми Картера отличалась защитой интересов США, а также стремлением к снижению мировой напряженности. В своей инаугурационной речи президент сказал, что будет всячески способствовать укреплению мира на планете. Но ему не все удалось. Правление Картера отмечено тем, что у США обострились отношения с СССР. Он достигает прогресса в договоренностях по ограничению стратегического вооружения, но все это не останавливает советское правительство от введения войск в Афганистан. Картер отвечает бойкотом Олимпийских игр в Москве. Отношения ухудшаются. Конгресс не ратифицирует договор по ОСВ-II, и миролюбие Картера не находит реального воплощения в политике страны. Именно при Картере появляется доктрина, которая декларирует право США на защиту своих интересов любыми средствами, в том числе военными. В конечном итоге он был вынужден увеличить расходы на поддержание обороноспособности страны, и это усугубило трудное финансовое положение США.

Президенту удается решить проблему египетско-израильского конфликта по Синайскому полуострову, но проблемы с палестинцами остались нерешенными. Также он достиг договоренности по суверенности территории Панамского канала.

Самой большой внешнеполитической проблемой Картера стало осложнение взаимоотношений с Ираном. США заявили, что этот регион является сферой их интересов, которые они готовы защищать. В период правления Картера там происходит революция, Аятолла Хомейни объявляет США «большим сатаной» и призывает на борьбу с этой страной. Конфликт достиг пика, когда в Тегеране были взяты в заложники 60 сотрудников американского посольства. Это поставило окончательный крест на надеждах Картера стать президентом во второй раз. Этот острый конфликт с Ираном не завершен и поныне.

США при Джимми Картере

Страна ожидала от нового президента решения своих проблем. Тяжелый энергетический кризис, большой дефицит государственного бюджета, инфляция - это были задачи, которые необходимо было срочно решать. Джимми Картер, президент США, который получил страну в тяжелом состоянии, старался преодолеть энергетическую зависимость США, но программу реформы заблокировал Конгресс. Ему не удалось обуздать рост цен внутри страны, и это вызвало серьезные недовольства населения.

Внутренняя политика Джимми Картера отличалась непоследовательностью и слабостью, у него было много благих намерений, он планировал провести реформу социального обеспечения страны, хотел снизить расценки на медицинское обслуживание, но эти проекты также не нашли поддержки в Конгрессе. Идея о кардинальном преобразовании аппарата чиновников тем более не нашла должного отклика и осталась проектом. Предвыборные обещания снизить инфляцию и сократить безработицу в стране Картеру сдержать не удалось в силу сложной экономической ситуации. И внутренняя политика Картера оказалась малорезультативной и лишь усугубила пренебрежение к нему избирателей. СМИ обвиняли Джимми в беспомощности и безликости, они предъявляли ему претензии в том, что он не может ответить на большую часть вызовов времени.

Покушение

Президент Джимми Картер, как и многие его коллеги по Белому дому, не избежал нападения. Об этом инциденте не трубили СМИ, так как служба безопасности смогла предотвратить выстрелы. Так, в 1979 году во время поездки президента в Калифорнию на выступлении перед латиноамериканской публикой планировалось вооруженное нападение на президента. Но своевременно были задержаны два участника заговора: Освальдо Ортиз и Рэймонд Ли Харви, которые должны были устроить шум с помощью пистолетной стрельбы для того, чтобы другие участники застрелили Картера из винтовки. Имена заговорщиков сразу отсылают к имени убийцы и вызывают много сомнений. Некоторые журналисты даже обвиняли президента в инсценировке покушения с целью переманить избирателей на свою сторону. Процесс не получил огласки и судебного развития, потенциальные убийцы были отпущены под залог. И все это стало еще одной каплей в чашу терпения избирателей и политических противников Картера.

Поражение

Весь президентский путь Картера - это путь ошибок, слабости и нерешенных проблем. Политика Джимми Картера не была сильной, и поэтому поражение от Рональда Рейгана было вполне ожидаемым. Предвыборный штаб последнего очень грамотно воспользовался ситуацией с заложниками в Иране, а также всеми просчетами действующего президента. Есть версия, что Джордж Буш, член команды Рейгана, пошел на сговор с иранскими боевиками, убедив их удерживать заложников до тех пор, пока не будут оглашены результаты выборов. Так или иначе, но победа Рональда Рейгана была ожидаемой, и 20 января 1981 года Джимми Картер сложил президентские полномочия и уже через пять минут террористы в Иране отпустили заложников, которые провели в плену 444 дня.

Жизнь после Белого дома

Поражение на выборах стало большим разочарованием для Картера, но он нашел в себе силы вернуться к социальной активности. Завершив президентскую карьеру, Картер окунается в преподавательскую деятельность, он стал заслуженным профессором университета Эмори в Атланте, штат Джорджия, написал ряд книг. Позже он открывает Центр своего имени, который занимается национальными и международными проблемами американской политики.

Джимми Картер, биография которого после президентства вернулась в русло обычной жизни, нашел себя в благотворительной и общественной деятельности. Он занимается урегулированием различных конфликтов, защитой прав человека, справедливости и демократии, предотвращением распространения смертельных болезней. Эта деятельность позволила Картеру реализовать свои представления о правильном мироустройстве, хотя всех проблем решить ему, конечно, не удалось. Но среди его достижений - вклад в установление мира в Боснии, Руанде, Корее, Гаити, он был активным противником авиаударов по Сербии. За свою миротворческую деятельность 39 президент США Джимми Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира, это единственный случай, когда ушедший отставку президент получает такую значительную премию. Кроме того, Картера награждали премией мира ЮНЕСКО и Президентской медалью свободы. Мировое признание получили его усилия по борьбе со смертельной болезнью Африки - дракункулезом. В 2002 году Картер стал первым высокопоставленным американцем, нарушившим официальную блокаду Кубы, и посетил страну с мирными инициативами. Он является членом сообщества независимых лидеров «Старейшины», организованной Нельсоном Манделой. Эта организация занимается урегулирование острых международных конфликтов, в частности ее члены приезжали в Москву в поисках решения проблем, спровоцированных присоединением Крыма к России. В 2009 году небольшой аэропорт в родном городе Картера получил его имя.

Картер Джимми стал рекордсменом среди президентов США, ушедших в отставку, по продолжительности жизни после Белого дома. Также он входит в шестерку бывших президентов-долгожителей, которые достигли возраста 90 лет.

Частная жизнь

Картер - очень верный и надежный муж, он женился на Розали Смит, подруге юности, еще в 1946 году, и они до сих пор вместе. Джимми Картер, фото которого в период президентства красовались в каждой газете, не оставил жену, когда взошел на Олимп. Она была с ним во все моменты жизни. У пары родилось четверо детей, сегодня уже есть несколько внуков. После того как Картеры покинули Белый дом, в их семье, по их заверениям, наступил новый Сегодня вся семья дружно живет в Плэйнсе - родном городе Картера, где он завещал себя похоронить. В 2015 году СМИ начали бить тревогу из-за здоровья Джимми, у него обнаружили рак печени. Он благополучно перенес операцию и химиотерапию и в декабре 2015 года лично сообщил журналистам, что полностью излечился.

Джимми Картер (Джеймс Эрл Картер Младший) – 39-й президент США, член Демократической партии, лауреат Нобелевской премии мира «за большой вклад в мирное решение международных конфликтов, укрепление демократии и прав человека».

Родился Картер 1 октября 1924 года в семье состоятельного фермера в Плейнсе, в штате Джорджия, где провел все свое детство. Получил образование в Юго-западном колледже штата Джорджия и Технологическом институте Джорджии. В 1943 году поступил в Военно-морскую академию США, после окончания которой в 1947 году служил на военных кораблях, а впоследствии перешел в атомный подводный флот. Картер хотел посвятить всю свою жизнь службе на военно-морском флоте, но обстоятельства сложились иначе, не позволив ему осуществить свои планы. В 1953 году скончался отец Картера, и он был вынужден подать в отставку и вернуться в свой родной город Плейнс, чтобы привести в порядок дела семейной фермы.

Политическая карьера Картера начинается с 1950-х годов: он становится председателем администрации округа Самтер по делам образования. В 1962 и 1964 гг. был избран в Сенат штата Джорджия. В 1966 году баллотировался на пост губернатора Джорджии, но не получил достаточной поддержки на выборах, а в 1970 г. ему все же удалось занять этот пост, одержав решительную победу над своим противником. В 70-е годы политическая карьера Картера переходит на следующий этап, в 1976 году он баллотируется на пост президента. Поначалу Картер, выходец из глубокого Юга, малоизвестный за пределами своего родного штата, не завоевал поддержки и популярности среди избирателей. Согласно опросу общественного мнения, проведенному в начале 1976 года, кандидатуру Картера на пост президента поддерживали не более 4 % населения. Но в ходе предварительных выборов в южных штатах Картер приложил все свои усилия, чтобы одержать победу над своим политическим соперником Дж. Уоллесом, что удалось ему довольно-таки успешно. Также Картеру удалось заручиться поддержкой некоторых известных афроамериканских лидеров и значительного числа делегатов на предстоящем национальном конвенте Демократической партии. В итоге, 14 июля 1976 года он был выдвинут кандидатом в президенты США от Демократической партии.

Картер придерживался либерально-демократических взглядов, поддерживал движение за гражданские права, выступал против расовой дискриминации. В ходе своей предвыборной кампании он обещал понизить безработицу и инфляцию, сократить бюрократический аппарат, усовершенствовать налоговую систему, ввести единую федеральную систему социального обеспечения. Картер осуждал внешнюю политику, проводимую государственным секретарем Г. Киссинджером, и считал, что в основе внешнеполитического курса должно быть обеспечение прав человека, что было одним из важнейших приоритетов и идеалов как внутренней, так и внешней политики Картера.

Уотергейтский скандал и отставка Никсона, бесславное окончание войны во Вьетнаме и другие политические неудачи и скандалы – все это подорвало у народа веру в свое правительство. И одним из основных факторов, способствующих победе Картера на президентских выборах, был его имидж как простого человека из народа, родом из глубокого Юга; честного, религиозного фермера, далекого от коррупционных и политических скандалов Вашингтона и неиспорченного большой политикой. Таким образом, Джимми Картеру удалось одержать победу над кандидатом от Республиканской партии Дж. Фордом.

Начало президентского срока Картера было отмечено рядом успешных инициатив. В день инаугурации он прошел весь путь от Капитолия до Белого Дома пешком, а не проехал на лимузине, как это было принято. Была продана президентская яхта. Заняв президентский пост, Картер совершил ряд поездок в небольшие города, где встречался с местной общественностью. Он уделял значительное внимание взаимодействию с гражданами, отвечая на их вопросы в радиопрограмме «Спроси президента Картера». Объявил амнистию лицам, уклонявшимся от призыва на войну в Северном Вьетнаме. Этими действиями Картер приобрел большую популярность среди народа. Но все эти демократически успешные начинания были впоследствии перечеркнуты.

В целом, политика президента носила противоречивый характер. Инфляция, с которой Картер обещал яростно бороться, отмечая при этом, что эта борьба будет вестись не ценой «экономического спада, безработицы, монетарных ограничений и высоких процентных ставок», значительно возрастала (в 1978 г. инфляция составляла 5,2 %, а к 1980 г. возросла до 16 %) , а именно эти меры и стали основополагающими экономическими инструментами в администрации президента. Пообещав сократить чиновничий аппарат, Картер создал еще два министерства (Министерство образования и Министерство энергетики), что значительно увеличило штат государственных чиновников. Также не были выполнены и обещания Картера относительно сокращения военного бюджета на 5 – 7 млрд., который, напротив, с каждым годом значительно возрастал. Отложив план выпуска нового бомбардировщика, который требовал значительных финансовых затрат, Картер заменил его разработкой еще более дорогостоящей ракетной системы. Обещание сократить безработицу до 4,5% обернулось ее ростом до 7,6 %. Дефицит бюджета, который Картер обещал сократить до нуля, к 1980 г. составил 59 млрд. долларов.

Особенностью президентского срока Картера были крайне сложные, напряженные отношения с Конгрессом, несмотря на то, что в то время большинство в Конгрессе принадлежало однопартийцам Картера, демократам. В 1980 году Конгресс впервые за долгое время преодолел вето демократического президента и отклонил законопроект Картера, касавшийся пошлин на импорт нефти. Предложения президента по поводу налоговой реформы и единого регулирования стоимости лечения в больницах не были приняты. Значительное внимание Картер уделял энергетической программе экономии нефти и природного газа за счет отказа от государственного регулирования на энергоносители. Ему удалось провести через Конгресс закон о повышении налога на сверхприбыли нефтяных компаний, а также Картером была инициирована программа создания синтетического горючего.

В отношении внешней политики Картером был принят ряд позитивных решений. Ему удалось добиться одобрения Сенатом предложения о передаче Панаме к 2000 году Панамского Канала. Одним из важнейших внешнеполитических успехов было заключение соглашения о мире между израильским премьер-министром и еги­петским президентом, переговоры о котором были проведены при посредничестве Картера в его загородной резиденции. Приверженность во внешней политике правам человека и демократическим принципам побудили Картера не вмешиваться в дела Никарагуа, когда там в 1979 году был свергнут выгодный интересам США диктатор.При Картере было окончательно завершено дипломатическое признание Китая. Отношения с Советским союзом складывались довольно-таки непросто. Целями Картера были заключение договора о контроле над вооружениями и изменение политики советского правительства в отношении прав человека, что было для Картера, как ярого сторонника прав человека, одним из основополагающих приоритетов. В 1979 году с СССР был подписан второй договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ – 2). Но вскоре советско-американские отношения вновь приобрели напряженный характер, что было связано с вторжением СССР в Афганистан. Именно вследствие этого Картер решил воздержаться от передачи договора ОСВ-2 в Сенат, а также запретил поставки пшеницы из США в СССР и бойкотировал олимпийские игры в Москве.

Весной 1979 года Картер отправился в свой родной город отдохнуть и порыбачить. 20 апреля во время рыбалки к лодке президента неожиданно подплыл дикий, агрессивный болотный кролик, который угрожающе шипел и намеревался забраться в лодку. Чтобы защититься от столь непредвиденного нападения Картер использовал весло, после чего кролик отплыл к берегу. Это странное происшествие быстро просочилось в СМИ. В одной из газет того времени «The Washington Post» в глаза бросался заголовок «Президент атакован кроликом». В интерпретациях критиков Картера, эта история стала своеобразным символом малоуспешной и слабой политики президента, а также предвестием поражения Картера на следующих президентских выборах.

Уходу Президента Картера с политической арены США в роли президента предшествовал очень неприятный инцидент. 4 ноября 1979 года агрессивно настроенные иранские студенты захватили в Тегеране американское посольство и взяли заложников. После того как иранские власти, воинственно настроенные по отношению к Картеру из-за поддержки, которую он оказывал свергнутому иранскому правителю, отказались вступить в переговоры об освобождении заложников, Картер разорвал дипломатические отношения с Ираном и 25 апреля направил военную спецгруппу для освобождения заложников. Однако, эта группа потерпела катастрофу, так и не добравшись до места назначения.

Также конец президентского срока Картера был ознаменован серьезными внутриполитическими кризисами в администрации президента и политическими скандалами. После неудавшейся операции в Тегеране ушел в отставку государственный секретарь С. Вэнс, который изначально не поддерживал эту инициативу президента. Также администрацию оставили и другие ее члены, отправленные президентом Картером в отставку: министр здравоохранения Дж. Калифано, министр транспорта Б. Адамс, министр финансов М. Блументаль, министр энергетики Дж. Шлезингер, министр юстиции Г. Белл. Кроме того, Картер потребовал, чтобы члены администрации Белого Дома и высшие чиновники периодически проходили проверку на детекторе лжи в целях обеспечения большей лояльности. Вскрылись случаи финансового мошенничества в администрации президента. В отставку подал Б. Ланс, первый директор административно-бюджетного управления и близкий друг Картера, из-за предъявленных ему обвинений в финансовых нарушениях. Второй министр финансов Дж.Миллер попал под суд за получение взяток, но впоследствии был оправдан. В 1980 году брат президента Билли Картер также признался в получении взяток в крупном размере.

Несмотря на низкую популярность, Картеру все же удалось победить на предварительных выборах, как это когда-то удалось ему в 1976 году, что позволило ему баллотироваться на второй срок. Главным соперником Картера был Рональд Рейган. Во время предвыборной кампании одним из главных вопросов было освобождение заложников в Тегеране. Иранские власти дали понять, что ни о каком освобождении американских заложников не может идти и речи, пока президентом США будет оставаться Картер.

С приближением выборов Критика в адрес Картера по всей стране становилась более жесткой и неприятной. Его обвиняли в неспособности руководить страной в сложной ситуации. Экономические трудности государства и последние печальные события резко понизили шансы на победу на выборах Картера, чья популярность в стране неуклонно падала. В итоге, на президентских выборах 1980 года победил Рейган, который нанес Картеру сокрушительное поражение. Сразу же после того, как Рейган принес присягу, заложники в Иране были освобождены.

Трудности преследовали президента на протяжении всего его времени нахождения на посту. Период президентства Картера считается неудачным. В конце своего президентского срока он превратился в фигуру, вызывавшую сожаление и насмешки, а также стал одним из самых популярных героев карикатур того времени.

Картер был глубоко задет столь печальным окончанием своего президентского срока и серьезным поражением на выборах. Но вскоре отправился от этих потрясений и начал продолжать активную политическую жизнь, создал президентскую библиотеку в Атланте, основал «Центр Картера», в котором бывший президент и его помощники активно пытаются решать международные проблемы. Картер активно участвует в оказании социальной помощи бедным, строительстве для них квартир, борьбе с болезнями в Африке. В 1994 году он участвовал в качестве посредника на Гаити, где выступал за восстановление в должности свергнутого президента. В 1995 году был посредником в боснийском конфликте. Также выступал в роли посредника в улаживании конфликтов и в других странах. За свою миротворческую деятельность Картер в 2002 году получил Нобелевскую премию мира.

Политический авторитет бывшего президента оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что президентский срок Картера считается неудачным, ему все же удалось добиться некоторых успехов, а в некоторых делах он даже был впереди своего времени: вопросы энергетики, реформа социального обеспе­чения и здравоохранения стоят на повестке дня в современной администрации президента Б. Обамы. Возможно, Картер не преуспел как президент, но его перспективные политические проекты и мероприятия, пусть даже и не реализованные, безусловно заслуживают внимания и уважения.

Оценка 5.00 (1 Голос)