События 1968 г. обнаружили тесное переплетение межпартийных и геополитических интересов . Выходом из кризиса представлялось "всемерное укрепление единства социалистического лагеря", которое в эти годы все чаще стали называть "социалистическим содружеством". Хотя по-прежнему теоретической основой отношений между странами "содружества" в эти годы оставался "пролетарский интернационализм", его содержание было расширено и стало частью политики, нацеленной назакрепление послевоенного устройства Европы .

Развитие принципа "пролетарского интернационализма" в конце 1960-х - начале 1980-х годов было реализовано в доктрине "ограниченного суверенитета" , получившей на Западе название "доктрины Брежнева". Она исходила из того, что в цепи стран "социалистического содружества" в силу отступлений от "общих закономерностей социалистического строительства" допускалось появление отдельных "слабых звеньев". Именно в этих "слабых звеньях" могла возникнуть потенциальная возможность реставрации капитализма и, следовательно, угроза для независимости и суверенитета таких стран со стороны империализма. Таким образом, между крушением социализма и потерей суверенитета ставился знак равенства. Согласно этой логике единство "социалистического содружества" могло быть нарушено, что представляло опасность для всего социалистического блока в целом. Из этого следовало положение о том, что суверенитет любого социалистического государства является общим достоянием и "заботой всех социалистических стран".

Поэтому в спокойной обстановке речь шла о том, чтобы "курировать" соблюдение соцстранами "общих закономерностей социализма", иными словами, - следование советской модели. Объективно это вело к ее консервации и тиражированию кризисных явлений в масштабах всего "содружества" . Если же возникала угроза "делу социализма" в конкретной стране, все содружество должно выступить единым фронтом и оказать этой стране братскую помощь. "Помощь" оказывалась в силу коллективной ответственности за судьбы социализма "всех членов социалистического содружества, прежде всего СССР". Кто именно определял опасность для "судьбы социализма" в той или иной стране - умалчивалось. Кроме того, оставалось неясным, была ли обязательна просьба о помощи со стороны руководства "терпящей бедствие" страны или нет. Вместе с тем заявлялось, что политика "невмешательства" в этой ситуации прямо противоречила интересам обороны "братских государств".

Основные положения "доктрины ограниченного суверенитета" стали особенно активно пропагандироваться по мере усиления кризиса в Чехословакии, а после 1968 г. для оправдания военной интервенции в эту страну. Эта политическая линия также характеризовалась увеличением экономической зависимости стран "социалистического содружества" от СССР, постоянным политическим патронажем над ними. Инструментом поддержания "ограниченного суверенитета" стала угроза силы или ее применение .

События на острове Даманский

Начавшиеся при Хрущеве советско-китайские противоречия вылились в неприкрытую борьбу за "сферы влияния" во время вьетнамской войны. Китай все время оказывал воздействие на руководство ДРВ, стремясь подчинить его своему военному и идеологическому курсу. Погрузившись, начиная с 1966 г., в пучину "культурной революции", Китай самоизолировался в международном плане. В конце 1960-х годов резко активизировались территориальные требования КНР в отношении СССР, что вело к постоянным приграничным инцидентам. Местом военного конфликта в марте 1969 г. стал остров Даманский, где граница еще не была демаркирована. 2 и 15 марта китайские войска расстреляли в упор пограничные патрули, общие потери СССР составили 152 человека. В ответ СССР использовал военные установки "Град", после чего провокации с китайской стороны прекратились. Советское руководство было всерьез обеспокоено угрозой крупномасштабной войны с Китаем, допускало возможность китайско-американского альянса против СССР. Возможность войны на два фронта поставила Советский Союз перед необходимостью выработки нового внешнеполитического курса .

К истории СССР можно относится по-разному, но нельзя отрицать одного - в этот период наше государство стало сверхдержавой. И расцвет пришелся на время так называемой «эпохи застоя», время руководства страной «дорогим Леонидом Ильичем». Внешняя же политика этого времени была поименована как «доктрина Брежнева».

Сущность и происхождение «доктрины Брежнева»

Основные ее тезисы были сформированы Брежневым на своем выступлении в 1968 г. перед Польской объединенной рабочей партией. С «легкой руки» советника президента США по национальной безопасности того времени - Ричарда Аллена, было запущено понятие «доктрина Брежнева». Ядро доктрины сводилось к принципам ограниченного суверенитета и замыкалось на полноправном главенстве СССР на территории стран Варшавского договора. Особенности доктрины заключаются:

• Во внешней политике - старательно избегать полновесного участия в мировых «горячих» конфликтах.
• Во внутренней политике - поддерживать свое неоспоримое главенство среди стран социалистического блока.
• В теории коммунизма - сдвинуть временные рамки.

Третья особенность имела очень важное идеологическое значение, за ее счет оправдывались все промахи движения к коммунизму. Так, теперь тот этап, который по Ленину уже должен был наступить и именоваться «победой коммунизма», был отодвинут во временных рамках, а текущее положение жизни стало называться «развитым социализмом». Растягивая эти сроки, вводя новые этапы в процесс строительства коммунизма, обличая все это в научно-идеологическую форму, стало возможным скрыть многие недоработки в плане экономики.

Крах «доктрины Брежнева»

Увиливание СССР от участия в мировых конфликтах закончилось тогда, когда пришлось ввести свои регулярные войска в Афганистан.

Президент США Рейган сказал по этому поводу: «…старательное нежелание «советов» вмешиваться в мировые конфликты, но все таки вынужденное введение войск в Афганистан, привело к опрокидыванию доктрины, и это было ключом к успеху [развал СССР]”. После этого начала действовать «доктрина Горбачева», которую на западе назвали «Мой путь».

26 сентября 1968 года газета «Правда» обнародовала так называемую «доктрину Брежнева» об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях опасности, нависшей над мировой социалистической системой…

Доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Центрально-Восточной Европы, которые входили в социалистический блок для того, чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР.

Слово "доктрина" в советском внешнеполитическом лексиконов военно-политической области так и не притерлось, не привилось это слово. Были декреты и декларации, высказывалось мнение ТАСС или советского правительства. Доктрина Брежнева объяснялась и подпитывалась идеологическими, политическими и экономическими факторами. Советские лидеры, начиная со Сталина и заканчивая Андроповым, интуитивно понимали значение геополитики как фактора безопасности Советского Союза. Основными столпами советской внешней политики при Брежневе были принципы мирного сосуществования и пролетарского социалистического интернационализма.

Основы внешней политики Советского Союза формировались в реальном мире, где постоянно шла жестокая борьба за военно-политические сферы влияния и экономические интересы. Все помнят, что были доктрины президентов США Трумэна, Эйзенхауэра, Никсона. Теоретически они были основаны на принципах политического реализма, которые развивали наиболее известные, пожалуй, американские аналитики Ганс Моргентау и Джордж Кеннан. Кеннаном была, например, запущена в оборот доктрина сдерживания коммунизма, которая на практике стала доктриной отбрасывания коммунизма. Госсекретари США Киссинджер и Кристофер считали и считают, что в мировой политике идет постоянная борьба за влияние, власть, инициативу, государство достигает своей цели, приспосабливаясь или навязывая свою волю другим. Или приспосабливаются, или навязывают.

Главным проводником внешней политики СССР был Министр иностранных дел Андрей Громыко. Он говорил, что мир социально биполярен, что между двумя системами - капиталистической и социалистической - существуют коренные отличия. Наряду с сотрудничеством в рамках мирного сосуществования идет борьба, которая должна вестись мирными средствами. Коммунистическая идеология, экономическая и военная мощь Советского Союза и его союзников - основные средства сохранения на мировой арене баланса сил. Гонка вооружений в области ядерного оружия - величайшая угроза человечеству. Гонку надо остановить, оружие запретить. Объективно в этом заинтересованы США и НАТО. На мировой арене у Советского Союза много союзников и друзей, мы их должны поддерживать. Это аксиома любой дипломатии. Потерять друзей легко, а найти трудно. В целях безопасности Советского Союза был создан Варшавский Договор, отсюда и поддержка, оказывавшаяся ГДР. Все знают, например, что министр, когда он летал в ФРГ, всегда останавливался в ГДР. Это была сознательная политика.

История, в том числе брежневский период, сегодня оценивается ретроспективно. При этом суждения каждого из нас зависят от собственного опыта, от манеры изложения, оттого, какие избираются исторические факты. Поверхностным является утверждение, что доктрина Брежнева сводилась только к использованию военной силы для сохранения восточноевропейских режимов. На самом деле советская внешняя политика в 60-70-е годы преследовала многие цели. Москва не играла роль агрессора и разрушителя, как все время доказывал противник, а обеспечивала равновесие той системы.

Новости

Вся Восточная Европа и часть центральной (Германия) перешла под контроль СССР. Номинально страны , исключая Югославию, были независимыми демократическими государствами, но практика взаимоотношений с Союзом ССР показывала совсем иное. Начиная с 1945-1944 годов в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии и Болгарии к власти пришли лидеры, которые были ставленниками советского руководства. При видимой бурной деятельности внутри политической этих стран главы компартий полностью зависели от руководителей из Москвы. Так было вплоть до 1968 года, когда в Чехословакии появился молодой демократический реформатор Александр Дубчек, проводивший в своей стране широкую либеральную политику вплоть до федерализации Чехословакии.

Начало осуществления доктрины Брежнева

В 1960-х годах в ЧССР начался переход к так называемому «социализму с человеческим лицом».

«Социализм с человеческим лицом» - это экономическая система, которая ставит во главу благополучие народа. Военные расходы при такой системе значительно сокращались.

Проводимые в Чехословакии реформы не устроили советское руководство. Официальной причиной недовольства был назван отход от идеалов , а Дубчек был обвинен в нарушении принципа, по которому классовое пролетарское сознание ставилось выше национального. Дубчек вел Чехословакию по пути независимости от СССР, ввел свободу , передвижения и начал административную реформу. Через несколько реформ Дубчека СССР ввел войска на территорию Чехословакии. Эта вошла в под названием «Дунай». 21 августа 1968 года можно считать днем появления доктрины Брежнева – метода военного и экономического принуждения стран социалистического блока следовать беспрекословному руководству со стороны СССР. Доктрина Брежнева подразумевала открытое вмешательство во внутренние дела стран Восточной Европы для навязывания своей воли прежде всего в общественной сфере жизни государства. С момента событий в Чехословакии 1968 года советские спецслужбы преследовали инакомыслящих в Восточной Европе с тем же упорством, что и у себя на Родине. Действия СССР, названные западными политологами доктриной Брежнева, зародились задолго до Пражской весны. Так, еще в 1956 году Хрущев военной подавил освободительное движение в Венгрии, которое требовало уход просоветского руководства своей страны.

Доктрина Брежнева после Пражской весны

В 60-х годах начался рост и укрепление военно-политического блока Варшавского договора, который по факту был необходим СССР для размещения на границе с Западной Европой. Неудача революции в Чехословакии привела к тому, что советские войска пробыли на территории этой страны вплоть до 1990 года.

Пражская весна стала своеобразным символом в борьбе людей за свои права. По аналогии с событиями в Праге в 1968 году были названы революции в арабских странах в 21 веке.

Те же обстоятельства коснулись Венгрию и ГДР. После 1968 года военный контингент Советского союза присутствовал повсеместно на всей территории Восточной Европы. Теперь на любые попытки отхода от фарватера советского внешнеполитического курса СССР мог отреагировать немедленным силовым вмешательством. Доктрина Брежнева как курс внешней политики продлилась почти полвека.

Западные политики и дипломаты назвали внешнеполитический курс СССР 60-80 годов минувшего века доктриной Брежнева. Год конкретно назвать не представляется возможным, так как политика, как уже указывалось, проводилась на протяжении 60-80 годов ХХ века, но само понятие появилось в 1968 году. Коротко говоря, СССР оставлял за собой право вмешательства в дела стран социалистического лагеря, чтобы обеспечивать политическую стабильность и тесное сотрудничество. Кроме того, планировалось активное взаимодействие по военным вопросам со странами третьего мира, лояльными к Советскому Союзу.

Политика предшественников Брежнева

Появление доктрины Брежнева нельзя рассматривать отдельно от политических действий его предшественников. Так, Ленин делал упор на защите от внешних противников и считал необходимостью воспитание нового (пролетарского) офицерского состава, а Сталин организовал крупнейшую в мире армию, оснащенную необходимым вооружением и военной техникой.

Политику Никиты Сергеевича Хрущева во внешней политике можно охарактеризовать словами «наращивание сил». Руководитель коммунистической партии делал упор на развитии ядерного оружия, военном освоении космоса и начале военной помощи странам третьего мира. Брежневская политика - продолжение наращивания сил.

Общее понятие о доктрине Брежнева

После хрущевской оттепели началось «закручивание гаек» при руководстве Брежнева. Это один из самых сложных для анализа и спорных периодов в советской истории. Каждый генсек СССР отличался своими особенными методами ведения государственных дел. Леонид Ильич Брежнев фактически стал главой государства, когда ему было уже 58 лет. Его взгляды на развитие страны, методы ведения внутренней и внешней политики впоследствии иностранными политиками и общественными деятелями были названы доктриной Брежнева.

Доктрина впервые была изложена в известной советской газете «Правда» в 1968 году. Основная суть и второе название политического курса - доктрина ограниченного суверенитета, то есть ликвидация и устранение горячих мировых конфликтов, коллективность в принятии решений.

Основное положение политического курса заключалось в том, что Советский Союз оставляет за собой право любыми способами вмешиваться в дела любой страны соцлагеря. Целью возможного вмешательства объявлялось стремление не допустить отклонений от строительства социализма, в том числе и военным путем. Речь шла о Румынии, Чехословакии, Польше, Югославии, ГДР, Венгрии и Болгарии. Несколько раз советское правительство оказывалось на грани применения военной силы. Доктрина Брежнева также включала обещание военной, финансовой и прочего рода помощи государствам третьего мира.

Военное вмешательство в Чехословакию

С какими событиями связана доктрина Брежнева? Одним из примеров применения курса на практике стал ввод военных сил СССР в Чехословакию в 1968 году. Операция «Дунай», которая положила конец реформам Пражской весны, началась 21 августа 1968 года. Со стороны СССР было выделено около 500 тысяч человек, около пяти тысяч БТР и танков. Командовал контингентом генерал Павловский.

Боевые действия на территории Чехословакии практически не велись. Отдельные случаи нападения со стороны военных все же были, но местные жители не оказывали сопротивления. В ходе вторжения были убиты 108 граждан, ранены более 500.

Причиной военной агрессии являлась Пражская весна - период либеральных реформ в Чехословакии, связанный с изменениями, направленными на децентрализацию власти, расширение прав и свобод граждан. «Социализм с человеческим лицом» гарантировал гражданам Чехословакии свободу слова, передвижения, практически отменял цензуру в СМИ. Этот курс не был одобрен СССР, в результате чего в государство были введены союзные войска.

Сегодня доктрина Брежнева обросла карикатурами и полностью изжила себя, но в семидесятые годы минувшего столетия это был стратегически грамотный и правильный шаг, который позволил направить внешнюю политику Советского Союза в мирное русло и избежать потенциальных военных конфликтов у границ страны и даже на ее территории.

Доктрина Синатры при М. Горбачеве

Доктрина Брежнева оставалась в силе до конца восьмидесятых. При следующем руководителе СССР, Михаиле Сергеевиче Горбачеве, ей на смену пришел другой подход, который современники в шутку называли доктриной Синатры. При этом подразумевалась знаменитая песня американского певца под названием My Way. Политический курс характеризовался отказом от удержания в сфере своего свлияния зависимых от Советского Союза стран.

Встреча Горбачева с президентом США

Фактическим окончанием доктрины принято считать встречу Михаила Горбачева с президентом США Дж. Бушем в 1989 году. Во время Мальтийского саммита главы двух держав официально провозгласили окончание холодной войны, хотя этот факт до сих пор остается предметом споров. СМИ тогда называли встречу второй по важности после Ялтинской конференции 1945 года, в ходе которой Сталин, Черчилль и Рузвельт обсудили планы послевоенного устройства мира.