Аксененко Николай Емельянович

В 1994-1997 годах замминистра, затем министр путей сообщения. Неоднократно фигурировал в СМИ как кандидат на пост премьера и возможный преемник президента. С 1999 года — первый вице-премьер. Ушел с этого поста вскоре после отставки Ельцина, в январе 2000 года.

В 2001 году обвинен в растратах. Возглавлял МПС до 2002 года, умер в 2005 году.

Барсуков Михаил Иванович

С начала 90-х — комендант Кремля, начальник Главного управления охраны, директор ФСБ. Входил в "группу силовиков" в окружении Ельцина. Уволен в июне 1996 года после того, как его люди задержали членов избирательного штаба Ельцина (скандал с "коробкой из-под ксерокса").

Затем работал в администрации президента, возглавлял главное управление военной инспекции аппарата Совбеза.

Березовский Борис Абрамович

В начале 90-х вошел в окружение Ельцина и стал фигурировать в СМИ как "серый кардинал Кремля". Был замсекретаря Совета безопасности (октябрь 1996 — ноябрь 1997) и исполнительным секретарем СНГ (апрель 1998 — март 1999).

В конце 2000 года, опасаясь уголовного преследования, уехал в Великобританию, где получил политическое убежище. Перешел в непримиримую оппозицию.

Бородин Павел Павлович

Входил в круг ближайших соратников Ельцина, был "завхозом Кремля", занимая пост управделами президента. В 1999 году обвинен прокуратурой Швейцарии в коррупции при реставрации Кремля итальянскими компаниями (дело "Мабетекс").

Через несколько дней после отставки президента назначен госсекретарем Союза России и Белоруссии. В январе 2001 года арестован в США по обвинению в причастности к махинациям конца 90-х годов. Затем отпущен, дело прекращено.

Бурбулис Геннадий Эдуардович

В конце 80-х — начале 90-х считался "мозговым центром" ельцинского окружения. В 1991 году руководил избирательной кампанией Ельцина. После победы стал госсекретарем и первым вице-премьером. Уволен в январе 1993 года.

Избирался в Думу, возглавлял совет директоров Первоуральского новотрубного завода. С 2001 года — член Совета Федерации от администрации Новгородской области.

Волошин Александр Стальевич

В конце 90-х годов работал помощником, заместителем главы администрации президента. В марте 1999 года возглавил администрацию. 31 декабря 1999 года Борис Ельцин подписал указ об отставке Волошина, но Владимир Путин оставил его руководить администрацией.

Ушел с поста 30 октября 2003 года. Сохранил занимаемый с июля 1999 года пост председателя совета директоров РАО "ЕЭС".

Гайдар Егор Тимурович

В начале 90-х проводил ельцинские экономические реформы — "шоковую терапию", занимая посты вице-премьера, министра экономики, и.о.премьера. Окончательно покинул кабинет министров в январе 1994 года после избрания в Думу. Занимался политикой, возглавлял партию "Демвыбор России" и СПС.

В настоящее время руководит Институтом экономических проблем переходного периода.

Грачев Павел Сергеевич

С мая 1992 года — министр обороны. Подавил мятеж оппозиции в октябре 1993 года, руководил первой войной в Чечне. Подвергался жесткой критике СМИ. Уволен в 1996 году в обмен на поддержку Александром Лебедем Ельцина на выборах.

Работал советником гендиректора компании "Росвооружение" (ныне "Рособоронэкспорт"), покинул этот пост в начале 2007 года.

Ерин Виктор Федорович

Активно участвовал в защите Белого Дома в 1991 году, с 1992 года глава МВД России. Осенью 1993 года руководил подавлением мятежа в Москве, за что получил звание Героя России. Летом 1995 года после нападения Басаева на Буденновск покинул пост министра и назначен замдиректора СВР.

В настоящее время — советник главы Центробанка, член совета директоров ОАО "Мотовилихинские заводы".

Илюшин Виктор Васильевич

С 80-х работал с Ельциным в Свердловском обкоме, Московском горкоме КПСС, Верховном Совете РСФСР. В первой половине 90-х был помощником президента, одним из самых влиятельных людей в Кремле. В 1996-1997 годах — первый вице-премьер по социальным вопросам.

С 1997 года в "Газпроме": член правления, начальник департамента по работе с регионами.

Козырев Андрей Владимирович

Министр иностранных дел с октября 1990 года. Участвовал в подготовке Беловежских соглашений, выступал за сближение России с Западом. Покинул пост в январе 1996 года.

С 1998 года работал в компаниях ICN Pharmaceuticals и Global Strategic Ventures. В настоящее время — член совета директоров, советник президента ЗАО "Глобэксбанк", независимый директор финансовой корпорации "Открытие".

Кокошин Андрей Афанасьевич

В 1991 году возглавил группу экспертов при президенте РСФСР по военно-политическим вопросам. Был кандидатом на пост министра обороны. В 1992-1997 годах — первый замминистра обороны. В 1998 году — секретарь Совбеза, покинул пост после неудачной попытки добиться выдвижения Юрия Лужкова в премьеры.

Работал в Академии Наук, сейчас — депутат Госдумы (фракция "Единая Россия").

Коржаков Александр Васильевич

Охранял Ельцина с 1985 года, стал его ближайшим соратником. Уволен с поста главы службы безопасности президента в июне 1996 года — после скандала с "коробкой из-под ксерокса".

В мемуарах "Борис Ельцин: от рассвета до заката" раскрыл многие нелицеприятные для президента детали их отношений. С 1997 года — депутат Госдумы (фракция "Единая Россия").

Лобов Олег Иванович

Один из самых давних соратников Ельцина, знаком с ним с 60-х годов по совместной работе в строительных организациях и обкоме КПСС Свердловской области. В 1991, 1993 и 1996-1997 годах — первый вице-премьер. В 1993-1996 годах — секретарь Совета безопасности.

Покинув кабинет, занялся бизнесом, возглавляет Российское общество инженеров строительства.

Немцов Борис Ефимович

В августе 1991 года защищал Белый дом, где познакомился с Ельциным. Вскоре назначен губернатором Нижегородской области. Назывался возможным преемником президента. В 1997-1998 годах — первый вице-премьер, глава Минтопэнерго. Отправлен в отставку после дефолта в августе 1998 года.

В 1999-2003 годах — вице-спикер Думы. Затем возглавлял концерн "Нефтяной". В настоящее время — член федерального политсовета СПС.

Полторанин Михаил Никифорович

С июля 1990 года — министр печати и информации России, затем глава Федерального информационного центра, подчиненного президенту. Координировал информационную политику Кремля. В декабре 1993 года избран в Думу, Федеральный информцентр расформирован.

С 1996 года возглавлял телекомпанию "Момент истины", канал "ТВ-3". В настоящее время пенсионер.

Попов Гавриил Харитонович

Вместе с Ельциным был одним из "отцов-основателей" демократического движения конца 80-х. Работал в Межрегиональной депутатской группе Верховного Совета СССР. С 1990 года — председатель Моссовета, с 1991 года — мэр Москвы.

В июне 1992 года ушел с поста мэра, с тех пор занимается научной работой.

Путин Владимир Владимирович

С 1996 года по приглашению Павла Бородина работал в управлении делами и администрации президента. С 1998 года — директор ФСБ, секретарь Совбеза, с августа 1999 года — премьер. Вскоре назван Ельциным своим преемником. После отставки Ельцина 31 декабря 1999 года стал и.о.президента.

В 2000 году избран президентом России, в 2004 году переизбран на новый срок.

Руцкой Александр Владимирович

С июня 1991 года — вице-президент России. Затем вступил в конфликт с окружением Ельцина и перешел в оппозицию. В 1993 году стал одним из лидеров антипрезидентского мятежа, провозгласил себя и.о. президента. Был арестован, в 1994 году освобожден по амнистии.

В 1996-2000 годах — губернатор Курской области. Сейчас возглавляет курское отделение партии "Народная воля".

Скоков Юрий Владимирович

В 80-х работал с Ельциным в Московском горкоме КПСС, в 1991 году был одним из организаторов предвыборной кампании Ельцина. С 1992 года — секретарь Совета безопасности. В 1993 году уволен за отказ визировать проект указа президента об особом порядке управления страной.

Возглавлял Федерацию товаропроизводителей, сейчас входит в руководство партии "Справедливая Россия".

Собчак Анатолий Александрович

Вместе с Ельциным был одним из лидеров демократического движения конца 80-х годов. В 1991 году избран мэром Ленинграда. Один из разработчиков Конституции РФ 1993 года. В 1996 году проиграл выборы губернатора Санкт-Петербурга.

Подозревался в коррупции, избежал уголовного преследования. В декабре 1999 года безуспешно баллотировался в Госдуму. Скоропостижно скончался 20 февраля 2000 года.

Сосковец Олег Николаевич

С 1993 года — первый вице-премьер, одна из наиболее влиятельных фигур в кабинете Черномырдина. Неоднократно обвинялся СМИ в коррупции. Уволен в июне 1996 года после скандала с "коробкой из-под ксерокса" — был назван "духовным отцом" опальных Барсукова и Коржакова.

Сейчас возглавляет совет ассоциации "Деловой совет ЕврАзЭС".

Старовойтова Галина Васильевна

Одна из основателей движения "Демократическая Россия". С 1990 года входила в высший консультативный Совет при председателе Верховного Совета РСФСР Борисе Ельцине. Считалась лицом, имеющим большое влияние на главу государства.

В 1995 году избрана в Госдуму. В 1996 году баллотировалась в президенты РФ. В ноябре 1998 года застрелена в подъезде собственного дома в Санкт-Петербурге.

Степашин Сергей Вадимович

С 1993 года — первый замдиректора, с 1994 года директор ФСБ. Летом 1995 года после рейда банды Басаева на Буденновск ушел в отставку. С 1997 года — министр юстиции, глава МВД. В мае-августе 1999 года — премьер. Отправлен в отставку, так как, по признанию Ельцина, не справился с обязанностями.

В 1999 году избран в Госдуму, с 2000 года — глава Счетной палаты.

Тарпищев Шамиль Анвярович

Познакомился с Ельциным в конце 80-х и научил его играть в теннис (вскоре этот вид спорт стал очень популярен в России). Считался одним из самых приближенных к Ельцину людей. С 1992 года — советник президента по спорту, затем председатель Госкомспорта. В 1996 году отправлен в отставку.

В настоящее время — член МОК, почетный президент WTA, главный тренер российской теннисной сборной.

Филатов Сергей Александрович

В начале 90-х работал с Ельциным в Верховном Совете РСФСР. В 1993-1996 годах возглавлял администрацию президента. Затем ушел с госслужбы, возглавлял общественное движение поддержки Ельцина на выборах 1996 года.

С 1997 года — президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ.

Хасбулатов Руслан Имранович

С 1990 года — первый заместитель председателя Верховного совета РСФСР Бориса Ельцина, затем председатель Верховного Совета. Вступил в конфликт с окружением Ельцина, перешел в оппозицию. Осенью 1993 года отказался подчиниться указу о роспуске парламента. Арестован, в 1994 году освобожден по амнистии.

Впоследствии преподавал. Член-корреспондент РАН, завкафедрой мировой экономики академии им. Плеханова.

Черномырдин Виктор Степанович

В конце 1992 года после нарастания напряженности в обществе из-за "шоковой терапии" сменил Егора Гайдара на посту премьера. На выборах 1995 года возглавил пропрезидентский блок "Наш дом — Россия". 23 марта 1998 года отправлен в отставку. После кризиса 1998 года два месяца был и.о.премьера.

Затем возглавлял совет директоров "Газпрома", сейчас — посол России на Украине.

Чубайс Анатолий Борисович

Входил в гайдаровскую "команду молодых реформаторов", с 1991 года возглавлял Госкомитет по управлению госимуществом, занимался приватизацией. Был первым вице-премьером, министром финансов. Активно участвовал в предвыборной кампании Ельцина. В 1996-1997 годах — глава администрации президента.

С 1998 года руководит РАО "ЕЭС России".

Шойгу Сергей Кужугетович

В начале 90-х возглавил Российский корпус спасателей, впоследствии преобразованный в Министерство по чрезвычайным ситуациям. Всегда поддерживал Ельцина и сохранял свой пост при всех сменах кабинета министров. В 1999 году на парламентских выборах возглавил прокремлевское движение "Единство".

Сохранил пост министра ЧС при Владимире Путине.

Шумейко Владимир Филиппович

С 1991 года — вице-спикер Верховного Совета, с 1992 года — первый вице-премьер. В 1993 году возглавлял комиссию по проведению референдума о доверии президенту и парламенту. Летом 1993 года обвинен в коррупции. В 1994-1996 годах — глава Совета Федерации.

Затем занимался бизнесом, политикой. С марта 2007 года возглавляет представительство Калининградской области в Москве.

Юмашев Валентин Борисович

В конце 80-х был автором многочисленных статей и сценариев о Борисе Ельцине, литературным редактором его книг "Исповедь на заданную тему" и "Записки президента". В августе 1996 года стал советником президента по СМИ. В 1997-1998 годах — глава администрации президента. В 2001 году стал зятем Ельцина, женившись на его дочери Татьяне Дьяченко.

В настоящее время, по данным СМИ, занимается консалтингом.

Ястржембский Сергей Владимирович

В 1996-1998 годах — пресс-секретарь Ельцина (с 1997 года замглавы администрации). Считался наиболее профессиональным пресс-секретарем президента. Покинул пост после неудачной попытки добиться выдвижения Юрия Лужкова в премьеры.

Затем работал в телекомпании "ТВ Центр", правительстве Москвы. С 2000 года — помощник Владимира Путина, с 2004 года — спецпредставитель президента по вопросам развития отношений с Евросоюзом.

Госдума утвердила кандидатуру Дмитрия Медведева на пост главы правительства, занимающего должность премьер-министра России уже больше шести лет. Все российские премьер-министры и их судьба после ухода с одного из ключевых постов в правительстве — в фотогалерее РБК.

Фото: Александр Овчинников / Фотохроника ТАСС

Официально не занимал пост премьера, возглавлял правительство в качестве президента РСФСР на основании указа №171 в период проведения радикальной экономической реформы.

В 1991 году был избран президентом России. Оставил этот пост в декабре 1999 года.

Фото: Владимир Федоренко / РИА Новости

Официально не занимал пост премьера, был исполняющим обязанности. В декабре 1992 года Съезд народных депутатов отказался утвердить его кандидатуру на пост премьера из-за недовольства ходом экономических реформ.

После ухода с поста занимал должности министра экономики и финансов РСФСР (1991-1992), министра финансов (февраль—апрель 1992 года), первого заместителя председателя правительства (март—декабрь 1992 года), и.о. председателя правительства (июнь—декабрь 1992 года) и другие. Был депутатом Госдумы первого и третьего созывов. Умер в 2009 году.

Фото: Александр Макаров / РИА Новости

Кандидатура Черномырдина была предложена Ельциным Съезду народных депутатов в качестве компромиссной. В конце 1990-х его называли в числе возможных преемников Ельцина на президентском посту. В течение двух дней в ноябре 1996 года был и.о. президента, когда Ельцину делали операцию на сердце.

После ухода с поста премьера был депутатом Госдумы, спецпредставителем президента по развитию торгово-экономических отношений с Украиной (2001-2009), послом России на Украине (2001-2009), советником президента (2009-2010). Умер в 2010 году.

Спустя четыре месяца после своего назначения Кириенко о неспособности государства обслуживать свои кредитные обязательства. Следствием дефолта стал обвал курса рубля. В результате этих событий правительство было отправлено в отставку.

Сегодня занимает пост первого замглавы администрации президента.

После отставки правительства Кириенко Ельцин дважды безрезультатно в Госдуму кандидатуру прежнего премьера Виктора Черномырдина, после чего компромиссной фигурой был выбран Евгений Примаков — за него проголосовали 315 депутатов из 450.

Отставку Примакова президент объяснил тем, что его кабинет справиться с кризисом.

После ухода с поста был депутатом Думы, председателем фракции «Отечество — Вся Россия» (ОВР) (в 2000-2001 годах), в течение десяти лет — президентом Торгово-промышленной палаты (до 2011 года). Умер в 2015 году.

Возглавил правительство после отставки Примакова, однако занимал свой пост всего несколько месяцев — Ельцин отправил его в отставку без объяснения причин.

В апреле 2000 года был назначен председателем Счетной палаты. Покинул пост в 2013 году.

Владимир Путин и министр обороны Игорь Сергеев (слева) наблюдают за полетами авиционной техники на 4-м Международном авиакосмическом салоне (МАКС-99)

(Фото: Сергей Субботин / РИА Новости)

«Я решил назвать человека, который, по моему мнению, способен консолидировать общество и, опираясь на самые широкие политические силы, обеспечить продолжение реформ в России. Он сможет сплотить вокруг себя тех, кому в новом, ХХI веке предстоит обновлять великую Россию. Это секретарь Совета безопасности РФ, директор ФСБ России Владимир Владимирович Путин», — заявил в своем выступлении 9 августа Борис Ельцин. С 31 декабря 1999 года по 7 мая 2000 года Путин также исполнял обязанности президента, 26 марта 2000 года был избран главой государства.

До назначения премьером Касьянов занимал пост министра финансов и заместителя премьер-министра в правительстве, возглавляемом Путиным. Отставка правительства Касьянова состоялась 24 февраля 2004 года.

Касьянов, как и уволенный перед ним руководитель администрации президента Александр Волошин, был в числе противников уголовного преследования акционеров и менеджеров ЮКОСа. Сейчас Касьянов ПАРНАС — партию, которую в Кремле относят к несистемной оппозиции.

После отставки Касьянова обязанности премьера недолго исполнял Виктор Христенко, затем кабинет возглавил Михаил Фрадков. Правительство Фрадкова прославилось крайне непопулярной реформой — монетизацией льгот. Еще при Фрадкове была проведена административная реформа и стартовали нацпроекты «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье». Их куратором стал перешедший в правительство с поста главы кремлевской администрации вице-премьер Дмитрий Медведев. Правительство в отставку 12 сентября 2007 года, на старте кампании по выборам в Госдуму.

Был назначен директором Службы внешней разведки. Покинул этот пост в 2016 году и был назначен директором Российского института стратегических исследований.

Правительство Зубкова фактически стало переходным, а его самого рассматривали как технического руководителя — основную роль играли первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев. Они имели равный статус, так как еще не было известно, кто из них будет выдвинут на должность президента по истечении второго президентского срока Путина. Но и сам Зубков , что может баллотироваться в президенты, если Путин доверит ему эту задачу.

В 2012 году был назначен специальным представителем президента по взаимодействию с форумом стран — экспортеров газа.

Занял пост премьера во второй раз после победы Дмитрия Медведева на президентских выборах. Стал также лидером «Единой России», хотя и не вошел в ряды партии. Премьера Путина и президента Медведева «правящим тандемом». Отставка второго правительства Путина состоялась 7 мая 2012 года.

Фото: Екатерина Штукина / РИА Новости / Reuters

Третий президент России Дмитрий Медведев был назначен председателем правительства в 2012 году, после победы Путина на президентских выборах. ​

7 мая 2018 года Путин в четвертый раз официально вступил в должность главы государства, после чего — это предусмотрено конституцией. В этот же день Медведеву было предложено остаться на своем посту.

Среди всех премьер-министров в новой российской истории Дмитрий Медведев дольше всех занимает эту должность.

Конец 1991 года стал переломным в российской истории – распался Советский Союз. Президенту России Борису Ельцину было необходимо формировать новую команду, которая смогла бы вывести страну из тяжелейшего кризиса.

На грани краха

8 ноября 1991 года официально перестал существовать СССР. Президенту Российской Федерации Борису Ельцину в наследство досталась страна, поставленная под угрозу распада. Попытка насильственного сохранения коммунистической системы во время августовского путча вызвала не только бегство союзных республик, но и волнения в российских регионах.

За считаные месяцы фактически исчезает основа советской системы управления, что хоронит даже слабые надежды на хоть какую-нибудь стабилизацию экономики. Объемы промышленного производства и уровень государственных поставок таяли буквально на глазах, зерно и товары первой необходимости к тому времени закупались за границей.

Научный руководитель Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара Сергей Синельников бюджетный дефицит СССР к концу 1991 года сравнивал с аналогичным показателем времен Великой депрессии в США – 31% внутреннего валового продукта. Уровень инфляция в стране тогда просто зашкаливал, достигая 25% в неделю.

Внешний долг СССР к концу 1991 увеличился почти до 84 млрд. долларов США, а внутренний превысил 5 млрд. долларов. Почти все валютные средства союзных предприятий на счетах в государственных банках использовались на обеспечение деятельности союзного правительства. Страна фактически стала банкротом.

Нужны реформы

Чтобы избежать коллапса экономики президент РСФСР Борис Ельцин получает в ноябре 1991 года от Пятого Съезда народных депутатов РСФСР чрезвычайные полномочия, в частности, право совмещать должности президента и главы правительства. Причем речь о создании какой-либо программы экономических реформ тогда не шла: после провала реформ союзной экономики на это не было ни времени, ни желания.

В сложившейся ситуации имелись два решения: либо силовым образом стабилизировать экономическую ситуацию, либо методом «шоковой терапии» запустить ускоренные рыночные реформы. Ведущие российские экономисты предлагали свое решение проблемы.

Владимир Щербаков, экономист и государственный деятель, к примеру, рассматривал вариант управляемого кризиса, более пригодный для плановой экономики. Но наиболее известной стала программа Григория Явлинского и Станислава Шаталина «500 дней», предполагавшая постепенную приватизацию жилья и мелких предприятий, а также осторожное акционирование крупных.

Интересной была программа, предложенная 35-летним экономистом Егором Гайдаром, близкая к польскому варианту «шоковой терапии». План реформ по-гайдаровски предполагал снятие рыночных ограничений для запуска механизмов саморазвития экономики с дальнейшей корректировкой этого процесса.

Ельцин решает взять паузу и отправляется на отдых в Сочи, поручая государственному секретарю РСФСР Геннадию Бурбулису подготовить предложения по восстановлению управления народным хозяйством и неотложным мерам в экономике.

В 1991 году советником Бурбулиса работал ученый-экономист Алексей Головков. Он и свел своего начальника с Гайдаром, которой предлагал использовать в интересах российских реформ потенциал возглавляемого им независимого Института экономической политики. Вернувшийся с отпуска Ельцин не долго думал, на ком остановить свой выбор.

Почему Гайдар?

Многие задавались вопросом, что заставило Ельцина в столь непростой для российской истории момент выбрать не яркого политика Григория Явлинского или, скажем, не опытного управленца Ивана Силаева, а никому неизвестного Егора Гайдара. Бывший министр экономики РФ Евгений Ясин полагает, что это была интуиция.

Предприниматель Петр Авен, в прошлом министр внешних экономических связей, считает, что Ельцину не нужны были старые госплановские традиционные реформаторы, ему нужно было что-то совершенно новое. Явлинский к тому времени прочно ассоциировался с горбачевскими структурами, а Силаев и подавно был чиновником советской эпохи.

Геннадий Бурбулис отмечает, что в то время, когда в стране фактически не было никакого правительства, команда Гайдара все четко прописывала. «Точная, понятная, динамичная задача и решение», что совпадало с рациональным типом мышления Ельцина.

Окончательное решение Ельцин принял после личной встречи с Гайдаром. Убедительные и аргументированные ответы молодого экономиста, четкое и детальное изложение своей программы резко диссонировали с самоуверенной болтовней многих советских партийных деятелей.

С своей автобиографии Ельцин так отзывался о Гайдаре: «Интеллигент, который в отличие от административного дурака не будет прятать своих сомнений, своих размышлений, своей слабости, но будет при этом идти до конца в отстаивании принципов, поскольку это его собственные принципы, мысли, выношенные и выстраданные».

11 ноября 1991 года Егор Гайдар стал министром экономики и финансов РСФСР, правительство было решено формировать на основе его команды.

С чистого листа

В конце 1991 года желающих возглавить правительство Российской Федерации было немного. Намечавшаяся либерализация цен могла вызвать недовольство и так обнищавшего народа. Ельцин это понимал, поэтому решил взять груз ответственности на себя, став во главе кабинета министров.

Замами президент сделал своих соратников и близких по духу людей: Александра Шохина – заместителем председателя правительства РСФСР по вопросам социальной политики, Геннадия Бурбулиса – первым заместителем председателя правительства, Сергея Шахрая – заместителемпредседателя правительства, Тимура Гайдара – заместителем председателя правительства по вопросам экономической политики.

В политических взглядах Ельцина многие склонны видеть влияние американской системы управления. Именно так объясняется введенная им должность вице-президента, на которую еще в июле 1991 года был назначен Александр Руцкой, а также пост госсекретаря, который продолжал занимать Геннадий Бурбулис.

Большинство членов нового правительства – это научные работники. Пересаживаясь в министерские кресла, они зачастую не обладали управленческими навыками, не разбирались в тонкостях аппаратных взаимоотношений и нормативного законотворчества. Для многих из них подобные условия были по-настоящему экстремальными.

«Первый этап пребывания в правительстве, требовавший оперативной подготовки многочисленных сложнейших документов, оказался чрезвычайно тяжелым для освоения технологии власти», – писал Андрей Нечаев, первый заместитель министра экономики и финансов в правительстве Ельцина.

Трудовые будни

Гайдаровские реформы стартовали буквально в самом начале 1992 года. Россия смело шагнула в рыночную экономику: были отпущены цены (кроме жизненно важных категорий товаров и услуг), временно отменены пошлины на импорт. Благодаря этим мерам прилавки магазинов стали наполняться продуктами, хотя далеко не все могли их себе позволить – только за первый месяц реформ цены подскочили в 3,5 раза.

В конце января страна представляла собой одну большую барахолку. Все торговали всем, устанавливая цены на товары по собственному усмотрению. Цены на социально значимые продукты держались до мая, после чего правительство было вынуждено их отпустить. Колхозы перестали продавать по прежним ценам зерно, мясо и молоко. Все зарабатывают, а почему им нельзя?

В условиях тотального рынка промышленность фактически умирала. Качество советских товаров оставляло желать лучшего, они не пользовались спросом, но ведь зарплату сотрудникам предприятий платить как-то нужно было? Правительство решило выделить предприятиям на пополнение оборотных средств кредиты – у людей появились деньги, которые они стали активно тратить, что, в свою очередь, подхлестнуло рост цен. В стране снова набирала обороты инфляция.

Новое решение правительства – включить печатных станок для выпуска в обращение новых денег. Любопытно, что печатавший деньги Гознак имел смутное представление, кому он подчиняется: правительству Гайдара, главе Верховного Совета Хасбулатову или советскому Министерству финансов, которому по бумагам на тот момент он еще принадлежал?

Руслан Хасбулатов вызвал к себе главу Гознака Леонида Алексеева и устроил ему разнос за то, что возникшая по его вине эмиссия лишь подстегивает инфляцию. Это привело к тому, что заказ правительства на выпуск денег крупного номинала для кредитования предприятий не был выполнен в срок и люди остались без зарплаты.

Конец правительства

Трех месяцев реформ хватило, чтобы вице-президент Руцкой вместе с парламентариями заявил о необходимости отставки правительства и изменении курса экономической политики. Рецепт выхода из сложившейся ситуации был такой: налоги и цены снизить, а зарплаты повысить – меры, по сути, взаимоисключающие друг друга.

Гайдар и команда отреагировали немедленно – подали заявление об отставке кабинета министров из-за невозможности взять на себя популистские обязательства, навязываемые Верховным Советом. Впрочем, брать ответственность за события в стране никто не хотел, и депутаты дали добро на продолжение гайдаровских реформ.

Тут пришло время знаменитой приватизации. Председатель Комитета по управлению государственным имуществом Анатолий Чубайс объявил о выпуске приватизационных чеков – сертификатов, которые давали право каждому гражданину на часть государственной собственности. Все закончилось тем, что приватизационные чеки за бесценок начали скупать у населения директора предприятий и инвестиционные фонды. А дальше уже целые предприятия уходили в собственность всех заинтересованных лиц.

История правительства Гайдара закончилась в декабре 1992 года, когда Верховный Совет не утвердил реформатора на посту премьер-министра. В кулуарах ходили слухи, что виной всему не провал реформ, а нежелание Гайдара пропихивать в правительство навязываемых ему людей, в том числе и за деньги.

А что же президент Ельцин? Он все больше отдалялся от своего протеже, предоставляя ему полную свободу действий. Альфред Кох, бывший в середине 90-х председателем Госкомимущества, так охарактеризовал ситуацию: «Просто он быстро понял, что кроме плюсов будут большие минусы, и в плане популярности тоже. Он быстро дистанцировался, чтобы потом легко эту команду сдать, сохранив себя. Все-таки Ельцин – великий политик».

ТАСС-ДОСЬЕ. 7 мая 2018 года состоялось вступление в должность избранного президента РФ Владимира Путина . В связи с его инаугурацией правительство РФ во главе с Дмитрием Медведевым складывает свои полномочия, в соответствии с требованием российского законодательства.

12 июня 1990 года I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете российской республики. 15 июня 1990 года на первой сессии Верховного совета (ВС) РСФСР (постоянно действующий парламент, формировался на Съезде народных депутатов) была утверждена процедура назначения председателя Совета министров республики. Премьера избирали депутаты ВС, а затем его кандидатуру утверждал высший орган власти РСФСР - Съезд народных депутатов.

В тот же день спикер ВС Борис Ельцин предложил три кандидатуры на пост председателя Совмина: Михаила Бочарова , секретаря комитета ВС СССР по вопросам строительства и архитектуры; Юрия Рыжова , председателя комитета ВС СССР по науке, народному образованию, культуре и воспитанию; Ивана Силаева, заместителя председателя Совета министров СССР. Однако еще до начала выборов Рыжов снял свою кандидатуру. По итогам голосования 15 июня ни один из двух оставшихся кандидатов не получил поддержки большинства депутатов.

В ходе повторного голосования председателем правительства был избран Силаев, которого поддержал Ельцин. За Силаева проголосовали 163 парламентария из 252. 18 июня 1990 года кандидатуру нового премьер-министра своим постановлением утвердил I Съезд народных депутатов РСФСР (согласно конституции, высший орган власти в стране).

24 мая 1991 голда в основной закон РСФСР были внесены изменения, согласно которым премьера стал назначать президент РСФСР с согласия Верховного совета. Процедура утверждения главы правительства Съездом народных депутатов осталась неизменной.

10 июля 1991 года после вступления в должность избранного 12 июня 1991 года президента РСФСР Бориса Ельцина Совет министров в соответствии с конституцией сложил свои полномочия. 12 июля 1991 года глава государства вновь назначил председателем Совмина Силаева. В тот же день его кандидатура была утверждена Верховным советом, а 13 июля - Съездом народных депутатов РСФСР.

После августовского путча 1991 года между Силаевым и Ельциным обострились противоречия по вопросу сохранения СССР. Премьер выступал против политики президента, направленной на выход из состава Советского Союза и провозглашение полного суверенитета РСФСР. 26 сентября 1991 года Силаев подал в отставку с поста российского премьера и перешел на работу в правительство СССР. В общей сложности в 1990-1991 годах он возглавлял правительство РСФСР 468 дней. После отставки Силаева врио премьер-министра стал его первый заместитель Олег Лобов . Правительство было расформировано 15 ноября 1991 года.

1 ноября 1991 года Ельцин получил от V (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР чрезвычайные полномочия сроком на один год для проведения экономических реформ. Постановлением Съезда было установлено, что президент до принятия нового закона о Совете министров РСФСР «самостоятельно решает вопросы реорганизации структуры высших органов исполнительной власти». 6 ноября Ельцин подписал указ о реорганизации правительства, согласно которому «на период экономической реформы» кабинет министров возглавил президент.

Часть премьерских полномочий была передана первому вице-премьеру Геннадию Бурбулису . После его отставки в апреле 1992 года руководство кабинетом было возложено на другого первого вице-премьера - Егора Гайдара, курировавшего проведение экономических реформ. 15 июня 1992 года он был официально назначен и. о. председателя правительства. Ельцин был главой кабинета 222 дня, Гайдар занимал должность и. о. премьера 182 дня, до 14 декабря 1992 года.

Виктор Черномырдин (1992-1998)

В ноябре 1992 года завершился срок чрезвычайных полномочий, предоставленных ранее президенту Съездом. 1 декабря 1992 года начал свою работу VII Съезд народных депутатов, который должен был утвердить нового премьера. Парламентарии оценили работу правительства Гайдара как неудовлетворительную. 9 декабря 1992 года Съезд отказался утвердить его кандидатуру на посту премьер-министра. Против проголосовали 486 депутатов, за - 467, пятеро воздержались (из общего числа в 1040 народных депутатов обладавших на тот момент полномочиями).

14 декабря Ельцин вынес на рейтинговое голосование пять кандидатур на должность главы правительства. В итоге секретарь Совбеза РФ Юрий Скоков получил 637 голосов; вице-премьер РФ Виктор Черномырдин - 621; Егор Гайдар - 400; генеральный директор "АвтоВАЗ" Владимир Каданников - 399; вице-премьер Владимир Шумейко - 283. В тот же день по предложению президента Съезд утвердил Черномырдина председателем Совета министров РФ (за - 721, против - 172, воздержались - 48). В тот же день был подписан президентский указ о его назначении.

Первое правительство Черномырдина стало единственным в новейшей российской истории, которому парламент вынес частичный вотум недоверия (его инициатором стал Сергей Глазьев , представлявший фракцию Демократической партии России). Это произошло после теракта чеченских сепаратистов во главе с Шамилем Басаевым 14-20 июня 1995 года в Буденновске (Ставропольский край). 21 июня 1995 года Госдума РФ I созыва возложила вину за безнаказанные действия террористов на министров силового блока.

За отставку правительства проголосовал 241 депутат (при необходимых 226), против - 72, воздержались - 20. Ельцин не согласился с мнением парламентариев и отказался распустить кабинет министров. 22 июня 1995 года Черномырдин поставил перед парламентом встречный вопрос о доверии правительству. При повторном голосовании 1 июля сторонникам отставки кабинета не удалось собрать необходимое число голосов (117 депутатов за, 193 - против, 48 - воздержались). Однако по итогам переговоров с депутатами глава государства отправил в отставку вице-премьера и министра по делам национальностей Николая Егорова , главу МВД Виктора Ерина , директора ФСБ Сергея Степашина и др.

9 августа 1996 года первое правительство Черномырдина сложило свои полномочия в связи с вступлением в должность президента Ельцина (избран на второй срок во втором туре выборов 3 июля). Глава государства внес в Госдуму кандидатуру Черномырдина на пост премьера. 10 августа 1996 года 314 депутатов из 449 дали согласие на его назначение, против проголосовали 85 парламентариев, трое воздержались. В тот же день глава государства издал указ о назначении руководителя кабинета, который занимал свой пост до 23 марта 1998 года.

В общей сложности Черномырдин находился на посту председателя правительства 1 тыс. 925 дней.

23 марта 1998 года Ельцин подписал указ об отставке кабинета министров Черномырдина. Официальной причиной президент назвал стремление сформировать более энергичную и работоспособную команду для обеспечения экономического подъема и решения социальных проблем. Одновременно он возложил обязанности премьера на себя. Однако такое решение было юридически неправомочным, поскольку по закону о правительстве от 17 декабря 1997 года исполнять обязанности главы кабинета мог только один из вице-премьеров уходящего в отставку правительства.

Для решения возникшей правовой коллизии президент подписал два новых указа. Первый из них отменил пункт об исполнении главой государства обязанностей премьера. Вторым документом министр топлива и энергетики РФ Сергей Кириенко был назначен первым вице-премьером и и. о. председателя правительства. 10 апреля 1998 года Госдума отклонила внесенную президентом кандидатуру Кириенко: из 445 депутатов против высказались 186, за - 143, пятеро воздержались. 17 апреля при повторном голосовании депутаты вновь выступили против назначения Кириенко (115 - за, 271 - против, 11 - воздержались).

Однако президент внес эту же кандидатуру в третий раз. Согласно конституции РФ, в этом случае отказ парламентариев одобрить кандидатуру премьера повлек бы за собой роспуск Госдумы. Поэтому под давлением президента 24 апреля депутаты дали согласие на назначение Кириенко председателем правительства (251 - за, 25 - против, 39 - воздержались). В тот же день глава государства издал соответствующий указ.

23 августа 1998 года глава государства объявил об отставке Сергея Кириенко вместе со всем составом правительства. Это решение было принято после того, как кабинет министров и Центробанк РФ объявили 17 августа о техническом дефолте по своим долговым обязательствам и перестали поддерживать курс национальной валюты. Исполнение обязанностей председателя кабинета министров, в нарушение закона о правительстве, было возложено не на одного из вице-премьеров, а на экс-премьера Черномырдина, который на тот момент возглавлял движение «Наш дом - Россия».

Президент аргументировал свое решение тем, что для разрешения кризиса нужны «политические тяжеловесы». Госдума дважды отказалась утверждать Черномырдина на посту главы правительства: 31 августа из 444 депутатов против проголосовали 253, за - 94; 7 сентября против были 273, за - 138, один воздержался. 10 сентября 1998 года Ельцин внес в Думу на третье голосование кандидатуру нового претендента - главы МИД РФ Евгения Примакова. 11 сентября нижняя палата дала свое согласие на его назначение (за - 317, против - 63, воздержались - 15). В тот же день глава государства подписал соответствующий указ.

Сергей Степашин (1999)

12 мая 1999 года президент отправил в отставку правительство Примакова. В своем телеобращении к гражданам страны Ельцин объяснил свое решение необходимостью исправления кризисной ситуации в экономике и социальной сфере. Глава государства возложил временное исполнение обязанностей руководителя кабинета на первого вице-премьера, министра внутренних дел Сергея Степашина.

19 мая его кандидатура была одобрена большинством депутатов с первого раза (за - 301 из 440 парламентариев, против - 55, воздержались - 14). В тот же день Ельцин подписал указ о назначении Степашина председателем правительства. Свои обязанности новый премьер исполнял 82 дня, до 9 августа 1999 года.

Владимир Путин (1999-2000)

9 августа 1999 года в своем телеобращении Ельцин заявил, что принял решение об отставке правительства Степашина, и обратился в Госдуму с предложением утвердить на посту главы кабинета директора Федеральной службы безопасности, секретаря Совбеза РФ Владимира Путина. Ельцин сообщил, что видит его своим преемником и рассчитывает, что Путину удастся «консолидировать общество». В тот же день директор ФСБ был назначен первым вице-премьером РФ и одновременно врио главы кабинета министров.

16 августа президент назначил Путина премьер-министром после одобрения Госдумой его кандидатуры (за - 233 из 439 депутатов, против - 84, воздержались - 17). 31 декабря 1999 года Ельцин досрочно ушел в отставку с поста президента, возложив исполнение обязанностей главы государства на Путина. В связи с этим с 10 января 2000 года непосредственное руководство деятельностью кабинета министров осуществлял первый вице-премьер Михаил Касьянов . На досрочных выборах 26 марта 2000 года Путин был избран президентом. При этом он оставался во главе правительства до своей инаугурации 7 мая 2000 года - всего 265 дней.

1 марта глава государства внес в Думу кандидатуру полпреда РФ при Европейских сообществах в Брюсселе Михаила Фрадкова для назначения на пост председателя правительства. 5 марта парламентарии поддержали это решение: за - 352 из 447 депутатов, против - 58, воздержались - 24. В тот же день указом главы государства Фрадков был назначен председателем правительства.

7 мая 2004 года первое правительство Фрадкова сложило свои полномочия в связи с инаугурацией Путина, избранного 14 марта на второй президентский срок. 12 мая Госдума вновь дала согласие на назначение Фрадкова премьер-министром. Его кандидатуру одобрили 356 из 447 депутатов, против проголосовали 82 человека, воздержались - 8. В тот же день президент подписал указ о назначении.

В целом Фрадков занимал пост главы правительства на протяжении 1 тыс. 286 дней.

12 сентября 2007 года Фрадков заявил о своей добровольной отставке. Свое решение он объяснил желанием обеспечить главе государства «свободу в выборе решений, включая кадровые» накануне думских и президентских выборов. В тот же день Путин принял отставку кабинета и внес в Госдуму кандидатуру Виктора Зубкова для утверждения в должности премьер-министра. 14 сентября нижняя палата одобрила это назначение. Из 445 депутатов за нового премьера проголосовал 381, против - 47, воздержались - 8. В тот же день президент подписал указ о назначении Виктора Зубкова председателем правительства. Во главе кабинета он находился 236 дней.

Владимир Путин (2008-2012)

7 мая 2008 года состоялась инаугурация президента РФ Дмитрия Медведева, избранного 2 марта того же года. Кабинет министров Зубкова, согласно закону о правительстве, сложил свои полномочия. В тот же день Медведев внес на рассмотрение Госдумы кандидатуру Путина для утверждения на посту премьер-министра. 8 мая нижняя палата дала свое согласие: из 448 депутатов за проголосовали 392, против - 56. Сразу же был подписан указ президента о назначении нового премьер-министра.

Во второй раз Путин находился на посту главы правительства 1 тыс. 460 дней.

Дмитрий Медведев (2012-2018)

7 мая 2012 года состоялась инаугурация Путина (выборы прошли 4 марта того же года). В тот же день кабинет министров ушел в отставку. В соответствии с договоренностью, достигнутой 24 сентября 2011 года на XII съезде партии «Единая Россия» , Путин предложил Госдуме поддержать кандидатуру Медведева для назначения на должность премьер-министра. 8 мая 2012 года нижняя палата дала свое согласие: из 450 депутатов за - 299, против - 144. В тот же день президент назначил Медведева председателем правительства.

Он не занимал официально пост премьера и руководил кабинетом министров в качестве Президента России.

С 16 июня 1992 года по 13 декабря 1992 года Правительство России возглавлял Егор Тимурович Гайдар. Официально он был не Премьер-министром, а лишь исполняющим обязанности. С именем Гайдара традиционно связывают экономические реформы начала 90-х годов в России. В частности, под руководством Гайдара была осуществлена либерализация розничных цен и начат процесс приватизации. Проведенная либерализация цен породила гиперинфляцию 1992-1993 годов. В то же время был устранен дефицит на товары широкого потребления.

На следующий день после отставки Гайдара, 14 декабря 1992 года, на пост Премьер-министра был назначен Виктор Степанович Черномырдин. В марте 1998 года он был отправлен в отставку.

С 24 апреля по 23 августа 1998 года Премьер-министром России был Сергей Владиленович Кириенко. Премьерство Кириенко, считающегося одним из виновников дефолта 1998 года, было недолгим. 23 августа его правительство в полном составе было отправлено в отставку.

C 24 августа 1998 года обязанности Премьер-министра повторно исполнял Виктор Черномырдин, однако он дважды не был утвержден Государственной Думой. На третий раз Ельцин внес кандидатуру Евгения Примакова, с утверждением которого на посту премьера завершилось кратковременное возвращение Черномырдина к власти. Один раз, пребывая на посту Премьер-министра, Виктор Черномырдин в течение нескольких часов специальным указом одновременно исполнял обязанности Президента РФ.

С 11 сентября 1998 года по 12 мая 1999 года на посту Премьер-министра России находился Евгений Максимович Примаков. Одним из наиболее ярких событий его премьерства стал несостоявшийся визит в США. 24 марта 1999 года Примаков направлялся в Вашингтон. Когда самолет находился над Атлантикой, премьеру сообщили, что НАТО начало бомбардировки Югославии. Из-за этого Примаков решил отменить визит, распорядился развернуть самолет прямо над океаном и вернулся в Москву.

С 12 мая 1999 года по 9 августа 1999 года Премьер-министром РФ был Сергей Вадимович Степашин. Состав правительства, сформированного Степашиным, остался без кадровых изменений при следующем Председателе Правительства Владимире Путине (интересно, что и значительную часть премьерства Михаила Касьянова состав правительства Степашина также не менялся).

С 9 августа 1999 года по 7 мая 2000 года пост Премьер-министра занимал Владимир Владимирович Путин. 31 декабря 1999 Президент России Борис Ельцин ушел в отставку, и Владимир Путин стал исполняющим обязанности Президента РФ. До 7 мая 2000 года он формально продолжал быть Премьер-министром, но фактически кабинетом тогда руководил его заместитель Михаил Касьянов.

С 17 мая 2000 года по 24 февраля 2004 года пост Премьер-министра занимал Михаил Михайлович Касьянов. Он находился на этом посту дольше других постсоветских премьеров, за исключением Виктора Черномырдина. В феврале 2004 года, незадолго до президентских выборов, по решению Президента РФ Владимира Путина кабинет Касьянова был отправлен в отставку.

С 24 февраля 2004 года по 5 марта 2004 года исполняющим обязанности Председателя Правительства РФ был Виктор Борисович Христенко .

С 5 марта 2004 года по 12 сентября 2007 года на посту Премьер-министра России находился Михаил Ефимович Фрадков. Основными моментами, которыми запомнилась работа правительства Фрадкова, были монетизация социальных льгот, вызвавшая массовые протесты населения России, а также начало реализации четырех национальных проектов..

14 сентября 2007 года в должности Премьер-министра Российской Федерации был утвержден Виктор Алексеевич Зубков. 7 мая 2008 года Правительство России перед избранным Президентом России Дмитрием Медведевым.

Правительство Виктора Зубкова - в пять раз меньше, чем предыдущий кабинет министров. 237 дней работы запомнились появлением в правительстве после длительного перерыва двух представительниц прекрасного пола - Татьяны Голиковой и Эльвиры Набиуллиной.

8 мая 2008 года Госдума . В поддержку его кандидатуры при необходимых 226 голосах проголосовали 392 депутата, против - 56, воздержавшихся не было. Госдума голосовала в открытом режиме. "Это рекордный результат по поддержке парламентом кандидатуры на должность Председателя Правительства РФ", - сказал по итогам голосования спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников