Сможет ли навальный участвовать в выборах. Навальный - настоящая альтернатива Путину? Зачем Навальный Кремлю на выборах

Правообладатель иллюстрации Valeriy Sharifulln/TASS Image caption Навальный - один из самых узнаваемых российских оппозиционеров

За четыре месяца до выборов президента России Кремль определился с главной интригой избирательной кампании: какими будут соперники президента Владимира Путина. После нескольких месяцев непубличных консультаций чиновники решили: главный оппонент Путина, основатель Фонда борьбы с коррупцией Алексей Навальный, не будет зарегистрирован кандидатом.

Об этом Русской службе Би-би-си сообщил на условиях анонимности собеседник в администрации президента, который принимал участие в обсуждении сценариев, но не уполномочен давать комментарии СМИ.

Это же подтверждает и близкий к администрации собеседник Би-би-си, также не уполномоченный говорить официально. О невозможности политика участвовать в выборах во вторник заявила и глава центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.

И так придут

Путин еще не объявлял о своем участии в выборах, но по данным октябрьского опроса Левада-центра, он бесспорный кандидат номер один: поддержать его готовы 64% тех, кто собирается прийти на выборы.

Однако озабочен Кремль не победой Путина, а явкой. Интерес россиян к предопределенным выборам падает: явка на выборах Госдумы 2016 года и на региональных выборах 2017 года оказалась довольно низкой.

Чтобы легитимизировать результаты выборов, поднять явку и создать интригу на избирательной кампании, в Кремле обсуждали возможность допуска до выборов Навального, писал в начале года Bloomberg. Навальный - один из самых узнаваемых российских оппозиционеров: согласно июльскому опросу Левада-центра, о нем знают 55% опрошенных россиян.

Косвенно об обсуждении вероятности участия Навального в предвыборной кампании свидетельствовали и комментарии главы ЦИК Эллы Памфиловой: в июле она говорила, что Навальный имеет шанс быть зарегистрированным, если произойдет чудо: снятие его судимостей или срочные изменения законов.

• "Ни на какие ухищрения и подгонку законодательства под конкретного гражданина администрация президента не пойдет", - утверждает собеседник Би-би-си в администрации президента.

Теперь Памфилова выступила более категорично. Во вторник, выступая на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи, глава ЦИК категорично заявила, что сейчас Навальный не имеет права участвовать в предстоящих выборах. "Где-то в 2028 году плюс пять месяцев", - подсчитала Памфилова, когда он сможет стать кандидатом в президенты.

Решение не допускать Навального принято и оно однозначное, сказал собеседник Би-би-си в администрации президента. Наличие или отсутствие Навального в бюллетене не влияет на интерес к выборам или к явке: они сами по себе интересны для избирателей, заявил Би-би-си руководитель близкого к Кремлю экспертного центра ЭИСИ Глеб Кузнецов.

"Почему интригу должен кто-то придумывать? Все внешние интриги и интересный прессе набор участников на явку не влияет никак. Выборы так называемого референдумного типа проходят обычно даже с более высокой явкой, чем конкурентные", - резюмировал Кузнецов.

Что мешает выдвинуться Навальному

Алексей Навальный объявил о своем намерении участвовать в выборах президента еще в декабре 2016 года. С тех пор он ведет активную агитацию: открыл 79 избирательных штабов в разных регионах России (статистика с его предвыборного сайта) и провел несколько многотысячных акций протеста. Штабы ищут сторонников, которые помогут Навальному зарегистрироваться самовыдвиженцем: по закону ему надо собрать 300 тыс. подписей избирателей.

• В сентябре в поддержку права Навального избираться выступил комитет министров Совета Европы, осуществляющий надзор за исполнением решений ЕСПЧ: комитет выразил обеспокоенность тем, что заявители по-прежнему страдают от последствий приговоров и предложил российским властям срочно использовать пути для устранения последствий, в частности, запрета на участие Навального в выборах.

Однако по российским законам Навальный не может принимать участия в предстоящих в 2018 году выборах. В 2013 году Кировский суд осудил его на пять лет условно по делу "Кировлеса". В течение десяти лет после погашения судимости он не может баллотироваться на пост президента.

Один раз адвокатам Навального удалось оспорить приговор: в феврале 2016 года Европейский суд по правам человека признал, что российская сторона нарушила права Навального и второго осужденного Петра Офицерова на справедливое разбирательство. Верховный суд России отменил приговор, отправив его на новое рассмотрение, и Навальный вновь временно получил право баллотироваться.

Но в уже в начале 2017 года тем же Кировским судом Навальный был вновь приговорен к условному сроку, в мае приговор вступил в силу, и теперь Навальный снова лишен права выдвигаться на выборы.

Сторонники Навального считают запрет на участие в выборах необоснованным. "Алексей может баллотироваться на основании Конституции: согласно ей только люди, находящиеся в местах лишения свободы, не могут этого делать. А решения, которые раз за разом ЕСПЧ принимает в пользу Алексея, свидетельствуют о том, что приговоры российских судов в его отношении неправосудны и не могут быть препятствием для его участия в выборах", - заявила Би-би-си пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш.

Будут ли еще кандидаты

Несмотря на решение отказаться от допуска главного политического оппонента Путина, в администрации президента не хотели бы ограничиваться традиционным набором кандидатов от парламентских партий. Это необходимо, чтобы продемонстрировать, что критикам власти участие в выборах не закрыто.

"Есть понимание, что из радикальных оппозиционеров кто-то захочет заявиться. Либо [Дмитрий] Гудков захочет раскрутиться перед мэрскими выборами. Либо Лев Шлосберг", - утверждает собеседник Би-би-си в администрации президента. По его словам, если они решат участвовать в выборах, чинить препятствий им Кремль не будет.

Однако сами эти кандидаты выдвигаться не планируют. Глава псковского отделения "Яблока" Лев Шлосберг в разговоре с Би-би-си заявил, что поддержит кандидатуру лидера партии Григория Явлинского, который должен быть выдвинут на предстоящем в декабре съезде. Экс-депутат Дмитрий Гудков также заявил, что "имеет соглашение с Явлинским".

Точно будет выдвинут кандидат от Партии роста, сейчас там проходят внутрипартийные праймериз, говорит чиновник администрации президента. Ранее РБК сообщал, что в предварительных выборах участвуют бизнес-омбудсмен Борис Титов, экс-депутат Госдумы Оксана Дмитриева, интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев и бизнесмен Дмитрий Потапенко. Кроме того, ожидается, что своих кандидатов выдвинут и другие "малые партии", не представленные в Думе, говорит собеседник Би-би-си.

Еще одна возможная участница выборов, против которой Кремль не возражает - телеведущая Ксения Собчак, сообщали ранее источники Би-би-си. Сама она не подтверждала и не опровергала своего участия в кампании. А в начале октября, рассказывали ее знакомые, она встретилась с Путиным и поговорила с ним наедине.

Традиционно в выборах, как ожидается, будут участвовать лидеры ЛДПР Владимир Жириновский, КПРФ Геннадий Зюганов и "Справедливой России" Сергей Миронов. "ЛДПР безусловно будет участвовать в выборах, основная кандидатура - Владимир Жириновский", - сообщил Би-би-си его помощник. "Справедливая Россия" все решения по выборам президента - об участии и о кандидатуре - примет на съезде, сказал Би-би-си помощник главы эсэров Сергея Миронова. В КПРФ сообщили, что официально объявят о выдвижении своего кандидата на съезде в декабре.

В сентябре о своем намерении участвовать в выборах президента уже заявил Борис Якеменко, брат основателя и бывшего лидера движения "Наши" Василия Якеменко. О желании стать кандидатом в президенты заявил политтехнолог Андрей Богданов, уже участвовавший в выборах 2008 года и набравший тогда 1,29%.

Владимир Путин пока не объявил о своем решении вновь участвовать в выборах, однако подготовка к его выдвижению в самом разгаре. Ожидается, что он объявит о своих планах в декабре.

Будет ли интрига

Наличие среди кандидатов реального оппозиционера, всерьез критикующего Путина, конечно, повысило бы интерес к выборам, говорит политолог Аббас Галлямов. Но плюсы от допуска Навального для Кремля на этом кончаются, а минусов гораздо больше.

"Допустив Навального, ты по сути признаешь, что он не является американским шпионом, хотя раньше ты утверждал обратное. Наш народ такого либерализма просто не поймёт", - говорит Галлямов.

Кроме того, непонятно, как поведет себя путинский избиратель, когда он услышит в эфире Первого канала разоблачения оппозиционера. "Заранее предсказать его реакцию никто не может. Какие бы высокие у Путина ни были рейтинги, они основаны на отсутствии критики", - говорит политолог.

Наконец, зарегистрировав Навального, есть риск воодушевить его сторонников и деморализовать провластного избирателя, отмечает Галлямов: "Навальный обязательно проинтерпретирует факт регистрации как свою победу. В результате явка среди его сторонников достигнет 100%, да и саму кампанию они проведут на подъёме, перетянув в свой лагерь значительную часть колеблющихся избирателей".

"Вопрос - имеет или не имеет право Навальный участвовать в выборах - это ложный вопрос. Он уже совершенно очевидно участник этих выборов. Но все еще впереди. Поэтому я думаю, что мы увидим разогрев кампании к декабрю и, видимо, столкновение властей с теми гражданами, которые требуют, чтобы Навальный получил возможность участия", - говорит политолог Глеб Павловский.

По мнению Павловского, Путин выдерживает интригу, "намеревается взорвать кампанию, в которой его пока нет, он в стороне". "Я думаю, что сегодня нет такой вещи как единое мнение Кремля. Есть разные позиции, все они не окончательно оформлены, поскольку нет открытой политической сцены, на которой они могут высказаться", - заключает политолог.

Российские политики часто упрекают зарубежные СМИ как в откровенной дезинформации, так и в непонимании того, что происходит у нас в стране. Не случайно на сайте МИД РФ появился раздел фейковых новостей. «Наша Версия» изучила, что в последнее время западные средства массовой информации писали о российских выборах. Как нас видят в Старом Свете и по ту сторону океана?

Если бы западные средства массовой информации были обязаны соблюдать российское законодательство, соперники Владимира Путина наверняка пожаловались бы на них в Центризбирком. За неравномерное освещение избирательной кампании. В понимании Запада выборы – это Путин. Даже если публикации о нём носят негативный характер, другим кандидатам внимания уделяется куда меньше, чем действующему главе государства. Победитель известен уже сейчас. Трудно поспорить с этим очевидным фактом. Но при этом нашу президентскую кампанию критикуют за недостаточную яркость и живость. Не одобряют и наше законодательство, ограничивающее право на участие граждан в выборах в качестве кандидатов.

Невидимые конкуренты

Престижная и влиятельная британская газета The Guardian опубликовала колонку Саймона Тисдолла. Автор сокрушается об отсутствии конкуренции на президентских выборах в РФ. По его мнению, «самый сильный противник Путина» – Алексей Навальный, который из-за судимости не может принять участие в выборах. Британец пишет, что «контроль Путина над СМИ сделал его оппонентов практически невидимыми». Также он пишет, что в России не проводятся предвыборные дебаты. Как нам известно, это не так. Проводятся, просто Путин в них не участвует. Конечно, это лишает россиян интересного шоу. Однако подобным образом поступают многие действующие главы исполнительной власти. Собственно, и британский премьер Тереза Мэй уклонилась от участия в дебатах на прошлых выборах.

Кроме того, журналист сообщает, что «в России несанкционированные опросы общественного мнения». Непонятно, что имеется в виду. Ведь для того, чтобы проводить опрос, никакие особые санкции не нужны.

Ещё активнее выступают иностранные СМИ, имеющие русскоязычные сайты и рассчитанные на российскую аудиторию. Можно сказать, что они ведут агитацию против Владимира Путина и призывают бойкотировать выборы. Например, «Голос Америки» сообщает, что для получения подписей за действующего президента власти привлекали административный ресурс. В качестве свидетельства приводится заявление студентки магистратуры Санкт-Петербургского политехнического университета Оксаны Борисовой о том, что в её вузе студентов якобы «заставляют собирать подписи за выдвижение Путина». Однако когда этой информацией заинтересовался оппозиционный депутат Законодательного собрания Петербурга Максим Резник, доказательств девушка не представила.

Идея бойкота выборов исходит от «борца с коррупцией» Алексея Навального. На него Запад и делал ставку. Но поскольку оппозиционер принять участие в выборах не может, пришлось подыскивать другого симпатичного кандидата. Американская газета The Washington Post неожиданно полюбила директора совхоза имени Ленина Павла Грудинина. Уже даже не важно, что он идёт на выборы от КПРФ. Издание, считающееся рупором американских демократов, пишет, что Грудинин «разносит политику Владимира Путина». И в целом The Washington Post отзывается о Грудинине довольно комплиментарно. Тут невольно задумаешься: то ли это искренняя симпатия, то ли пиар, направленный против кандидата от коммунистов.

По теме

Разве его потенциальному избирателю понравится, что Грудинина хвалят американцы, да ещё и демократы? «Ясное дело, он агент Госдепа», – подумает избиратель.

Кстати, по мнению некоторых российских эспертов, «мочилово» Грудинина в наших СМИ заставляет задуматься: может, его реальный рейтинг уже перевалил за 20%?

«Пётр Великий» нашего времени

Внимание французских СМИ сконцентрировано на личности главного кандидата. Газета «Ля Круа», популярная в христианских кругах, отмечает, что «находящийся 18 лет у власти Путин» намерен выиграть выборы в первом же туре ввиду отсутствия достойных конкурентов. При этом даже допинговый скандал и отстранение национальной сборной от Олимпиады в Пхёнчхане на рейтинге действующего президента практически не сказались. Влиятельная «Монд» в начале февраля опубликовала большой текст с обзором всех восьми кандидатов в президенты, назвав Владимира Путина фаворитом, а Павла Грудинина – аутсайдером. По мнению журналистов, отсутствие в бюллетене фамилии «борца с коррупцией и главного оппозиционера» Алексея Навального может привести к снижению интереса к выборам и как следствие к падению явки. Однако решающей роли этот факт в кампании играть не будет, признают авторы статьи. Газета «Эхо» также полагает, что участие Навального в выборах могло бы увеличить интерес избирателей к кампании, но признаёт, что на результат голосования наличие или отсутствие в бюллетене фамилии оппозиционера вряд ли может повлиять. На фоне конкурентов Владимир Путин кажется «Петром Великим», так что вопрос о том, кто будет следующим президентом России, можно считать закрытым.

Бельгийская «Ле Суар» называет кампанию действующего главы государства «фальшиво-настоящей», имея в виду «ритуальные встречи президента с представителями рабочих, молодёжи, бизнеса и других групп». «И без того пользующийся поддержкой большинства, Путин пытается делать вид, что ведёт активную избирательную кампанию, хотя с тем же успехом он мог бы просто ничего не делать» – к такому выводу приходят журналисты, проанализировав социологические данные о поддержке Владимира Путина.

Многие зарубежные СМИ отмечают такую особенность российского избирательного законодательства, как сбор подписей кандидатами от непарламентских партий и самовыдвиженцами. Подобную практику многие журналисты и обозреватели называют анахронизмом и искусственным барьером, позволяющим отсечь от участия в выборах «неудобных» кандидатов. Тем не менее в нынешней кампании все сдавшие подписи кандидаты были успешно зарегистрированы. «Алексею Навальному это также удалось бы (собрать необходимое для регистрации количество подписей. – Ред.), если бы его судимость не препятствовала ему баллотироваться», – отмечают комментаторы на сайтах «Эха» и «Монд».

Главная новость – «кремлёвское досье»

Авторитетная эстонская газета «Постимеес» прогнозирует, что действующий глава государства получит порядка 68% голосов, тогда как стремящаяся всеми способами привлечь к себе внимание светская львица и телеведущая Ксения Собчак может рассчитывать на поддержку всего 1% избирателей. Также в эстонских СМИ оценили юмор Владимира Путина: будучи с визитом на «Ростсельмаше», где ему удалось посидеть за штурвалом новейшей модели комбайна, президент в ответ на вопрос, чем он займётся, если вдруг проиграет выборы, ответил, что «станет комбайнёром». Другие кандидаты на высший пост в стране эстонскую прессу волнуют мало. Главный эстонский телеканал ЭТВ в своих ежедневных теленовостях уделил всего по одному сюжету кандидату от КПРФ Павлу Грудинину и бессменному лидеру ЛДПР Владимиру Жириновскому. Освещение кампании и той же Ксении Собчак ограничилось сюжетом о её встрече с волонтёрами её штаба. Главной же новостью из России за последние дни стала реакция высшего руководства страны на публикацию в США так называемого кремлёвского досье, в которое включены 210 чиновников и бизнесменов, входящих, по мнению американского минюста, в «ближайший круг президента Путина».

Кстати

Дезинформация на самом высоком уровне

На днях подал в отставку министр иностранных дел Нидерландов Хальбе Зейлстра. Причиной послужила его ложь о встрече с президентом России Владимиром Путиным в 2006 году. В то время он работал в компании Shell. Непонятно, почему именно сейчас министр решил признаться. Не мог больше носить это в себе? «Я решил, что это важная геополитическая история, которая может иметь серьёзные последствия. Поэтому решил рассказать её от своего лица, чтобы не раскрывать личность человека, который действительно находился там. Потому что это могло иметь последствия для него или его компании», – заявил Зейлстра.

Ранее глава МИД Голландии утверждал, что на этой встрече Путин якобы заявил, что считает Белоруссию, Украину, Казахстан и Прибалтику частями «Великой России».

Декабрь уходящего 2017-го года привнес в президентскую избирательную кампанию несколько неожиданностей. Одной из первых стало выдвижение от КПРФ не Геннадия Зюганова, а Павла Грудинина . Затем даже в ЦИК РФ удивились, сколько самовыдвиженцев смогли собрать минимальное количество подписей и заявить о себе. Кого-то удивило заявление Владимира Путина о том, что и он не пойдет под знаменами каких-либо партий. Ну а наиболее интригующим моментом в контексте стартовавшей предвыборной гонки, возможно, стало решение по заявке известного оппозиционера. Миллионы россиян задавались одним и тем же вопросом: «А будет ли Навальный участвовать в выборах 2018?» . ЦИК РФ произнес своё «нет» и отказал в регистрации кандидатуры Алексея Анатольевича. Но политик уже привык к тому, что к нему на встречу из представителей госслужб никто особо не торопится. В надежде оспорить решение Центризбиркома, он обратился в Верховный суд. 30 декабря из упомянутой инстанции пришел окончательный ответ.

26 декабря 2017-го года ЦИК РФ отклонил заявку претендента, сославшись на непогашенную судимость. Для миллионной армии сторонников Навального это стало неожиданностью. Конечно же, фанатам оппозиционера жаль Алексея. Он столько времени трудился над тем, чтобы собрать эту самую аудиторию. Провёл десятки митингов. Поучаствовал во множестве дебатов как на открытых площадках с простыми людьми, так и с известными деятелями политики, журналистики, культуры и другими. После многочисленных бессонных ночей, куче потраченных нервов и денег, оппозиционеру хотелось добиться положительного результата. Редакция сайта не принимает чью-либо сторону, но считает, что любой труд должен быть вознагражден. Однако как уже подметили многие блоггеры, на финальном выступлении в Центризбиркоме России у политика сдали нервы.

Мы уже писали о том, что поведение Алексея Навального во время выступления в ЦИК РФ перед комиссией было не самым лучшим. Он откровенно хамил Элле Памфиловой; унижал статус «бюджетников», сообщая, что те «сидят на шее у граждан». Всё это подметил и известный публицист Дмитрий Пучков, озвучивший описанные грубости от оппозиционера в видеоролике.

После «разгромного» выступления в ЦИК РФ, Навальному дали вполне ожидаемый отказ в регистрации кандидатуры. Несколькими часами позднее на YouTube-канале Алексея Анатольевича появилось видео, в котором политик призвал бойкотировать грядущие президентские выборы 2018-го года. Видеозапись быстрыми темпами разлетелась по социальным сетям и СМИ. Видя поднимающийся интерес со стороны журналистов, руководство Кремля не могло оставаться в стороне. Заявление Навального очень заинтересовало пресс-секретаря Дмитрия Пескова.

«Призывы к бойкоту, безусловно, подлежат весьма скрупулезному изучению на предмет соответствия или противоречия нашему законодательству» , - сообщил журналистам ТАСС Дмитрий Песков.

Спустя несколько дней критике подвергся ЦИК РФ. Западные инстанции, а также многочисленные журналисты авторитетных СМИ, в один голос обвиняли правительство страны «в применении строгих мер по отношению к неким независимым голосам, неспособности защитить пространство России для осуществления прав человека» .

Но ни это заявление, ни какое-либо другое, в котором присутствует упоминание «ущемления прав», не подтверждают конкретными примерами. С соответствующим заявлением выступила официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

«На каком основании официальные представители США считают себя вправе давать оценки внутриполитическим процессам других стран, остается неизвестным, — подчеркнула она. — Что касается неких строгих мер к независимым голосам, в частности речь идет о журналистах, о каких конкретно случаях идет речь? Могут ли нам по линии, например, Госдепартамента представить корректную информацию, какое ведомство и как применяет эти строгие меры» , — сообщила журналистам Мария Захарова 28 декабря.

Политологи расценили заявления Госдепа и западных СМИ, как попытку оказать возможное давление на Верховный суд России, в который днями ранее подал жалобу Алексей Навальный. Это предпоследняя инстанция, благодаря которой оппозиционер смог бы «пробиться» и зарегистрировать свою кандидатуру. Доводы административного истца о том, что приговор Ленинского суда Кирова не может образовывать судимости из-за неисполнения решения ЕСПЧ, судья счел несостоятельными.

«Верховный суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. В удовлетворении иска Навального Алексея Анатольевича <…> отказать» , — зачитал судья Верховного суда РФ Николай Романенков.

Верховный суд России отказал нам в иске и также считает, что на выборы меня пускать нельзя. У меня есть три комментария:
1. КМБУ
2. Таких судей надо самих судить.
3. Забастовка избирателей. Мы не признаём выборы без конкуренции.

«Ваши юридические построения абсолютно неверны, — ответил на это Навальный, выступая на заседании. — Российская Федерация не выполнила требование Европейского суда [отменить приговор по «делу «Кировлеса»]». По словам оппозиционера, он представляет «огромное количество избирателей» и «решение о недопуске на выборы исключит миллионы людей из этих выборов». «Вы сидите здесь, живые люди, розовые, упитанные. Я понимаю сложность вашей ситуации, но можно же раз в жизни сделать правильную вещь», — предложил Навальный.

«Мы тут точно не печеньки, которые должны кому-то нравиться, — сказала ему Памфилова. — У нас есть убеждения, и не надо монополизировать свое право на убеждение». Она спросила Навального о том, считает ли он, что в компетенции ЦИК снять его судимость, и добавила, что в интересах Центризбиркома пустить его на выборы, чтобы он «набрал процент, соответствующий его популярности».

«Вы собираете деньги незаконным образом и оболваниваете молодежь», — отметила председатель ЦИК.

«Я понимаю, мы тут для вас розовые, но точно не голубые. Можете одевать меня в мундир и рисовать мне усы и бороду [она имела в виду пост Навального, в котором он сравнил ее с ее предшественником на посту главы ЦИК Владимиром Чуровым]. Но я готова встречаться с вашими избирателями, даже несмотря на оскорбления, которые вы себе позволяете», — добавила она.

Перед голосованием членов ЦИК Навальный предупредил, что следствием отказа допустить его на выборы станет бойкот этих выборов «огромным количеством людей». После того как решение было принято, Навальный опубликовал свое видеообращение к избирателям, призвав их не приходить на избирательные участки иначе как в качестве наблюдателей.

«Мы объявляем забастовку избирателей. [Но] мы не сидим на диване и не бездействуем, мы организовываем наблюдение за этими «выборами», контроль за ними, но не с точки зрения результатов этих подставных кандидатов, а с точки зрения явки избирателей. Ведь основной задачей Кремля сейчас станет фальсификация именно явки избирателей», — сказал оппозиционер.

Навальный также призвал не признавать и ту власть, которая «останется сидеть в кабинетах по итогам выборов».

Видео: РБК

В конце прошлого года Алексей Навальный объявил об участии в выборах президента. С сентября 2017 года он регулярно проводит митинги в регионах России в поддержку своего выдвижения. В середине декабря он свою программу, в которой, в частности, предложил освободить малый бизнес от налогов, ликвидировать Пенсионный фонд, создать спецслужбу по борьбе с коррупцией и отменить призыв.

Накануне, во время встречи со своей инициативной группой в Серебряном Бору, Навальный , что будет делать, если его не зарегистрируют кандидатом. Он пообещал активный бойкот выборов и призвал своих конкурентов не участвовать в них, чтобы выборы были признаны нелегитимными. Не исключил основатель ФБК и уличные акции протеста.

Политконсультант Дмитрий Фетисов полагает, что в Кремле уже изучили все риски, связанные с заявлениями Навального о бойкоте выборов, и не увидели в них никакой угрозы. Властям удалось успешно отбить часть электората у Навального в пользу телеведущей Ксении Собчак, считает политолог Аббас Галлямов.

«Нерегистрация Навального ударит по репутации выборов, поскольку это единственный из кандидатов, который весь год вел избирательную кампанию. Он стал символической фигурой, и его недопуск — это символический вопрос. Понятно, что это кандидат городского молодого и образованного, «продвинутого» электората», — прокомментировал РБК политолог Александр Кынев. По его словам, показательно, что Навальный смог собрать инициативные группы для выдвижения по всей России, и его недопуском до кампании власть только сыграет на дальнейшую символизацию основателя ФБК. В то же время эксперт отметил, что если бы Навального не допустили до выборов и при этом конкурентами Путина остались бы традиционные лидеры парламентских партий — Сергей Миронов, Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов, то власти тяжело было бы рассчитывать на явку более 60%. «По этой причине власти попытались в последние дни оживить кампанию появлением Павла Грудинина от КПРФ», — считает Кынев.

Почему ЦИК отказала Навальному?

В Центризбиркоме неоднократно отмечали, что не смогут зарегистрировать Навального в качестве кандидата в президенты из-за его судимости по «делу «Кировлеса». По закону «О выборах президента», граждане, приговоренные к лишению свободы за тяжкие преступления, не имеют права участвовать в выборах в течение десяти лет после снятия или погашения судимости. Навальный называл отказ регистрировать его на выборах противоречащим Конституции России.

Через три года после вынесения приговор Навальному был отменен Верховным судом, так как Европейский суд по правам человека счел права подсудимого на справедливое разбирательство нарушенными. После повторного рассмотрения дела оппозиционера приговорили к тому же сроку. С учетом уже отбытого наказания его условный срок завершится в 2018 году. В ноябре ЕСПЧ жалобы Навального на второй приговор по делу. Сам оппозиционер подчеркивал, что именно из-за этого приговора председатель ЦИК Элла Памфилова «не хочет» его «на выборы пускать».

На том же заседании ЦИК утвердила документы на выдвижение в президенты России сооснователя «Яблока» Григория Явлинского. Кандидат получил разрешение на открытие специального избирательного счета и на сбор — после открытия счета — подписей избирателей. Такое же решение принято в отношении бизнес-омбудсмена Бориса Титова, выдвинувшегося от Партии роста, и в отношении Максима Сурайкина от «Коммунистов России».

В понедельник ЦИК отказала в регистрации выдвиж​ения кандидату от «Российского объединенного трудового фронта» Наталье Лисицыной и представителю партии «Женский диалог» Елене Семериковой (из-за проблем с документами), а также самовыдвиженцам Сергею Полонскому (он не представил документы о своей зарубежной недвижимости и не собрал достаточное количество человек для выдвижения) и Олегу Лурье (его поддержали всего 26 человек из 500 необходимых, и у него есть судимость). Регистрация кандидата от «Общероссийского народного союза» Сергея Бабурина была отложена (ему предложили исправить незначительные ошибки в документации).

Самовыдвиженцы смогут снова подать документы для выдвижения до 7 января, кандидаты партий — до 12 января. Кандидатам от зарегистрированных Минюстом партий после выдвижения предстоит собрать 100 тыс. подписей, а самовыдвиженцам — 300 тыс. Голоса избирателей проверят в ЦИК, и по результатам проверки подписей будет принято решение о регистрации кандидатов.

Как ЦИК отказывала в регистрации потенциальным кандидатам в президенты

16 декабря 2011 года ЦИК целителю Николаю Левашову. Основанием для этого стали поступившие в ЦИК сведения о том, что последние десять лет Левашов не проживал постоянно на территории России.

Двумя днями позже комиссия отказала в регистрации еще трем кандидатам. Оппозиционный политик Эдуард Лимонов из-за того, что к ходатайству о регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения Савенко (настоящая фамилия Лимонова) не был приложен нотариально удостоверенный протокол регистрации ее членов.

У генерал-полковника запаса Леонида Ивашова протокол был, однако в документе отсутствовала дата проведения собрания группы избирателей.

Члену Союза писателей России Борису Миронову отказали в связи с тем, что его книга «Приговор убивающим Россию» была признана экстремистской. Позже Верховный суд решение ЦИК незаконным.

20 января 2012 года ЦИК также отказала в регистрации бизнесмену Ринату Хамиеву, бывшему мэру Владивостока Виктору Черепкову и лидеру незарегистрированной партии «Воля» Светлане Пеуновой. В каждом случае обоснование было одним и тем же — недостаточное количество подписей избирателей в поддержку претендента.

Через неделю ЦИК отказала в регистрации еще двум кандидатам в президенты — сооснователю партии «Яблоко» Григорию Явлинскому и губернатору Иркутской области Дмитрию Мезенцеву. Оба необходимые документы для регистрации, в том числе более 2 млн подписей избирателей. Основанием для отказа стали результаты проверок подписных листов в их поддержку, выявивших высокий процент недостоверных и недействительных документов.

Оппозиционер утверждает, что сможет победить коррупцию: «Многолетний опыт Фонда борьбы с коррупцией позволил разработать программу решительных и эффективных мер для победы над коррупцией. Эта программа сформулирована в виде конкретных, проработанных законопроектов».

Политик отмечает, что «если чиновник ведет роскошный образ жизни, его расходы явно больше его легальных доходов и он не может объяснить происхождение денег — против него должно возбуждаться уголовное дело». Также он предлагает обязать все компании, поставляющие услуги и товары государству и госкомпаниям, раскрывать конечных собственников.

Кроме того, Навальный подчеркивает, что в случае его избрания регионы получат больше полномочий по решению ряда вопросов: «Больше налогов должно оставаться на местах, а не уходить в Москву. Органы местного самоуправления должны получить больше прав и ресурсов для решения проблем людей «на земле».

В своей программе оппозиционер коснулся и вопросов миграции: «России нужен визовый режим со Средней Азией и странами Закавказья. Трудовые мигранты должны приезжать по рабочим визам, а не бесконтрольно, как сейчас».

Почему Навальный может избираться

В ноябре 2016 года Верховный суд, отменил приговор по и отправил материалы на новое рассмотрение. Навальный настаивал, что дело следовало прекратить в связи с отсутствием состава преступления.

Постановление Верховного суда позволило Навальному участвовать в выборах. У него осталось две судимости: по делу о хищении средств компании «Ив Роше» и за клевету на московского депутата Алексея Лисовенко. Эти преступления не относятся к категории тяжких, поэтому не влияют на избирательные права, объяснял РБК адвокат оппозиционера Вадим Кобзев. Ограничения распространяются только на осужденных по тяжким и особо тяжким статьям: они могут баллотироваться через девять и 15 лет после погашения судимости соответственно.

Решение Верховного суда вызвало удивление в администрации президента: сотрудники аппарата Кремля некоторое время пытались выяснить, почему был отменен приговор по «делу «Кировлеса», рассказал РБК федеральный чиновник.

Шансы Навального

​Шансы Навального зависят от того, насколько власть захочет видеть его в президентской гонке, считает директор «Центра политических технологий» Игорь Бунин. По его словам, Кремль может постараться не допустить оппозиционера к выборам, если увидит в выдвижении большой риск. Если Навальный все же выставит свою кандидатуру, то наберет не более 10%, аккумулировав голоса недовольных граждан, отмечает Бунин в разговоре с РБК.

В этом электоральном цикле главная задача Навального — наращивание собственной известности. Заявление связано с подъемом популярности, привлечением внимания западных СМИ, политизацией уголовного дела по «Кировлесу». Но Навальный неоднократно заявлял, что не планирует прийти к власти электоральными способами, поэтому он играет на рост своей популярности», — уверен директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

«Все зависит от того, насколько он сумеет применить тактику, которая была на выборах мэра Москвы в 2013 году, когда он боролся за голоса прежде всего сторонников действующей власти, считая, что протестные голоса у него и так в кармане. Вопрос в том, можно ли эту тактику масштабировать на российскую аудиторию или нет», — говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.​

Заявление Навального ставит весь процесс по «делу «Кировлеса» в совершенно другой политический контекст, полагает политолог Екатерина Шульман. «Теперь все, что там произойдет, будет ответом на это заявление [о желании участвовать в президентских выборах]. И весь процесс сведется к тому, санкционируют или не санкционируют политические власти его участие в президентских выборах», — отмечает Шульман.

«Шансы на избрание Навального в случае регистрации не очень велики — электорат на его фланге занимает до 20%, но все зависит от явки. [На прошлых президентских выборах Михаил] Прохоров собрал 7% по стране. Но для власти всегда есть риск объединения недовольных вокруг одного кандидата, поэтому регистрация Навального ход рискованный», — рассуждает политолог Николай Миронов.

Политолог Аббас Галлямов предполагает, что шансы оппозиционера на выборах зависят от протестных настроений. «В общественном мнении Навальный прочно занимает место одного из двух — наряду с Михаилом Ходорковским — врагов Путина. Если недовольство Путиным будет расти, то Навальный получит значительную часть голосов недовольных, особенно в столицах», — пояснил он.

Зачем Навальный Кремлю на выборах

«Если возникнет ситуация, при которой возможны дебаты, то интерес к голосованию резко возрастет, ведь страна хочет разобраться, куда ей идти», — уверен Бунин.

«С точки зрения легитимности власти выгодно, чтобы Навальный участвовал, — считает Виноградов. — С точки зрения рисков выгоднее не допускать».

Заявление Навального с опережением графика отвечает на вопрос, которым задается администрация президента: «какова будет повестка и драматургия выборов 2018 года», говорит Шульман. «Один из рассматриваемых вариантов — это живая конкуренция против основного кандидата. Не с обычными статистами, которые там баллотируются 20 лет, а с людьми, которые представляют какие-то реальные общественные группы, какие-то реальные политические интересы, некую альтернативную повестку», — подчеркивает политолог.

Власти нужен кандидат на условном праволиберальном фланге для поднятия явки и легитимизации выборов, заявил РБК Миронов. По его словам, Кремль больше склоняется к поддержке системных кандидатов и власти могут «зарубить» кандидатуру Навального на любом этапе регистрации.

Что нужно для участия в выборах

Чтобы основатель ФБК мог участвовать в выборах, его, согласно законодательству, должна поддержать зарегистрированная Минюстом политическая партия. Также он может пойти самовыдвиженцем. Для этого необходимо создать группу избирателей как минимум из 500 человек. Эта группа должна поддержать выдвижение.

Также самовыдвиженцу надо собрать не менее 300 тыс. подписей, но не более 7,5 тыс. в одном субъекте. Если кандидат идет от партии, планка снижается до 100 тыс. подписей (2,5 тыс. на один регион). Кандидаты от партии с представительством в Госдуме подписи не собирают.

«Вопрос в том, как он планирует регистрироваться: нужно собирать подписи, нужна организационная машина», — сомневается в перспективах оппозиционера Минченко.

Пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш рассказала РБК, что для сбора подписей будет создан штаб: через сайт Навального каждый желающий может подать заявку и присоединиться к команде политика в качестве волонтера; позднее волонтеры помогут со сбором подписей.

Навальный объявил о намерении участвовать в выборах президента России Участие Алексея Навального в выборах президента зависит от исхода пересмотра дела «Кировлеса», заявили в ЦИК России. Ранее Навальный объявил о намерении участвовать в выборах главы государства.

(Видео: Телеканал РБК)

Реакция на выдвижение

Выдвижение Навального поддержит Михаил Ходорковский, заявил РБК исполнительный директор «Открытой России» Тимур Валеев. «Окажем ту помощь, о которой нас попросят, сейчас о конкретике говорить рано», — уточнил он.

Ранее о намерении участвовать президентских выборах в 2018 году ЛДПР Владимир Жириновский «Яблоко» Григорий Явлинский.

Явлинский был недоступен для комментариев днем во вторник, 13 декабря. Источник в руководстве «Яблока» сказал РБК, что президентские амбиции Навального имеет смысл обсуждать после окончания суда по «делу «Кировлеса», исход которого определит, может ли он баллотироваться. «Нам кажется, что он таким образом [объявляя о президентских амбициях] защищается от суда. Чтобы после приговора сказать, что не стал президентом России из-за приговора суда», — заявил источник.

ПАРНАС поддержит Навального, но программа кандидата должна быть согласована с партией, заявил РБК член бюро политического совета партии Константин Мерзликин.

В Кремле «никак» не относятся к решению Навального баллотироваться на президентских выборах, прокомментировал РБК пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

При участии Егора Губернаторова, Марии Истоминой, Полины Химшиашвили