Xix съезд коммунистической партии китая. Решения XIX съезда КПК и задолженность китайской экономики

В Пекине в среду, 18 октября, в торжественной обстановке открылся 19-й съезд Китайской коммунистической партии (КПК) - самой многочисленной политической партии в мире. Форум проходит раз в пять лет. В этом году он завершится 24 октября. В ходе съезда будут рассмотрены результаты пятилетней работы партии, а по его итогам изберут новое высшее партийное руководство. Тем временем глава КНР и генеральный секретарь Центрального комитета КПК Си Цзиньпин, выступая на открытии форума, сообщил, когда Китай станет могущественнее при условии сохранения стабильности в мире.

На второй стадии с 2035 года до 2050-го КПК намерена превратить Китай в "богатое, могущественное, демократическое, гармоничное, цивилизованное модернизированное социалистическое государство", добавил генсек ЦК партии.

При этом, как отметил Си Цзиньпин, "китайская мечта находится в тесной связи с мечтами народов других стран, она может быть реализована только в мирной международной обстановке и при стабильном международном порядке".

Впрочем, говоря о существующих в мире глобальных вызовах, глава КНР не стал упоминать конкретные страны, не сообщив никаких подробностей о политике Китая по отношению к США или Северной Корее, отмечает SCMP. Среди мировых вызовов Си Цзиньпин назвал региональную и экономическую нестабильность, расширение разрыва в уровне благосостояния, терроризм, крупные эпидемии, незащищенность киберпространства и изменение климата.

При этом глава КНР отметил, что "ни одна страна не может справиться со всеми вызовами, стоящими перед человечеством, и ни одна страна не может сбежать в самоизоляцию". Он призвал "народы всех стран присоединиться к усилиям Китая по созданию общей судьбы для человечества и прочного мира и стабильности".

В то же время Си Цзиньпин заверил, что Китай будет продолжать свою мирную и независимую внешнюю политику, поддерживать международную справедливость и воздерживаться от вмешательства во внутренние дела других стран. "Китай никогда не будет продвигать себя вперед за счет интересов других стран, но мы никогда не откажемся от наших законных прав", - пояснил глава партии.

Когда речь пойдет о национальной безопасности, Пекин будет поддерживать оборонительную политику, пообещал Си Цзиньпин. "Рост Китая не представляет угрозы для каких-либо наций, и Китай никогда не будет гнаться за гегемонией или преследовать экспансионистскую политику", даже если Китай поднимется до статуса международной державы, заверил китайский лидер.

Во время своего выступления Си Цзиньпин обозначил 14 принципов развития "социализма с китайской спецификой", сообщает ТАСС. "Во-первых, необходимо обеспечить лидирующую роль партии на всех направлениях деятельности. <...> Во-вторых, все предпринимаемые нами усилия осуществляются ради народа. <...> В-третьих, всеобъемлющий процесс реформ будет только крепнуть", - сообщил глава КНР.

Еще один важный принцип - "утверждение новой теории развития". "Это основа и ключевой фактор для решения всех проблем, стоящих перед нашей страной", - подчеркнул Си Цзиньпин. Пятая установка - "укрепление позиций народных масс как хозяина страны", защита их прав. Шестой принцип - "последовательное утверждение законодательной основы и принципов правового государства".

Седьмой аспект - "неизменный упор на воплощение в жизнь ключевых ценностей социализма". Далее по порядку следуют "улучшение благосостояния и повышение уровня жизни населения", "охрана окружающей среды", "обеспечение национальной безопасности", "максимальное усиление роли партии в деле армейского строительства", "обязательное сохранение в неизменном виде концепции "одна страна, две системы", активизация глобальных интеграционных процессов "для формирования человечества, связанного единой судьбой", "обеспечение жестких методов внутрипартийного регулирования".

Вместе с тем Си Цзиньпин призвал КПК решительно бороться с любыми действиями, направленными на подрыв социалистической системы страны и руководства партии. "Вся партия должна поддерживать руководство партии и социалистическую систему, решительно бороться с любыми действиями, которые подрывают, искажают и отрицают руководство партии и социалистическую систему страны", - сказал китайский лидер.

Также Си Цзиньпин призвал КПК активно защищать суверенитет страны и решительно бороться с сепаратизмом и любыми действиями, подрывающими национальное единство.

Как сообщил накануне официальный представитель съезда КПК То Чжэнь, в повестке дня мероприятия стоит отчетный доклад Си Цзиньпина о работе ЦК за минувшие пять лет, рабочий доклад Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, внесение изменений в Устав партии, а также выборы нового состава Центрального комитета КПК. Предыдущий съезд КПК проходил в ноябре 2012 года.

Нынешний съезд Коммунистической партии Китая пройдет с 18 по 24 октября. В Пекин на мероприятие прибыли 2287 делегатов, которые были избраны из почти 89 миллионов членов КПК. Уже 25 октября пройдет первый пленум Центрального комитета КПК 19-го созыва, по итогам которого станет известен новый состав Политбюро и Постоянного комитета Политбюро.

Традиция формулировать политическую доктрину в виде принципов была заложена в Китае в начале XX века "Отцом нации" Сунь Ятсеном - революционером, основателем партии Гоминьдан и одним из наиболее почитаемых в Китае политических деятелей. Свои "три великих", или "три народных принципа" (национализм, благосостояние и демократия), Сунь Ятсен предложил незадолго до победы восстания в октябре 1911 году, после которого он вернулся в Китай из эмиграции и был избран временным президентом республики.

"Три народных принципа" стали частью политической платформы Гоминьдана и основой конституции Китайской Республики, с 1949 года сохранившейся на Тайване и считающей себя законной властью на всей территории страны. Они, правда, вышли из активного политического лексикона к концу 1990-х годов.

Сейчас на принадлежащем Тайваню острове Цзиньмэнь установлен огромный лозунг "Китай объединят "Три народных принципа". На принадлежащем КНР противоположном берегу Тайваньского пролива размещен лозунг "Китай объединит политика "Одна страна - две системы".

ПЕКИН, 24 октября. /ТАСС/. XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК) включил во вторник положения об идеях председателя КНР Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой в ее обновленный устав.

Более 2,3 тыс. делегатов от 90-миллионной партии приняли это решение единогласно. Высший партийный орган подвел итоги последних пяти лет в жизни страны, а также актуализировал важнейшие направления ее развития на следующую "пятилетку".

Делегаты утвердили отчетный доклад ЦК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины прежнего созыва, приняли поправки в устав партии, а также обновили ее идеологическую базу.

Увековечен в уставе партии

Съезд одобрил включение положения об идеях председателя КНР Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой в обновленный устав партии. Это первый случай после Мао Цзэдуна, когда имя деятеля включено в основополагающий партийный документ при его жизни.

Теперь в идеологической базе Компартии упоминаются три человека - Мао Цзэдун, архитектор китайских экономических реформ Дэн Сяопин и Си Цзиньпин.

"Под руководством идей Си Цзиньпина о новой эре социализма с китайской спецификой, Компартия Китая ведет все нации китайского народа в великой борьбе, осуществлении великой цели и претворении в жизнь мечты (о возрождении Китая - прим. ТАСС), обеспечивая становление новой эры социализма с китайской спецификой", - говорится в обновленной версии устава.

Среди других дополнений в этот документ были приняты положения об "абсолютном руководстве" со стороны партии над вооруженными силами страны. Также делегаты съезда утвердили внесение в устав инициативы "Один пояс, один путь" (иное название - "Экономический пояс Шелкового пути") и требование к партийцам продолжать всестороннюю борьбу с коррупцией.

Мирный путь развития

В принятой XIX съездом резолюции говорится, что КНР будет неизменно следовать мирному пути развития и содействовать построению новой системы международных отношений.

"Съезд одобряет представленный в докладе анализ международной обстановки и выдвинутый курс внешнеполитической работы и подчеркивает, что Китай будет неизменно следовать по пути мирного развития, высоко нести знамя мира, развития, сотрудничества и всеобщего выигрыша, твердо придерживаться основной цели своей внешней политики - защищать мир во всем мире и содействовать совместному развитию", - отмечается в документе.

Адаптированная оборона

Партийный форум поставил задачу адаптировать стратегию национальной обороны КНР к современным условиям и модернизировать вооруженные силы страны до уровня ведущих армий мира.

"Съезд подчеркивает, что перед лицом значительных изменений в сфере национальной безопасности и требований времени в строительстве сильного государства с могущественными вооруженными силами необходимо неуклонно сохранять приверженность строительству сильных вооруженных сил, в полной мере претворить в жизнь идеи Си Цзиньпина об укреплении армии, адаптировать военную стратегию к новым условиям", - говорится в документе.

Кадры

Как ожидается, наряду с председателем КНР Си Цзиньпином и премьером Госсовета Ли Кэцяном по итогам первого пленума ЦК КПК XIX созыва в Постоянный комитет Политбюро могут войти ряд других перспективных деятелей. Среди них - ведущий теоретик и идеолог партии Ван Хунин, нынешний глава канцелярии ЦК КПК (аналог администрации главы государства) Ли Чжаньшу, секретарь парткома Шанхая Хань Чжэн, глава организационного отдела ЦК КПК Чжао Лэцзи и вице-премьер Госсовета Ван Ян. Точное число членов Постоянного комитета, как всегда в подобных случаях, остается неизвестным, однако по последним данным, наблюдатели считают наиболее вероятным сохранение в нем нынешних семи "кресел".

В Политбюро ожидается появление таких фигур, как экс-главы партийного комитета "беспокойного" Синьцзян-Уйгурского автономного района Чжан Чуньсяня, который к настоящему времени продвинулся на должность заместителя председателя руководящей группы ЦК КПК по партийному строительству. В этом же ряду - секретарь пекинского парткома Цай Ци. Этого выдвиженца, сделавшего в последние годы головокружительную карьеру, тоже считают одним из доверенных лиц Си Цзиньпина. Одним из наиболее "молодых" претендентов называют нынешнего главу парткома мегаполиса Чунцин - Чэнь Миньэра.

Из видных партийных "умов" в Политбюро может "подняться" глава канцелярии рабочей группы ЦК КПК по финансам и экономике Лю Хэ, которого считают ключевым советником Си Цзиньпина по экономической тематике. Член Госсовета, экс-глава МИД КНР Ян Цзечи также имеет высокие шансы на попадание в Политбюро: он занимает в партийно- государственной иерархии страны более высокий ранг, чем нынешний министр иностранных дел Ван И, и курирует дипломатические отношения с важнейшими партнерами Китая.

"Разбавить" мужское общество в высшем звене партийного руководства может бывшая секретарь парткома Тяньцзиня, а ныне глава отдела Единого фронта ЦК Сунь Чуньлань, а также глава Государственного комитета по делам здравоохранения и ограничения рождаемости Ли Бинь.

В Пекине 18 октября стартует XIX съезд Компартии Китая, который «определит новый план реформ и развития страны на предстоящие пять лет и более долгосрочную перспективу». На нем соберутся 2280 делегатов от крупнейшего в мире политического объединения, в рядах которого насчитывается более 89 млн человек, сообщает МРК.

Официальный представитель XIX съезда То Чжэнь отметил, что на подготовку к прениям ушел целый год напряженной работы, в которой участвовали 59 исследовательских центров, правительственных и партийных департаментов, подготовивших 80 докладов по более чем 20 актуальным темам.

Среди делегатов – представители всех страт общества. В частности, на нынешнем съезде повышено представительство рабочих и крестьян: их будет представлять 771 делегат, или 33,7% от общего числа. В том числе это 198 рабочих, 86 крестьян, 283 представителя высокопрофессионального техперсонала. 11,5% делегатов – представители нацменьшинств. 24% делегатов – женщины.

На повестке дня – рассмотрение и принятие трех документов. Это доклад ЦК КПК, доклад Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины, а также поправки в устав КПК.

Первый из них определит стратегию партии на ближайшие пять лет, в том числе в сфере экономической деятельности. Именно экономический раздел доклада архиинтересен зарубежным журналистам, и это не случайно: на сегодня мировую экономику уже невозможно представить без Китая, на который приходится порядка 15% глобального ВВП. За последние пять лет КНР обеспечила порядка 30% глобального роста, это больше чем вклад США, Евросоюза и Японии вместе взятых.

Более того, КНР все глубже интегрируется в глобальную экономическую структуру. Это уже не изолированная экономика, которой был Китай 40 лет назад. Это уже даже не просто мировая фабрика, которой КНР являлась в начале века. Сегодня Китай – это крупный глобальный инвестор, ежегодный объем его иноинвестиций растет в среднем на 3%, за прошедшие четыре года общий объем китайских капиталовложений за рубеж составил 489,5 млрд долларов. Это и крупнейшая торговая держава, на которую приходится 11% объема международной торговли. Это и инициатор все новых глобальных интеграционных инициатив. Достаточно вспомнить молодую, но уже стремительно развивающуюся интеграционную инициативу «Одного пояса – Одного пути», к которой присоединились уже порядка 70 государств Европы, Азии и Африки.

В будущем реформы экономической системы будут продолжены, с уверенностью констатировал То Чжэнь. Он напомнил, что сегодня темпы экономических и социальных реформ в КНР довольно высоки: за прошедшие пять лет состоялось 38 заседаний Центральной руководящей группы по делам реформ, утверждено более 1500 мер в рамках продвижения реформ и открытости. Постоянные реформы, адаптация к постоянно меняющейся ситуации – это нормальный процесс партийной и государственной деятельности, считает То Чжэнь. При этом он подчеркнул, что при всех реформах многие основные концепции и принципы партийной и государственной деятельности останутся неизменными. В частности, Китай продолжит расширять открытость внешнему миру, при этом гарантируя права зарубежного капитала.

Горячая тема съезда – борьба с коррупцией. О ней будет говориться в докладе Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. В преддверии прений она сообщила, что за прошедшие пять лет в Китае более 1,3 млн чиновников понесли дисциплинарные и административные наказания за «нарушение партийной дисциплины». В отношении 35,5 тыс. чиновников в 2013-2015 г.г. были возбуждены уголовные дела по обвинению в коррупции. Большинство наказанных – т.н. “мухи” – коррумпированные функционеры из администраций и партийных организаций уездного или более низкого уровня. Но есть и много «тигров» – небожителей из верхних эшелонов власти. Антикоррупционные расследования проведены в отношении 280 чиновников в ранге министра, 8600 – в ранге замминистра или начальника департамента. Показательно, что аккурат перед съездом из рядов КПК были исключены сразу 12 высокопоставленных политиков, среди которых – руководитель парткома города центрального подчинения Чунцин Сунь Чжэнцай, который попался на взятках, разглашении закрытой партийной информации и многих других нарушениях.

За последние пять лет проверки были проведены в 155 тыс. партъячеек. Борьба со мздоимством и казнокрадством по стране продолжится, заверил официальный представитель XIX съезда. Напомним, что с начала нынешнего года в КНР начали создавать независимые антикоррупционные агентства на уровне крупнейших административных единиц. На местах налажена система ежемесячной отчетности о ситуации в сфере борьбы со злоупотреблением должностными полномочиями. Компартия Китая ранее обязывалась завершить в 2017-м совершенствование системы антикоррупционного контроля. Коррупционерам будет не скрыться от китайского правосудия не только в пределах страны, но и за рубежом, поскольку Пекин все активнее сотрудничает с иностранными партнерами в сфере репатриации беглых казнокрадов и взяточников. В итоге поток “коррупционной миграции” из КНР иссякает. Если в 2014 году за рубеж из Китая бежал 101 коррупционер, то в 2015 – только 31, а в 2016-м – 19.

Повышенное внимание также уделяется внесению изменений в устав КПК – это определит принципы работы правящей в Китае партии уже не просто на пять лет, но на гораздо более долгосрочную перспективу. Ожидается, в частности, что в устав будет внесена базовая политика нынешнего поколения китайских руководителей во главе с Си Цзиньпином – политика «Четырех всесторонних аспектов». Это всестороннее построение общества среднего достатка; всестороннее углубление реформ, прежде всего – экономических; всестороннее обеспечение верховенства закона и всестороннее укрепление партийной дисциплины.

XIX съезд КПК завершится 24 октября, сразу за ним последует первый пленум ЦК КПК. По их итогам будет оглашен новый состав ЦК КПК XIX созыва и новый состав Центральной комиссии по проверке дисциплины.

Общие итоги главной политической недели в жизни КНР будут подведены на заключительной пресс-конференции 26 октября.

В Пекине началось важнейшее для Китая политическое событие - съезд Компартии. Впервые за последние годы эксперты не берутся предсказать его итоги. Неизвестно, кто войдет в высшее руководство и изменится ли роль лидера Си Цзиньпина

XIX съезд Коммунистической партии Китая (Фото: Damir Sagolj / Reuters)

Главное событие пятилетки

Съезды Коммунистической партии Китая проходят раз в пять лет . В ходе нынешнего, XIX съезда делегаты в течение недели обсудят ситуацию в стране и цели ее развития, должен быть обновлен и кадровый состав высших партийных органов. Съезд утвердит состав центрального комитета партии (ЦК), в котором работают 200 человек. ЦК предстоит утвердить политбюро из 25 членов, а политбюро — главный орган управления страной, постоянный комитет политбюро из семи человек.

При двух предыдущих лидерах КНР Цзян Цзэмине и Ху Цзиньтао на съезде, приходящемся на окончание первого срока их работы, еще до начала мероприятия было известно, кто войдет в политбюро и постоянный комитет, а эксперты могли с уверенностью указать на того, кто займет пост генсека партии, а потом и председателя страны по окончании следующей пятилетки (и Цзян Цзэминь, и Ху Цзиньтао пробыли на посту председателя по десять лет). Так, о том, что нынешний председатель КНР и генсек Компартии Си Цзиньпин через пять лет займет свой пост, эксперты с уверенностью говорили еще в 2007 году, когда Си вошел в состав постоянного комитета. Вместе с ним в тот же год в состав комитета был введен Ли Кэцян, которого прочили на пост премьера Госсовета. Это предсказание также сбылось.

Степень волатильности и неопределенности на XIX съезде беспрецедентна, такого ​не было с начала 1990-х, говорит руководитель программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского центра Карнеги Александр Габуев. Достоверной информации о будущем составе политбюро ничтожно мало даже у источников, которые в предыдущие годы подобной информацией обладали благодаря своим контактам в Пекине, говорит эксперт. Это связано как с последствиями антикоррупционной чистки в Китае и атмосферой страха, так и с гиперконцентрацией власти в руках Си и его ближайших сподвижников, объясняет Габуев. Ясно только, что Си сохранит свои посты как минимум на ближайшие пять лет.

За несколько месяцев до съезда в числе вероятных преемников Си Цзиньпина в 2022 году эксперты называли члена политбюро Сунь Чжэнцая. Однако в июле этого года Сунь, занимавший пост председателя городского комитета Компартии Чунцина, был отстранен от должности по обвинениям в коррупции. ​

В ходе съезда также будут внесены изменения в устав КПК, сообщило «Синьхуа». Какие именно — пока неизвестно. Не исключено, что в основополагающем документе партии появится упоминание Си Цзиньпина. Пока в уставе партии поименно указаны только двое руководителей в начале документа : «Коммунистическая партия Китая руководствуется в своей деятельности марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важными идеями тройного представительства (производительных сил, культуры и широких слоев населения) и научной концепцией развития». Научная концепция развития — инициатива предшественника Си, однако имя Ху Цзиньтао в документ не было внесено.

Будет ли оформлено теоретическое наследие Си в уставе КПК — еще одна загадка съезда, говорит Габуев из Центра Карнеги. Если он будет записан туда по имени, это заметно укрепит его авторитет в партии и поставит вровень с основателем КНР Мао Цзэдуном и реформатором Дэн Сяопином, говорит эксперт.Пока у Си звание «руководящего ядра Компартии Китая». Оно было присвоено ему на пленуме ЦК в октябре 2016 года.

Первые пять лет правления Си Цзиньпина были временем необычно сильной концентрации власти у одного человека и крайне жесткой антикоррупционной чистки госаппарата, говорит ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Василий Кашин. За этот период через Центральную комиссию по проверке дисциплины прошли дела более 1,3 млн чиновников, малая часть из них была осуждена, но очень многие поплатились карьерой. В результате старые закономерности, касавшиеся коллективного характера руководства, соперничества и сотрудничества разных группировок, нарушились, говорит Кашин.

Одним из поводов для вывода из состава постоянного комитета и политбюро был возраст. По сложившейся традиции чиновники старше 67 лет покидали свои посты. Однако этот принцип может быть изменен из-за руководителя Центральной комиссии по проверке дисциплины (главный антикоррупционный орган) и члена постоянного комитета Ван Цишаня, говорят эксперты. Главе антикоррупционной комиссии в 2017 году исполнилось 69 лет, однако он очень близок к Си, поэтому может остаться на своем посту. Всего на пенсию «по возрасту» могут быть отправлены пять членов постоянного комитета, учитывая Ван Цишаня.

Безупречный стиль и повышение качества

Съезды Компартии Китая проходят в центре Пекина в здании Дома народных собраний на площади Тяньаньмэнь.

Государственное агентство «Синьхуа» рапортовало о приезде в Пекин более 2200 делегатов, избранных более чем из 89 млн членов КПК по всей стране. Отбор был жестким, сообщает агентство: кандидаты в делегаты съезда должны быть высоко квалифицированными в политических и идеологических вопросах, соблюдать безупречный стиль в работе и жизни, быть компетентными в обсуждении государственных дел и преуспевающими в своей работе.

Агентство не скрывает, что темпы роста численности Компартии замедляются — в 2016 году в партию вступили на 0,3% меньше, чем в 2015 году, — но «при этом качество новых членов партии повышается».

Роли Си в истории

Начался съезд 18 октября выступлением председателя КНР Си Цзиньпина, который также занимает пост генсека партии и председателя Центрального военного совета. «Мы должны как полностью построить среднезажиточное общество <...> так и будучи на подъеме, начать «новый поход» к цели, намеченной к столетию КНР, — всестороннему построению модернизированного социалистического государства», — заявил он (цитата по «Синьхуа»). (Фото: Jason Lee / Reuters)

Выступление председателя КНР на открытии съезда продолжалось 3,5 часа. Борьба с коррупцией будет продолжена, пообещал Си. Чтобы она была эффективной, необходимо «сохранять эффект жесткого сдерживания, высокой напряженности и постоянного устрашения», указал председатель .Он также пообещал, что к 2035 году Китай модернизирует свои вооруженные силы, чтобы они полностью отвечали вызовам современности и требованиям нового времени. Пообещал активизировать деятельность по контролю интернет-пространства. «Мы обеспечим его чистоту», — заявил китайский лидер.

Говоря о международных вопросах, председатель КНР призвал все страны отказаться от «менталитета холодной войны», решать все споры миром, совместно бороться с изменением климата. Говоря о Тайване, независимость которого от Китая Пекин не признает, Си пообещал «всеми силами» противостоять сепаратизму.

СМИ обсуждают итоги XIX съезда Коммунистической партии Китая (КПК) и гадают о дальнейшем развитии событий. На съезде был сформирован новый Центральный комитет (ЦК) КПК. Следующим важным и информативным шагом станет формирование нового Политбюро ЦК КПК.

Съезд, пишет завершился единодушным голосованием в поддержку внесения в конституцию идей («мыслей») Си Цзиньпина, который последовательно стягивал к себе власть начиная с 2012 г. Нынешнее единодушие означает, что теперь любой вызов Си Цзиньпину будет рассматриваться как вызов Коммунистической партии. Специфическая черта Си Цзиньпина в том, что он претендует на роль идеолога в масштабе Мао Цзэдуна. Как и в случае с Мао Цзэдуном, его идеи в именном порядке включаются в конституцию. Соображения его предшественников тоже включались, но без отсылок к имени. Своего рода исключением был Дэн Сяопин, но его имя появилось в конституции уже посмертно.

Следующим этапом, отмечает BBC, будет избрание руководителей Политбюро. В этих выборах участвуют делегаты, но их основное направление вырабатывается партийным руководством, которое отбирает кандидатов, из которых можно выбирать. Президентом, по всей видимости, останется Си Цзиньпин. Его первый срок, заключает автор, был отмечен значительными успехами в сфере модернизации и ростом амбиций в сфере международного влияния. Также его правление ознаменовалось усилением авторитаризма, цензуры и неуважения к правам человека.

Си Цзиньпин - председатель КП КНР / kremlin.ru

Пишет что с окончанием съезда формально начался второй срок Си Цзиньпина в качестве генерального секретаря партии. Внесение его имени в конституцию утверждает его в статусе, превосходящем статусы двух предшествующих президентов. Они оба были «первыми среди равных», то есть постоянно были окружены мощными политическими конкурентами.

Рассуждает о преемственности. В среду, пишет автор, должен быть получен ответ на интригующий вопрос о том, даст ли Си Цзиньпин отчетливый сигнал о том, кого считать его преемником. Съезд увенчался избранием около 200 членов ЦК. Около 25 из них займут места в Политбюро, которое принимает важные политические решения. В составе этого Политбюро есть наиболее влиятельная группа — Постоянный комитет Политбюро ЦК КПК. Эта группа принимает ключевые решения. Постоянный комитет будет оставаться у власти до 2022 г.

О том, кто войдет в состав Постоянного комитета, есть много спекуляций, но очень мало определенности. Нынешний комитет состоит из семи человек. Вопрос в том, будет ли в новом составе комитета хотя бы один человек такого возраста, чтобы, если он станет президентом Китая в 2022 г., то он бы не достиг 68-летнего возраста в течение последующих десяти лет, то есть до 2032 г. Нынешняя конституция, оговаривает автор, ограничивает время пребывания на президентском посту двумя пятилетними сроками. Но у по другим важным позициям — таким, как верховный главнокомандующий или генсекретарь КПК, - ограничений нет.

Делегаты 19 съезда КПК во время перерыва / xinhuanet.com

Так как китайская политика очень непрозрачна и труднопредсказуема, автор предлагает три возможных дальнейших сценария. Первый из них — отсутствие очевидного преемника. В новый комитет включаются только люди, родившиеся до 1960 г. Это будет существенным отступлением от конвенций, установившихся после 1992 г. И это будет аргументом в пользу того, что Си Цзиньпин намерен и дальше возглавлять КПК.

Во втором сценарии в состав комитета входят двое участников, родившиеся в 1960-е гг. Здесь нужно будет следить за статусными деталями, чтобы делать предположения о том, кого из них прочат в преемники. Третий сценарий предполагает сокращение состава комитета до пяти человек. Такой поворот событий означает еще меньшую вероятность появления преемника и дает новые властные преимущества лидеру, которому проще договариваться с меньшим числом участников.