Если вы хотите организовать продажу алкоголя, вам придется лицензировать свою деятельность. Но перед этим вам нужно будет "утрясти" все нюансы с тремя контролирующими структурами: Росалькогольрегулирование (РАР), Роспотребнадзор и Пожарная служба.

Начиная подготовку к организации алко-бизнеса, учтите, что в каждом регионе и даже городе местные властные структуры имеют право наложить целый ряд ограничений подобные предприятия.

Розничная реализация алкоголя должна проводится в рамках ЕГАИС (специальная автоматизированная система). При подготовке к открытию торговой организации, реализующей спиртосодержащие напитки нужно учесть возможность ужесточения имеющихся требований в ближайшем будущем. Это связано с госпрограммой ЗОЖ (здоровый образ жизни).

Нормативная документация

Перед организацией алкогольного бизнеса стоит ознакомиться со следующими документами:

• ЗоЗПП №2300-I (с последними изменениями)
• ФЗ РФ №171 от 22.11.95 (о госрегулировании оборота этил содержащих продуктов с изменениями от Конституционного суда РФ №17-П от 12.11.2003, в ред. от 03.07.2016) Особые требования к реализации данного типа товаров изложены в статье №16.
• ФЗ РФ №202 от 23.06.16 (об изменениях в ФЗ ПФ №171)
• Приказ РАР №59 от 26.10.10 (Тех. условия оборота алкоголя)
• ПП РФ №1036 от 15.08.97 (правила оказания услуг в заведениях общепита с изменениями)

Имейте ввиду, что из обязательных правил, оговоренных ПП РФ №55 от 19.01.89 (в редакции от 23.12.16) о правилах продажи отдельных видов товаров, пункт XIX, описывающий особенности реализации алкоголя утратил силу с 01.01.13 (ПП РФ №842 от 21.08.12).

Требования Росалкогольрегулирования

В эту организацию вам нужно будет отправлять ежемесячные отчеты о своей деятельности. Но прежде придется привести в соответствие ваше помещение, предназначенное для хранения и продажи алко-продукции, аппаратуру и программное обеспечение учета продукции с требованиями этого федерального органа.

Общие требования к помещению

У РАР особые притязания к таким помещениям. Данные требования не касаются реализации пива/пивных напитков, пуаре, сидра, медовухи.

Мелкорозничные точки/магазины по продаже алкоголя (МПА) по ст. №16 (п. 6) ФЗ РФ 171 обязаны владеть/иметь в управлении/аренде не менее чем на 1 год:

• торговые площади;
• склады для хранения продукции.

Общая площадь данных объектов составляет:

• город, ПГТ - от 50 квадратов и более;
• сельская местность - от 25 квадратов и более.

Если вы не сможете подтвердить документально на момент проверки права собственности или долгосрочной аренды (причем срок вашей аренды должен быть прописан в договоре) на помещение, где храните или реализуете продукцию, ваша лицензия может быть аннулирована в судебном порядке (пример, Постановление АС ЗСО №Ф04-19913/2015 от 05.06.15).

Объекты, используемые для складирования и реализации алкоголя должны быть:

1. Стационарными.
2. Складская зона и торговые предприятия - изолированными/обособленными.

Оба момента спорны и часто спор предпринимателей и РАР решается в судебном порядке.

Изолированное или неизолированное?

По поводу изолированности помещений часто возникают судебные разбирательства, учитывая, что точного определения данного разделения нет.

Согласно данному письму помещение можно считать обособленным, если оно:

• имеет отдельный выход;
• не является проходным;
• отгорожено строительными конструкциями на полную высоту от других помещений.

Если вы это правило соблюдаете обособленность помещения сможете доказать в судебном порядке.

Стационарное нестационарное?

При решении вопроса по суду, контролирующие органы будут апеллировать к ФЗ РФ №381 от 28.12.09 (о госрегулировании торговой деятельности), ГОСТу Р 51303-2013 и определению ВС РФ (Верховного суда) Определение №8-Г10-7 от 09.06.10.

Разъяснительное письмо от РАР за номером №8977/03-04 от 30.04.13 расставляет все точки над "i".

Стационарной считается конструкция:

• расположенная в отдельном сооружении, его части, если оно прочно связано через основание/фундамент с грунтом;
• связанная с инженерными сетями;
• внесенная в единый реестр или считающаяся недвижимостью на иных основаниях.

Нестационарным в судебном порядке будет признано здание, если его владелец/арендатор не сможет документально подтвердить любой из вышеперечисленных пунктов (Постановление ФАС ЗСО по делу №А70-5319/2012 от 06.03.13).

Требования к инженерным сетям

Согласно тому же Приказ РАР №59н объекты розничной торговли спиртными напитками обязаны быть:

• вентилируемыми;
• отапливаемыми;
• с наличием работающих осветителей.

Окна в складской зоне должны предотвращать прямое попадание дневного света на продукцию.

Требование к складской зоне

• игристые и шампанские вина, винные напитки и коктейли хранятся при температуре от 5 о С до 20 о С;
• для слабоалкогольной продукции допустим больший разбег температур от 0 о С до 20 о С;
• водочная продукция храниться при 15-30 о С;
• коньячные напитки и бренди можно содержать в диапазоне температур от 5 о С до 25 о С.

Склад должен оборудоваться стеллажано-поддонными комплексами:

• располагающими на расстоянии не менее метра от инженерных коммуникаций и стен, 0,15 м от пола;
• ряд из стеллажей/поддонов не должен состоять более чем из 2 конструкций (в ширину);
• расстояние от стен и междурядье выдерживается не менее полуметра.

Конструкция склада должна соответствовать техдокументации на ваше строение или его часть. Само складское помещение должно удовлетворятьФЗ РФ № 384 от 30.12. 2009 (технический регламент безопасности сооружений), согласно законодательному Собранию РФ 2010, № 1, статья 5.

Такие помещения обязаны обустраиваться с введением в действие систем ПБ (пожбезопасности):

• сигнализация;
• первичные средства пожаротушения, в том числе огнетушители и пожарный водопровод;
• автоматическая система пожаротушения;
• пожарный щит.

Последнее требование крайне важно, если склад удален от водоисточников на 100 метров и более.

Что недопустимо на складе?

Запрещено в помещении склада (согласно пункту 3 приказа №59н):

1. Хранить изделия и товары, не являющиеся винно-водочной продукцией.
2. Раскладывать на одном стеллаже/поддоне продукцию разных типов и марок.
3. Загромождать при складировании продукции проходы.

Ряд требований РАР перекликается с нормативами, установленными СЭС и Госпожнадзором.

Требования ЕГАИС

Требования данной системы позволяют контролировать оригинальность продаваемых спиртных напитков как правоохранителями, так и покупателями.

Требования к оборудованию

Любая точка, реализующая алкоголь в розницу обязана иметь кассовый аппарат, совместимый со специальным сканером (настроенным на считывание исключительно кодов EAN-8(12-13) и PDF-417).

Данный сканер считывает и распознает информацию на марке:

• акцизной (для импорта);
• федеральной (для отечественного алкоголя).

Информация, кодируемая на каждой марке, определяется в приказном порядке (Приказ РАР №33н от 12.05.10). В процессе обработки информации и печати чека на каждом таком чековом документе должен отображаться двумерный код, позволяющий покупатели определить подлинность товара. Чек подписывается согласно ГОСТу Р 34.10-2001 .

Требования к компьютерной технике и программному обеспечению

Все торговые точки, реализующие алкоголь в розницу оборудуются компьютерами. Программное обеспечение на них должно соответствовать спецификации (http://www.aladdin-rd.ru). Этот компьютер монтируется в одной сети с кассовыми аппаратами и имеет установленную на нем Java-машину JRE 8.

Сервер ЕГАИС идентифицирует ключи и ряд файлов данной системы и только потом выдает квитанцию. По изменению законодательства в модуль единого сайта вносятся изменения. Подобные обновления должны проводиться и для компьютерной системы магазинов.

Требования Роспотребнадзора

При подготовке помещения нужно учесть требования СЭС к предприятиям розничной торговли. При продаже спиртосодержащих напитков МПА должны руководствоваться ЗоЗПП №2300-I .

Требования к местоположению магазина

Розничные магазины, в том числе реализующие винно-водочные изделия можно:

• встраивать в капитальные сооружения;
• пристраивать;
• размещать на первых этажах сооружений различного назначения.

Но для торговли алкогольной продукцией существует и ряд запретов, отсутствующих при организации иного вида бизнеса.

Запрещено размещать подобные заведения на территории и на прилегающей к зоне:

• школ;
• любых детских учреждения;
• юношеско-спортивных комплексов/секций;
• оздоровительных предприятий, в первую очередь медицинского назначения;
• военных частей.

Не разрешается продажа данного товара из нестационарных точек и на транспорте (кроме исключений, предусмотренных ФЗ РФ). Подробнее с данной информацией можно ознакомиться в статье 16 ФЗ РФ 171 . На сегодняшний день не разрешается дистанционная торговля, но, скорее всего, этот вопрос будет решен положительно в ближайшее время.

Требования к помещению

Для магазина, торгующего алкогольными напитками, выделяют несколько типов помещений:

• торговые;
• изолированный склад;
• комнаты, предназначенные для бытовых нужд;
• админ. помещение.

В помещении МПА проводятся инженерные сети, соединяющиеся с центральными системами, если таковые имеются, кроме вентиляции. Эта система делается автономной. Приточно-вытяжной.

Если винный магазин расположился в торговом центре, то его склад нельзя размещать под туалетными комнатами. В складе должен соблюдаться температурный режим, заявленный РАР. Для контроля необходимо иметь соответствующие приборы, своевременно поверенные.

Стены и пол в помещении торгового предприятия отделываются легко моющимися материалами, устойчивыми к повреждающему воздействию воды и моющих субстанций. Рекомендуется использовать плитку/кафель.

Все комнаты помещения убираются влажным способом, торговые и складские зоны обрабатываются дезинфекционными растворами. Для хранения инвентаря, предназначенного для уборки (для крупных магазинов спецтехники), выделяется отдельное помещение. Инвентарь маркируется.

Обязателен туалет для сотрудников. Для крупных магазинов придется предусмотреть и туалетную комнату для посетителей.

Торговые залы по высоте не должны быть менее 3,3 метров (допустимый максимум 4,2 метра). Если торговля спиртными напитками осуществляется через прилавок, то для перемещения продавца за ним оставляют около метра (0,9-1,2) свободного пространства.

Отопление, освещение, вентиляция, шум, вибрация: требования

Многие требования, касающихся продовольственных магазинов, применимы и для компаний, реализующих винные продукты и крепкие напитки. К ним добавляются особые требования, выдвигаемым федеральной службой регулирования алкогольной продукции.

Магазины, реализующие винно-водочную продукцию должны быть отапливаемыми от центрального либо местного источника. Температура должна быть комфортной для клиентов и соответствовать требованиям РАР.

Освещение должно быть естественным и искусственным. Нормируется оно согласно впервые введенному СанПиНу 2.2.1/2.1.1.1278-03 . Этот документ нормирует интенсивность освещения в зависимости от размеров торгового зала (супермаркет/магазин самообслуживания и т.п.):

• уровень света колеблется в интервале 300-500 лк (последние показатели для супермаркетов);
• показатель комфорта должен находиться в пределах 40;
• коэффициент пульсации - 10-15% (в зависимости от габаритов МПА).

Все светильники оборудуются взрывобезопасной арматурой. При выходе из строя осветителя, он должен быть немедленно заменен.

Требования к вентиляции определяются Росалкогольрегулированием. Бытовые помещения, склад, торговый зал оборудуются отдельными системами вентиляции. Расчет производится в зависимости от размеров предприятия.

Вибрационно-шумовые показатели на рабочих местах персонала и в прилежащей к МПА зоне должны соответствовать санитарным и гигиеническим требованиям.

Канализационно-водопроводные системы: основные требования

МПА должны иметь внутренние сети:

• канализации;
• водопровода.

Требования к воде оговорены СанПиНом 2.1.4.1074-01 . Канализационные сети описываются в СНиПе 2.04.03-85 .

Стоки из магазина в неочищенном виде не должны поступать в окружающую среду.

Требования к продукции

Торговая точка должна иметь эвакуационные выходы (их количество зависит от размеров магазина). Двери должны открываться по ходу эвакуации. Все эвакуационные выходы должны быть свободными, если магазин имеет несколько этажей, лестничные площадки не должны загромождаться торговыми автоматами или другим оборудованием. Пути эвакуации должны иметь аварийное освещение.

Требования к отделке помещения и эвакуационным путям

Отделка помещений торгового зала и эвакуационных выходов должна быть довольно огнестойкой, желательно не горючей (плитка, окраска водной эмульсией и т.п.) В торговых и складских залах не разрешается хранить легко возгорающуюся тару, упаковку, оберточную бумагу.

Дверные проемы для магазинов должны составлять порядка 90 см, для крупных торговых точек не менее 120 см.

Требования к оборудованию

В магазинах данного типа в обязательном порядке устанавливают:

• средства первичного тушения пожара, в первую очередь рабочие, поверенные огнетушители;
• в складе обустраивают внутренний противопожарный водопровод либо стенд;
• обязательными к установке считаются: сигнализация и в большинстве случаев система пожаротушения.

В магазинах устанавливают:

1. В малых - АПС (звуковая сигнализация) и системы пожаротушения.
2. В средних - АПС+СОУЭ 1 типа (звуковая сигнализация + световые табло, помогающие найти выход). Такая система допустима, если здание под МПА или отсек под него, отделенный противопожарными перегородками не превышает 500 квадратов.
3. АПС+ СОУЭ 2 типа (звуковая сигнализация+трансляция текстов, помогающих покупателям сориентироваться и покинуть здание+световое табло с надписью "Выход"). Этот вариант используется при площадях свыше 500 квадратов и до 3,5 тысяч.
4. Таблички, информирующие об огнеопасности помещений, об ответственном за ПБ лице, с указанием его ФИО и номером вызова пожарной бригады.

Для супер- и гипермаркетов (при этажности выше 5-го этажа и площади от 3,5 тысяч квадратов) существуют еще 2 ступени организации сигнализации о пожаре и контроля за эвакуацией.

В маленьких магазинах чаще используют не аналоговые и пороговые охранно-пожарные системы сигнализации из-за их дешевизны. Такие системы не позволяют идентифицировать очаг возгорания.

Более солидные предприятия оборудуются порогового-аналоговыми или аналоговыми системами с разными наборами датчиков.

Требования к персоналу

Сотрудники магазина должны:

• регулярно инструктироваться по правилам ПБ с записью в журнале инструктажа;
• экзаменоваться по этой теме с записью в соответствующем журнале;
• знать места расположения средств тушения пламени и уметь ими пользоваться;
• знать свои действия при пожаре.

Сотрудники, работающие с покупателями, кроме этого, обязаны иметь представления о правилах эвакуации их торгового зала и уметь помочь покупателям без давки и увечий удалиться из опасной зоны.

Дополнительные требования

Госпожнадзор предъявляет довольно строгие требования к документации МПА. В этот пакет входит целый набор:

• инструкций по ПБ (для склада, администрации, торговой части, по эвакуационным мерам);
• приказов, начиная от назначения ответственного лица до порядка инструктажей;
• журналов (учета огнетушителей, их поверки, инструктажей и т. д.);
• актов (начиная от поверки вентиляционных каналов до проверки систем АПС);
• протоколов (от обучения сотрудников до испытания).

Документы можно подготовить самостоятельно. Но существуют и организации, предлагающие готовое решения за некоторую оплату.

Как преуспеть на алкогольном рынке? Необходимо вооружиться актуальным источником, который предоставит информацию: что такое закон об алкоголе, его нюансы и нововведения.

В закон о продаже алкогольной продукции периодически вносят изменения с целью повысить качество спиртных напитков, которые приобретают покупатели, сделать недопустимым поставку низкокачественного алкоголя. Последние коррективы в правилах продажи алкогольной продукции добавлены в начале 2017 года.

Правила продажи алкоголя

Прибыльность реализации алкогольной продукции объясняется её спросом, который никогда не падает. Потребители употребляют алкогольную продукцию. Независимо от таких факторов как инфляция или кризис. На алкогольном рынке каждый участник этого бизнеса получает свою долю как предприниматель так и продавец. Поэтому такая деятельность была прибыльна во все времена, и часто она совершалась на незаконных основаниях.

Незаконная торговля таким продуктом главная причина по которой все вопросы связанные с алкогольной продукцией контролируются государством на высшем уровне. Для того, кто выбрал бизнес в этой сфере необходимо приобрести лицензию. Приобрести её можно с помощью подачи документов, которые потребует соответствующая служба, она же принимает решение получит предприниматель лицензию на продажу спиртосодержащей продукции или нет.

Перечень документов, которые необходимы для получения разрешения на продажу алкогольного продукта:

• характеристика продукции, которая будет проходить лицензирование;
• справки постановки на учет кассового аппарата;
• официальное разрешение от инстанций;
• контактная информация, реквизиты;
• документ подтверждающий оплату уставного капитала;
• устав фирмы.

Региональные правила торговли алкогольной продукцией

Условия законодательства к производственным складам и помещениям собственности:

• площадь местности в селе должна соответствовать 25 кв.м;
• площадь местности в городе должна быть от 50 кв.м.;
• заключение аренды на срок не меньше 1 года.

Пункт временных рамок содержит свои особенности: в Москве режим продажи алкогольного продукта с 8.00 до 23.00 разрешен, а в Московской области политика продажи более ограничена графиком с 11:00 до 21:00. В Санкт-Петербурге возможность приобрести алкоголь продлена до 22:00. График продажи Новосибирского региона с 9:00 до 22:00.

Обязанности продавца заключаются в оценке внешнего вида продукции, проверить состояние тары, описание продукта, информацию о поставщике и марке производителя.

Персонал занимающийся реализацией алкогольного товара, а именно бармен, официант, продавец или буфетчица должен работать в соответствующих условиях:

• помещении оснащённым необходимой техникой;
• наличие фурнитуры для обслуживания клиентов;
• посуда для измерения предоставляемого алкоголя.

Продажа товара осуществляется с помощью кассы, которая предоставляет покупателю чек подтверждающий оплату покупки. Если же продавцом нарушается порядок продажи алкогольного продукта, то на него возлагается ответственность за нарушение правил договора розничной купли-продажи.

Где распространять алкогольную продукцию нельзя

Существуют места в которых запрещено Федеральным законом вести продажу алкоголя:

• учреждения и заведения детского, спортивного, медицинского, образовательного и культурного характера;
• на военных территориях;
• в нестационарных типах зоны торговли;
• общественный городской или пригородный транспорт, остановки его маршрута, станции метрополитена, автозаправочные заведения;
• в аэропортах, зонах массового нахождения людей и повышенной небезопасности, вокзалах, местах оптовой или розничной торговли.

Помимо вышеперечисленных пунктов, также учитываются территории прилегающие к этим объектам. Исключением считаются бары, торговые зоны, которые реализуют эту продукцию круглосуточно, а также кафе.

Закон о продаже алкогольной продукции

Существует перечень запретов установленных законом, суть которых заключается в запрете:

1. Пропаганды алкогольных товаров в печатном варианте, крепких спиртных продуктов на просторах Интернета;
2. Самую дешевую цену водки повышать на сумму свыше 40%;
3. Любой алкогольный товар распространять без надписи о его вреде здоровью покупателя;
4. Употребление алкоголя в законных и незаконных местах;
5. Покупка пива после 12 ночи содержащее крепость более 5%.

Этикетка алкогольного товара должна соответствовать следующим правилам: место приготовления, срок годности, дату разлива, объем приобретаемого продукта, его пищевую ценность, противопоказания к употреблению такого вида продукции, перечень ингридиентов задействованных для приготовления данного напитка, если товар генно-модифицированный, то должно быть наличие соответствующей наклейки.

Оформляется продукция следующим образом: на витрину ставят образец, который есть в наличии к нему прилагается информация о стоимости, наименование товара. Такая продукция как вино, сидр, пиво может продаваться на розлив, в таком случае необходимо указать наименование и стоимость напитка в объеме 1 литра и 100 г.

Какой штраф можно получить

При нарушении законов на алкогольном рынке нарушителю будет предъявлен штраф. Поступление новых правил продажи алкоголя загоняют предпринимателей, которые занимаются небольшим бизнесом в жесткие рамки.

Какие штрафы ожидают того, кто нарушит правила торговли алкогольным товаром:

1. Конфискация спиртной продукции при отсутствии лицензии, а также штраф от 10 000 до 15 000 рублей для тех, кто занимается предпринимательской деятельностью, для организаций от 200 000 до 300 000 рубля.
2. Конфискация партии фальсифицированной марки спиртного товара, назначение соответствующей экспертизы и штраф для продавца 4 000 -5 000 рубле, предпринимателя 10 000-15 000 рублей, а организациям 200 000-300 00 рублей в случае обнаружения фальсифицированной марки продукции.
3. Предприниматель обязан оплатить штраф 5 000 — 10 000 рублей, для организации это сумма увеличивается в несколько раз: 50 000 — 100 000 рублей при предоставлении недействительных данных в декларации в сфере розничной продажи алкогольного товара.
4. Директор магазина оплачивает штраф 5 000 — 8 000 рублей в случае нарушений правил государственного органа, который занимается вопросом розничной продажей алкогольных товаров. При отказе от оплаты штрафа сумма увеличивается от 6 000 до 12 000 рублей.

Изучив все нюансы данного закона в этой статье предпринимателю станет более понятно, что необходимо делать для своего бизнеса, дабы не быть оштрафованным и продолжать дальше свою деятельность.

Реализация алкогольной продукции с давних времен считается одним из наиболее рентабельных видов бизнеса. Что нужно иметь в виду предпринимателю, начиная торговлю спиртными напитками в России? Ответ – в нашей статье.

Кто может торговать алкоголем

Прежде всего, следует определиться, какую именно продукцию предполагается выставлять на реализацию. Ведь от этого напрямую зависит, какую организационно-правовую форму может выбрать субъект предпринимательской деятельности.

Так, в общем случае, продажа спиртного может осуществляться только организациями (но не ИП).

Однако некоторыми алкогольными напитками не запрещено торговать и индивидуальным предпринимателям. К такому алкоголю относятся (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ):

· пиво и пивные напитки;

· медовуха.

Всегда следует помнить, что реализация алкогольной продукции несовершеннолетним лицам запрещена. Если у продавца возникли сомнения в возрасте покупателя, то он имеет право попросить документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить возраст (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

Обратите внимание: продажа несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции влечет:

· административную ответственность по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – штраф от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. (для компаний);

· уголовную ответственность (при многократном нарушении) по статье 151.1 Уголовного кодекса – штраф до 80 тыс. руб. или исправительные работы на срок до одного года (возможно – с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет).

Для спиртных напитков есть ограничения и по времени их реализации. Так, их продажа не допускается во временной промежуток: 23-00 – 8-00 по местному времени. На предприятия общепита и магазины беспошлинной торговли эти положения не распространяются.

Российские субъекты имеют право установить дополнительные ограничения на (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ):

· время продажи алкоголя;

· условия реализации спиртного;

· места продажи продукции.

Имейте в виду: региональные органы власти могут наложить полный запрет на реализацию спиртной продукции в своем субъекте.

Нарушение правил продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях .

Указанная норма предусматривает следующие наказания:

· для должностных лиц – штраф от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой;

· для юридических лиц – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Помимо этого, существуют зоны, где продажа спиртных напитков запрещена как таковая. Их перечень приведен в пункте 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ . Сюда входят:

· детские и образовательные организации (с прилегающими территориями);

· медицинские учреждения (с прилегающими территориями);

· спортивные объекты (с прилегающими территориями);

· организации сферы культуры (за исключением реализации предприятиями общественного питания);

· общественный транспорт городского и пригородного сообщения, на его остановки;

· автозаправочные станции;

· оптовые и розничные рынки (с прилегающими территориями);

· вокзалы, аэропорты, другие места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности (с прилегающими территориями);

· объекты военного назначения (с прилегающими территориями);

· нестационарные торговые объекты.

Что нужно иметь для торговли спиртным

Для того чтобы продавать алкогольную продукцию, у хозяйствующего субъекта должны быть:

· стационарные торговые объекты;

· складские помещения;

· исправная контрольно-кассовая техника.

Имейте в виду: указанный «комплект» не обязательно иметь тем компаниям и индивидуальным предпринимателям, которые реализуют пиво (пивные напитки), сидр, пуаре и медовуху во время оказания услуг общественного питания. Такое исключение предусмотрено пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ .

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ , розничная продажа алкогольной продукции относится к лицензируемым видам деятельности.

Обратите внимание: за торговлю алкоголем без лицензии предусмотрена ответственность по части 3 статьи 14.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях . А именно – штраф в размере от 200 тыс. руб. до 300 тыс. руб. с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Резюме:

1. В общем случае, продажа спиртного может осуществляться только организациями. Но есть и исключения.
2. Реализация спиртных напитков несовершеннолетним находится в России под запретом.
3. Для торговли спиртным есть ограничения по времени ведения деятельности.
4. На определенных территориях реализация алкогольной продукции запрещена как таковая.
5. Хозяйствующий субъект, занимающийся реализацией спиртного, должен отвечать определенным требованиям к организации своей деятельности.
6. На розничную торговлю алкоголем необходимо иметь лицензию.

Удручающая статистика побудила российских законодателей ужесточить Федеральный Закон. По данным Госстата и Минздрава, в России стремительно молодеет, неустанно растет потребление спиртного и количество правонарушений, содеянных в нетрезвом виде. Депутаты Госдумы России постановили ограничить время продажи алкоголя в России в 2019 году в специальном дополнении к закону.

Поправки последней редакции Федерального Закона №171- ФЗ, регулирующего оборот спиртного на территории России, вступили в действие с января 2017 года. В частности, введены ограничения времени реализации спиртосодержащих напитков. Ожидается, что данная мера скажется положительно на сокращении преступности, оздоровлении нации, сокращении потребления алкоголя.

В статье:

В какое время разрешается продавать алкоголь в России?

Пункт 5 статьи 16 оговаривает период времени для продажи пива, слабого и крепкого алкоголя. В частности, на всероссийском уровне торговым точкам запрещено реализовывать спиртосодержащие напитки с 23-х часов вечера и до восьми утра.

Разрешается продавать алкоголь после 23-х часов :

1. В заведениях общественного питания, имеющих специально оборудованные помещения для посетителей;
2. В зоне беспошлинной торговли при аэропортах и пограничных пунктах.

Согласно Закону, региональные власти уполномочены корректировать время продажи алкоголя в России в более жесткую сторону. Местные власти отдельных регионов зашли дальше и внесли значительные ограничения ограничения или полный «алкогольный» запрет в красные дни календаря.

Время продажи алкоголя в разных регионах России в 2019 году

Многие региональные правительства воспользовались полномочиями и увеличили период «трезвости». В Приморском крае, городе Артем запрещено продавать спиртное с 22-х часов до девяти утра. Регионы с действующим запретом на период 22.00-10.00 часов:

• Белгородская область;
• Города Вышний Волочек, Ессентуки, Ижевск, Казань, Калуга, Пикалево, Муравленко, Стрежевой, Удомля;
• Калининградская, Калужская области;
• Оренбургская, Омская области;
• Республики Татарстан, Мордовия;
• Саратовская область;
• Тверская, Томская области;
• Самарская область;
• Кабардино-Балкарская Республика;
• Проект Кошелев, поселок Чамзинка.

В Алтайском крае, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Владимирской областях, городах Тулун, Шуя алкоголь продается только с девяти утра и до 21.00 вечера. В городе Алексине по выходным алкоголь продаётся только с 14.00 до 22.00.

В Чеченской Республике алкоголь продаётся всего два часа в день с 8.00 до 10.00 ежедневно, кроме мусульманских праздников.

В отдельных регионах власти позаботились о трезвых выходных, ограничив или полностью запретив продажу в эти дни. В Кировской области, городе Кирово-Чепецке в выходные и праздники алкоголь можно купить с 10.00 до 17.00. Ульяновские власти и вообще запретили продажу спиртных напитков в субботу и воскресенье. Алкоголь не продают в день молодёжи в Республике Коми.

Запрет распространяется на все торговые точки. Запрещена продажа на вынос в заведениях общественного питания.

Таблица продажи спиртных напитков по всей России

	Время запрета продажи алкоголя
Астраханская и Псковская обл.	21:00 – 10:00
Алтайский край	21:00 – 09:00
Амурская обл.	21:00 – 11:00
Архангельская обл.	21:00 – 10:00
Забайкальский край	20:00 – 11:00
Приморский край	22:00 – 09:00
Удмуртская Республика	22:00 – 10:00
Якутия	22:00 – 14:00
Чеченская республика	10:00 – 08:00
Чувашская Республика	22:00 – 10:00
Белгородская обл.	22:00 – 10:00
Волгоградская обл.	23:00 – 08:00
Вологодская обл.	23:00 – 08:00
Воронежская обл.	23:00 – 08:00
Еврейская автономная обл.	23:00 – 08:00
Ивановская обл.	21:00 - 09:00
Иркутская обл.	21:00 - 09:00
Калининградская обл.	21:00 - 10:00
Калужская обл.	22:00 - 10:00
Кемеровская обл.	23:00 - 08:00
Краснодарский край	22:00 - 11:00
Красноярский край	23:00 - 08:00
Курганская обл.	23:00 - 08:00
Кировская обл.	23:00 - 10:00
Липецка обл.	21:00 - 09:00
Оренбургская обл.	22:00 - 10:00
Орловская обл.	23:00 - 08:00
Омская обл.	22:00 - 10:00
Пермский край	23:00 - 08:00
Ульяновская обл.	20:00 - 08:00
Тульская обл.	22:00 - 14:00
Челябинская обл.	23:00 - 08:00
Ханты-Мансийский автономный округ	20:00 - 08:00
Новосибирская обл.	22:00 - 09:00
Республика Северная Осетия-Алания	23:00 - 08:00
Свердловская обл.	23:00 - 08:00
Смоленская обл.	23:00 - 08:00
Ростовская обл.	23:00 - 08:00
Ярославская обл	23:00 - 08:00
Республика Башкортостан (Башкирия)	23:00 - 08:00
Республика Карелия	23:00 - 08:00
Республика Коми	22:00 - 08:00
Республика Марий Эл	23:00 - 08:00
Республика Мордовия	22:00 - 10:00
Республики Саха (Якутия)	20:00 - 14:00
Республика Татарстан	22:00 - 10:00
Саратовская обл.	22:00 - 10:00
Тверская обл.	22:00 - 10:00
Тюменская обл.	23:00 - 08:00
Томская обл.	22:00 - 10:00
Самарская обл.	22:00 - 08:00
Владимирская обл.	21:00 - 09:00
Карачаево-Черкесия (КЧР)	21:00 - 11:00
Курская обл.	23:00 - 08:00
Мурманская обл.	21:00 - 11:00
Ставропольский край	22:00 - 10:00
Ямало-Ненецкий автономный округ	22:00 - 10:00
Подмосковье	23:00 - 08:00
Кабардино-Балкарская Республика	22:00 - 10:00
Адлер (Краснодарский край)	22:00 - 10:00
Анапа	22:00 - 11:00
Апатиты	23:00 - 08:00
Армавир	22:00 - 10:00
Алексин	22:00 - 14:00
Ангарск	21:00 - 09:00
Артем	22:00 - 09:00
Балашиха	23:00 - 08:00
Барнаул	21:00 - 09:00
Белгород	22:00 - 10:00
Биробиджан	22:00 - 11:00
Братск	21:00 - 09:00
Брянск	22:00 - 08:00
Великий Новгород	21:00 - 10:00
Выборг	23:00 - 11:00
Вышний Волочёк	22:00 - 10:00
Владикавказ	23:00 - 08:00
Владимир	21:00 - 09:00
Вологда	23:00 - 08:00
Гатчина	22:00 - 09:00
Геленджик	22:00 - 11:00
Дзержинск (Нижегородская обл.)	22:00 - 09:00
Димитровград	22:00 - 11:00
Дмитров	23:00 - 08:00
Долгопрудный	23:00 - 08:00
Ейск	22:00 - 11:00
Ессентуки	22:00 - 10:00
Железнодорожный	23:00 - 08:00
Жигулевск	23:00 - 10:00
Заводоуковск	21:00 - 08:00
Ивангород	22:00 - 09:00
Ижевск	22:00 - 10:00
Йошкар-Ола	23:00 - 08:00
Казань	22:00 - 10:00
Калуга	22:00 - 10:00
Камышин	23:00 - 08:00
Кашира	23:00 - 08:00
Кингисепп	22:00 - 09:00
Кимры	22:00 - 10:00
Кирово-Чепецк	23:00 - 10:00
Королев	23:00 - 08:00
Костомукша	23:00 - 08:00
Королев	23:00 - 08:00
Костомукша	23:00 - 08:00
Кошелев	22:00 - 10:00
Кстово	22:00 - 09:00
Курган	23:00 - 08:00
Лыткарино	23:00 - 08:00
Медвежьегорск	23:00 - 08:00
Мелеуз	23:00 - 08:00
Миассе	23:00 - 08:00
Минусинск	23:00 - 08:00
Муравленко	22:00 - 10:00
Мценск	23:00 - 08:00
Нальчик	23:00 - 08:00
Нефтекамск	22:00 - 10:00
Нижнекамск	23:00 - 08:00
Новокуйбышевске	23:00 - 08:00
Новокузнецк	23:00 - 08:00
Новороссийск	22:00 - 11:00
Новосибирск	22:00 - 09:00
Ноябрьск	22:00 - 10:00
Одинцово	23:00 - 08:00
Октябрьский	23:00 - 08:00
Омск	22:00 - 10:00
Оренбург	22:00 - 10:00
Пенза	23:00 - 08:00
Пермь	23:00 - 08:00
Петрозаводск	23:00 - 08:00
Пикалево	22:00 - 10:00
Ростов-на-Дону	23:00 - 08:00
Рошаль	23:00 - 08:00
Руза	23:00 - 08:00
Рязань	23:00 - 08:00
Самара	23:00 - 10:00
Саранск	22:00 - 10:00
Саратов	22:00 - 10:00
Сергиев Посад (Московская область)	23:00 - 08:00
Северодвинск	21:00 - 10:00
Смоленск	23:00 - 08:00
Сочи	23:00 - 08:00
Советск	22:00 - 10:00
Сыктывкар	22:00 - 08:00
Сысерти	23:00 - 08:00
Сургут	20:00 - 08:00
Суздаль	21:00 - 09:00
Стрежевой	22:00 - 10:00
Феодосия	23:00 - 10:00
Тверь	22:00 - 10:00
Тихвин	22:00 - 09:00
Троицк	23:00 - 08:00
Тобольск	23:00 - 08:00
Тольятти	23:00 - 10:00
Тулун	21:00 - 09:00
Тында	23:00 - 08:00
Удомля	22:00 - 10:00
Углич	23:00 - 08:00
Уфа	23:00 - 08:00
Химки	23:00 - 08:00
Чебоксары	23:00 - 10:00
Череповец	23:00 - 08:00
Чехов	23:00 - 08:00
Шуя	21:00 - 09:00
Якутск	22:00 - 14:00
Ярославль	23:00 - 08:00
Городской округ Серебряные Пруды	23:00 - 08:00
Городской округ Подольск	23:00 - 08:00
Поселок Чамзинка	22:00 - 10:00

Время запрета и начала продажи алкоголя в Москве

В декабре 2014 года Мосгордума вынесла постановление о прекращении реализации спиртосодержащей продукции в период с 23.00 до 8.00 следующего дня во всех торговых предприятиях. Кафе и рестораны не подпадают под запрет с условием отсутствия торговли на вынос.

Решение Мосгордумы о торговле алкоголем в строго оговоренное время действует на территории российской столицы и Подмосковья.

Кроме того, московские власти запретили торговать алкоголем в дни «последнего звонка» и выпускного. Инициатива объявить пятницы «днём трезвости» не получила поддержку.

Время реализации спиртного в Санкт-Петербурге в 2019 году

Власти северной столицы расширили ограничение на реализацию спиртосодержащих напитков населению. В Санкт-Петербурге разрешается продавать слабоалкогольные напитки, пиво и крепкий алкоголь с 11 часов дня до 22 часов вечера.

Продавцы обязуются в наглядной и доступной форме информировать покупателей о действующем ограничении. Запрет распространяется на все торговые сети.

В Ленинградской области поправка к закону предусматривает реализацию спиртных напитков с девяти часов утра до 22-х часов вечера.

Федеральный Закон о местах реализации алкоголя

Кроме того, имеет значение не только время продажи алкоголя, а и место реализации. Воспитание культурного пития вышло на законодательный уровень в масштабах страны. Последние поправки уточняют регламент торговли спиртным во время проведения общественных и культурных мероприятий.

В местах скопления граждан реализация алкоголя прекращается за два часа до мероприятия. Возобновление торговли начинается не ранее, чем через час после завершения публичных собраний. Ограничение касается места проведения общественно-культурного мероприятия и прилегающих территорий.

Под полностью безалкогольные зоны подпадают :

• Рыночные площади розничной и оптовой торговли;
• Военные и стратегические объекты;
• Спортивные объекты, особенно во время проведения состязаний;
• Железнодорожные, автобусные вокзалы, аэропорты и другие предприятия пассажирских перевозок;
• Производственные объекты, особенно связанные с опасным производством;
• Места проведения общественных акций с численностью участников не менее 100 человек;
• Территории, прилегающие к детским садам, школам и другим образовательным учреждениям;
• Больницы, поликлиники, здравницы, санатории и другие медицинско-оздоровительные учреждения.

Местные власти самостоятельно регулируют допустимые границы мест ограничения торговли спиртными напитками. Ожидается, что схемы с границами и ближайшими торговыми точками будут опубликованы на городских порталах. К слову, Верховный суд вынес решение с разъяснением по ряду инцидентов:

• Запрещается продавать алкоголь в магазинах, расположенных в нежилых уровнях многоэтажек, если вход в торговую точку расположен со стороны двора с детской игровой площадкой;
• В парковых, лесных зонах и городских садах, предназначенных для туризма, занятий спортом. Исключение составляют кафе и рестораны;
• Заведения общественного питания обязуются оборудовать специальные помещения для посетителей с наличием не менее шести столов для потребления на месте.

Ответственность за нарушение «алкогольного» запрета

Контроль за выполнение ФЗ о государственном регулировании реализации спиртных напитков возложен на надзирательные ведомства. Административный кодекс предусматривает наложение штрафных санкций на торговые предприятия и ответственных лиц.

Административный кодекс не предусматривает применение взысканий к гражданам, покупающих алкоголь с неположенное время.

Часть 3 статьи 14.16 кодекса РФ предусматривает следующие виды взысканий, за продажу алкоголя в ночное время :

1. Гендиректор торгового предприятия или торговой сети – взыскание штрафа 5-10 тысяч рублей;
2. Юридические лица подпадают под штрафные санкции в размере 50 -100 тысяч рублей.