Как оказалось, - победа Дональда Трампа на выборах президента США - 9 ноября 2016 - не является окончательной.

Система выборов президента США является двухступенчатой. 19 декабря 2016 состоится коллегия выборщиков США . В этот день окончательно будет определён победитель на выборах президента США 2016. И в истории были прецеденты, когда победителем становился претендент, набравший меньше голосов на первой ступени выборов. Так произошло в 2000 году , когда вместо лидирующего Альберта Гора, в конечном счёте, победу одержал Джордж Буш — младший.

Что такое Коллегия выборщиков? Как она действует?

Логика

Институт Коллегии выборщиков (Electoral College) был создан в США в 1787 году.

Это было обусловлено рядом обстоятельств: тогда в США не было сильных политических партий, не существовало общенациональных СМИ, отсутствовала система коммуникаций (как их современники в государствах Европы, в течение жизни большинство американцев не отдалялись более чем на 8-10 км от собственных домов).

В силу этого политики могли приобрести известность на небольшой территории, но имели немного шансов стать популярными в общенациональном масштабе - исключения из этого правила, безусловно, были, но их было ничтожно мало. Так, например, все жители США знали имя Джорджа Вашингтона, который пришел в политику с поста командующего армией.

Еще одним фактором, повлиявшим на создание института выборщиков, стали опасения отцов-основателей США: они предполагали, что симпатии избирателей могут приобрести популисты и экстремисты различного рода, что теоретически было возможно в силу малограмотности населения страны. Последним фильтром, который должен был призван не допустить подобного политикана на вершину власти, и должна была стать Коллегия выборщиков.

Крайне важной для США был и остается вопрос суверенитета отдельных штатов. Изначально предлагавшаяся система прямого общенационального голосования не встретила поддержки у малых штатов: они опасались, что штаты с большим населением (такие как Нью-Йорк и Вирджиния) за счет превосходства в количестве избирателей будут раз за разом проводить своих кандидатов в президенты США.

В силу этих и ряда других причин и была создана Коллегия выборщиков. Подразумевалось, что уважаемые граждане, представлявшие свои штаты, способны принять взвешенное решение.

Европейским прообразом этого института стала методика избрания императора Священной Римской империи германской нации. Однако, в отличие от Соединенных Штатов, в роли избирателей выступали главы отдельных германских государств. Они носили соответствующие наследственные титулы - например, князь-электор.

Аналогичные способы выбора до недавнего времени действовали, например, в Финляндии и действуют до сих пор при выборах Римского Папы (его избирает коллегия кардиналов).

Согласно законодательству США, Коллегия выборщиков - это не властный институт, каким его часто считают, а юридический процесс, в котором ныне участвуют 538 выборщиков.

Согласно Конституции США - члены Коллегии («выборщики») - не просто граждане. Они должны обладать опытом и авторитетом, чтобы представлять интересы жителей штата. Каждый штат самостоятельно определяет: кто будет представлять его интересы в Коллегии на данных выборах.

Отбор выборщиков происходят на партийных съездах в каждом штате или их выбирает партийное руководство штатного уровня. Традиционно - но не всегда - в роли выборщиков выступают сенаторы и конгрессмены, популярные политики или люди, лично близкие к кандидату в президенты. Таким образом, ко дню выборов в каждом штате существуют два списка выборщиков, представленных Демократической и Республиканской партиями. После подведения итогов голосования, губернатор подписывает список выборщиков, представленный партией, чей кандидат выиграл выборы в этом штате - эти люди формально и избирают президента. В некоторых штатах имена выборщиков заносятся в избирательные бюллетени, в других - нет.

Количество выборщиков от каждого штата определяется на основе результатов последней переписи населения. В силу этого, в каждый выборный цикл количество выборщиков от отдельных штатов меняется. К примеру, результаты переписи США 2010 года будут действовать в ходе президентских выборов 2012, 2016 и 2020 годов. Однако ни один, даже самый малонаселенный штат, не имеет в Коллегии менее трех делегатов.

В 2012 году по 3 выборщика будут представлять интересы избирателей штатов Аляска, Вайоминг, Монтана, Северная Дакота, Вермонт и Федерального округа Колумбия (де-факто город Вашингтон). Максимум выборщиков у Калифорнии (55), Техаса (38), Флориды и Нью-Йорка (по 29).

Таким образом, не все голоса американских избирателей имеют равный вес. К примеру, в штате Вайоминг проживает 568 тыс. человек, то есть один выборщик приходиться примерно на 189 тыс. человек. Население штата Калифорния составляет 37,7 млн. человек, Калифорния поставляет в Коллегию 55 выборщиков - один выборщик приходится на 700 тыс. калифорнийцев. То есть голос, отданный за кандидата в президенты в Вайоминге, намного «важнее», чем голос калифорнийца. Голосование

Коллегия выборщиков собирается в первый понедельник после второй среды декабря после президентских выборов (в свою очередь, выборы, согласно Конституции, проходят в первый вторник после первого понедельника ноября). Общего собрания выборщиков не проводится: процедура голосования происходит в их родных штатах. Сертификат о результатах голосования пересылается в Конгресс США.

Члены Коллегии выборщиков, представляющие один штат, как правило, голосуют единогласно - исключением являются Небраска и Мэн, в которых существуют более сложные системы волеизъявления.

Конституция и федеральное законодательство США никоим образом не обязывают выборщиков голосовать на основе результатов волеизъявления их земляков. Однако подобные требования прописаны в законах 26-ти (из 50-ти штатов). В редких случаях за нарушение этих законов предусмотрены штрафы - максимум 1 тыс долларов. Кроме того, практически во всех штатах выборщики несут ответственность перед назначившей их партией.

Возможна ситуация, когда ни один из кандидатов в президенты не набирает большинства голосов членов Коллегии (ныне для победы следует набрать 270 голосов). Тогда президента выберет Палата представителей, а вице-президента - Сенат. В последний раз подобное голосование проводилось в 1824 году. Изначально (до 1804 года), каждый выборщик обладал двумя голосами - кандидат в президенты, получивший большинство голосов, становился президентом, занявший второе место - вице-президентом.

6 января на совместной сессии обеих палат Конгресса голоса выборщиков подсчитываются. Официальные результаты выборов оглашает действующий вице-президент США (он также занимает пост Президента Сената).

Последствия

Работа Коллегии выборщиков привела к тому, что последние десятилетия большинство кандидатов в президенты тратят большую часть своего времени и средств, агитируя в наиболее крупных и «спорных» штатах, где не существует серьезного республиканского или демократического большинства: победа, предположим, республиканского кандидата над демократом с перевесом в один голос автоматически приносит ему все голоса выборщиков.

На президентских выборах 2000 года, имя нового хозяина Белого дома было названо на основе нескольких десятков голосов, которые отдали Джорджу Бушу-младшему избиратели штата Флорида.

Принцип «победитель получает все» сработал: все члены Коллегии выборщиков от Флориды отдали голоса Бушу, что и обеспечило его победу со счетом 271-266.

Буш стал президентом, несмотря на то, что по общему количеству голосов, отданных в масштабах страны, его опередил демократ Эл Гор.

Подобная ситуация не является чем-то принципиально новым: аналогичная коллизия была зафиксирована на президентских выборах 1824, 1876 и 1888 годов , когда в общенациональном масштабе победители получили меньше голосов избирателей, чем побежденные.

По данным Исследовательской службы Конгресса США, за два столетия Конгресс рассматривал более 700 проектов законов и поправок к Конституции, которые предполагали серьезное реформирование избирательной системы.

Критики, в частности, считают, что эта система устарела, и США выглядят посмешищем в мире; она способствует консервации сложившейся, фактически, двухпартийной системы; судьбу страны решают не ее граждане, а выборщики и т.д.

Опросы на эту тему проводятся не часто, однако в последние полтора десятилетия большинство американцев выступает за проведение прямых президентских выборов. Тем не менее, судя по всему, Коллегии суждена долгая жизнь.

Этому есть ряд причин. В частности, существование Коллегии выборщиков крайне выгодно для «спорных» и малых штатов (они получают максимум внимания кандидатов) и различных меньшинств. Например, в тех штатах, где те или иные меньшинства составляют значительный процент электората - они фактически способны решить исход выборов в целом штате.

Если существующая избирательная система будет реформирована, то эти штаты и общины могут утратить важный рычаг влияния на федеральную власть.

Только тогда будет определён победитель выборов президента США 2016. Интрига сохраняется...

Дополнение.

Выборы в США.

Что такое коллегия выборщиков и почему в ее руках судьба Клинтон и Трампа.

Даже самим американцам подчас сложно понять нюансы их избирательной системы. Но им ясно одно:

Участвовать в выборах президента США 8 ноября могут все граждане страны старше 18 лет. Но далеко не всем из них понятно, почему победу в итоге не обязательно одержит тот кандидат, за кого проголосует большинство. Причина кроется в избирательной системе Соединенных Штатов, где имеют место непрямые выборы президента. Поддерживая кандидата от республиканцев Дональда Трампа или кандидата от демократов Хиллари Клинтон, на самом деле избиратели голосуют за членов коллегии выборщиков от своего штата.

Все решают выборщики

Последнее слово в вопросе о том, кто станет хозяином Белого дома, остается именно за коллегией выборщиков. Она состоит из 538 человек. Число выборщиков зависит от того, сколько представителей того или иного штата заседает в Конгрессе США, а это в свою очередь пропорционально населению каждого штата.

Скажем, от штата Нью-Йорк в Конгрессе 2 сенатора и 27 депутатов Палаты представителей. Значит, этот штат может отправить в коллегию 29 выборщиков. В самом густонаселенном американском штате - Калифорнии - 55 выборщиков, а от Северной Дакоты их всего трое. "Как правило, это верные представители своих партий", - отмечает Джордж Эдвардс, специалист по выборам в США из Техасского университета A&M.

Кандидат в президенты, выигравший даже с минимальным преимуществом в том или ином штате, как правило, автоматически забирает голоса всех его выборщиков по принципу "победитель получает все". Чтобы в итоге стать президентом, нужно заручиться поддержкой не менее 270 членов коллегии выборщиков.

Такая процедура, как давно указывают ее критики, может быть несправедливой. Ведь кандидат, за которого проголосовало большинство избирателей, может при этом получить меньше голосов выборщиков и в итоге проиграть. Такое в истории США случалось уже трижды.

Наиболее известный случай - кампания 2000 года, когда кандидат в президенты от демократов Альберт Гор набрал на полмиллиона голосов больше своего соперника-республиканца Джорджа Буша-младшего. Но президентом стал все-таки Буш, потому что у него был перевес в коллегии выборщиков.

В большинстве штатов победителя с большой долей вероятности можно назвать задолго до дня голосования. Поэтому исход выборов зависит, как правило, только от "колеблющихся штатов" (swing states). Особое значение в этой кампании Клинтон и Трамп придавали настроениям избирателей во Флориде.

Это немудрено, потому что голосование как раз в этом штате сыграло решающую роль в исходе выборов 2000 года. Помимо Флориды, в 2016 году "колеблются" избиратели в штатах Колорадо, Невада, Вирджиния, Айова и Нью-Хэмпшир. Результаты прямого голосования все узнают уже 9 ноября, но только спустя месяц, 19 декабря 2016 , соберутся выборщики, чтобы определить, кто станет президентом и вице-президентом.

Систему непрямых выборов с коллегией выборщиков, созданную еще на заре независимости США, давно хотят реформировать. За это, согласно опросу компании Gallup, регулярно выступают порядка 60 процентов респондентов. Но считается, что провести такую реформу избирательного законодательства будет крайне сложно. Ведь для этого необходимо внести изменения в конституцию страны, а они возможны лишь при поддержке двух третей членов Конгресса и трех четвертей всех штатов.

Выборщики голосуют в столице своего штата на 41-й день после плебисцита. В 29 штатах закон обязывает их безоговорочно следовать мнению большинства избирателей штата (нарушителей ждёт штраф в $1 тыс.), однако в остальных штатах выборщики вольны проигнорировать мнение большинства и проголосовать за проигравшего президентскую гонку кандидата. Американская политология называет таких выборщиков «недобросовестными».

История США знает всего один случай «недобросовестного» голосования, в результате которого проигравший политик пришёл к власти.

В 1836 году в Вирджинии коллегия в полном составе пошла наперекор общественному мнению и отдала предпочтение непопулярному кандидату в вице-президенты Ричарду Ментору Джонсону. С тех пор выборщики никогда не объединялись для голосования вопреки воле народа. Однако так настойчиво, как сегодня, их никогда и не просили это сделать.

Голоса отчаяния

Около 5 млн человек подписали петицию на сайте Change.org, призывающую членов коллегии отдать свои голоса в пользу Хиллари Клинтон. Масла в огонь подливают и ведущие американские издания, намекающие на нелегитимность результатов 8 ноября. Например, в публикациях The Washington Post говорится о том, что секретные источники ЦРУ установили факт вмешательства Кремля в выборы с целью помочь Дональду Трампу одержать победу. О причастности России к взлому серверов Демократической партии США сообщали ведущие каналы, например CNN и ABC.

Желая воспрепятствовать инаугурации Трампа, действовать сообща решили голливудский актёр Мартин Шин и известный музыкант Моби. В рамках акции «Объединяйся ради Америки» они записали видеообращение к электоральной комиссии с просьбой не поддерживать Трампа 19 декабря.

Игнорируя тот факт, что Хиллари Клинтон признала поражение, пытались повлиять на ситуацию и сами демократы. Так, в конце ноября не менее шести выборщиков от Демократической партии из штатов Вашингтон и Колорадо пытались уговорить выборщиков от Республиканской партии не голосовать за избранного президента США Дональда Трампа 19 декабря.

Сам же избранный президент так отреагировал на призывы к выборщикам проголосовать против него:

«Если бы мои многочисленные сторонники вели себя так и угрожали людям, как это делают те, кто проиграл выборы, все бы стали презирать и обзывать их!»

If my many supporters acted and threatened people like those who lost the election are doing, they would be scorned & called terrible names!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) December 18, 2016

Не соответствует стандартам

И эта тактика общественного давления по крайней мере отчасти сработала. Так, как минимум шесть выборщиков заявили, что не намерены голосовать за Дональда Трампа. По их словам, 19 декабря они изменят свой выбор в пользу Хиллари Клинтон.

При этом один из «недобросовестных» членов коллегии Брэт Чайфало отметил, что он вместе с ещё одним выборщиком Майклом Бака старается убедить своих коллег-республиканцев проголосовать против Трампа.

Возможно, слова Чайфало повлияли и на республиканца от штата Техас Криса Супруна, который отказался голосовать в составе электоральной комиссии за избранного президента США Дональда Трампа. Причём сделал это публично, написав о своём намерении в колонке издания The New York Times.

По его словам, он не сможет выполнить возложенную на него американскими избирателями миссию и проголосовать за Трампа, поскольку сомневается в способностях республиканца стать достойным президентом.

«Трамп снова и снова показывает нам, что не соответствует данным стандартам. Учитывая его публичные заявления, неясно, как коллегия выборщиков сможет проигнорировать данное обстоятельство, поэтому ей следует его отвергнуть», — считает Супрун.

Непереносимая победа

Впрочем, для начала следует просто перенести собрание электоральной комиссии на более поздние сроки. Так, в частности, считает конгрессмен Дон Бейер.

«Недавний доклад спецслужб, заслуживающий доверия, указывает на согласованные попытки иностранной силы повлиять на исход выборов. Я призываю конгресс отложить голосование до того момента, когда каждый выборщик будет ознакомлен с выводами доклада», — написал он в Twitter.

Конгрессмен в своём желании не одинок. На этой неделе в центре Вашингтона прошёл митинг, на котором представители американской молодёжи с плакатами «Защитим демократию во имя нас всех» также призывали власти перенести голосование выборщиков.

Дошло до смешного — сама действующая власть принялась критиковать американские демократические институты. Например, во время своей последней пресс-конференции в качестве главы государства Барак Обама назвал коллегию выборщиков пережитком прошлого:

«Электоральная коллегия представляет собой рудимент, пережиток ранних взглядов на то, как должно работать наше федеральное правительство».

Время «Ч»

Однако, к разочарованию Обамы, Бейера, Супруна и ещё 66 млн американцев, поддержавших 8 ноября Хиллари Клинтон, Дональд Трамп заручился поддержкой 306 выборщиков, в то время как кандидат от демократов — только 232. Для того чтобы лишить Трампа президентства, демократам нужно переубедить 37 выборщиков. Число внушительное, но и административный ресурс Демократической партии не мал.

Удастся ли Америке ещё раз удивить весь мир? Ждать осталось недолго. 538 выборщиков обязаны проголосовать сегодня. Насколько добросовестно они это сделают, мы узнаем после того, как сертификаты с результатами будут отправлены в конгресс. В январе представители обеих палат парламента подсчитают голоса выборщиков и объявят, кто же стал президентом Соединённых Штатов.

Дональду Трампу остался последний рывок на пути к президентскому креслу – голосование коллегии выборщиков, назначенное на 19 декабря. Учитывая крайнюю необычность нынешних выборов президента США, из лагеря сторонников Хиллари Клинтон. Между тем результаты голосования выборщиков станут известны лишь в январе. Мы проанализировали эту сложную процедуру.

Выборщики могут поднять . Вместе с тем, например, выборщики из Колорадо , что, несмотря на голосование большинства избирателей в их штате за Клинтон, не хотят отдавать за нее свои голоса.

Важно понять: коллегия выборщиков – это не столько собирающийся для голосования орган, сколько сам процесс. Итак, что же выборщики делают, и как технически развиваются события после их голосования?

Голосование выборщиков приходится на 41-й день после всенародного волеизъявления (первый понедельник после второй среды в декабре!). В этом году дата выпала на 19 декабря (по Москве - в ночь с понедельника на вторник). В этот день члены коллегии в каждом штате - они не съезжаются со всей страны в одно место, а голосуют в столицах своих субъектов американской федерации – заполняют два бюллетеня, голосуя отдельно за президента и вице-президента.

После этого от каждого штата заполняетcя шесть комплектов из двух документов: Сертификата о голосах (с указанием имен кандидатов, получивших голоса, и числа поданных голосов) и Сертификата об Установлении (указывается информация об итогах голосования, общего формата не установлено).

Один комплект отправляется председателю Сената, то есть действующему вице-президенту Джо Байдену. Два других остаются в штате, где проходило голосование: один в архив, второй – «про запас», если потребуется повторное предоставление в Сенат. Четвертый и пятый комплекты сертификатов отправляются главному архивисту страны в Национальное управление архивов и документации: один для архива, один – вновь «про запас». Последний комплект направляют судье, председательствующему в округе, где голосовали выборщики.

Не позднее, чем спустя девять дней после коллегии выборщиков, то есть 28 декабря, все сертификаты должны быль получены адресатами. Однако штрафов за то, что какой-то штат вовремя не предоставит документы, нет.

Затем, не позднее 3 января 2017 года главный архивист должен встретиться с секретарями Сената и Палаты представителей, и только после этого, 6 января, Конгресс проведет совместное заседание обеих палат с целью подсчета голосов. Впрочем, конгрессмены могут перенести эту дату.

Если поданные каким-либо штатом документы противоречат друг другу, любая из палат Конгресса может принять или отклонить голоса от этого штата. Если никаких противоречий нет, то используются данные из Сертификата об Установлении, переданном в Сенат губернатором штата.

В случае, если ни один из кандидатов в президенты не наберет простое большинство (270) голосов, 12-я поправка к американской Конституции перекладывает решение вопроса на Палату представителей. Ее членам предстоит провести голосование, выбирая между тремя кандидатами, получившими наибольшее число голосов выборщиков.

В случае, если ни один из кандидатов в вице-президенты не наберет 270 голосов, его выбором займется Сенат - здесь выбор осуществляется из двух персон с наибольшим числом выборщиков.

МОСКВА, 20 дек — РИА Новости. Голосование коллегии выборщиков в США, прошедшее в понедельник, не принесло сюрпризов - избранным президентом Соединенных штатов по-прежнему остается республиканец Дональд Трамп, несмотря на довольно активную кампанию против него.

"Инаугурация Трампа станет серьезной и непрестанной угрозой для конституции, национального спокойствия и международной стабильности… Вы, выборщики, обладаете силой предотвратить этот результат", — говорилось в объявлении, не одержавшем, однако, прямого призыва к выборщикам голосовать за экс-госсекретаря Хиллари Клинтон, которая проиграла выборы. Тем не менее, активисты обвинили Трампа в угрозах свободе прессы, свободе слова и в близких связях с властями России, которые, по их мнению, вмешались в выборы в США.

Американский общественный деятель, профессор права Гарвардского университета Ларри Лессиг, в свою очередь, утверждал, что 19 декабря 20 выборщиков-республиканцев могут проголосовать не в пользу избранного президента, сообщало издание Politico.

"Мы считаем, что уже есть больше половины выборщиков, голоса которых необходимы для изменения результата, (они) рассматривают возможность такого голосования", — приводит издание слова Лессига, который, впрочем, не представил никаких доказательств.

Рекорд "недобросовестных"

Несмотря на эту антитрамповскую кампанию, избранный президент легко получил необходимое число голосов выборщиков. Более того, вопреки ожиданиям, "недобросовестные" выборщики лишь укрепили позиции Трампа.

Процедура, прошедшая в понедельник, вообще поставила двухвековой рекорд. По итогам голосования коллегии выборщиков в составе 538 человек во всех 50 штатах США выяснилось, что семь выборщиков отдали свой голос не за победителя президентской гонки в своем штате, а за другого кандидата. Это стало рекордом с 1836 года, когда самолично изменили "наказ избирателей" 23 выборщика.

Четверо нынешних "недобросовестных" выборщиков представляли штат Вашингтон, один Гавайи (в обоих победила Клинтон), а двое — Техас, где победил Трамп. В Вашингтоне и в Техасе к таким "перебежчикам" не применяются санкции.

В итоге расклад голосов изменился в пользу республиканца, хотя и не сильно. Если по итогам выборов 8 ноября он должен был получить 306 голосов выборщиков, а Клинтон — 232, то после голосования в понедельник соотношение стало 304 к 227, то есть Трамп упрочил победу на три голоса. Итог голосования можно считать поражением сторонников кандидата от Демократической партии и противников Трампа — их усилия повлиять на выборщиков дали обратный эффект.

С момента основания коллегии зафиксированы 157 "недобросовестных" выборщиков. Три раза выборщики предпочли воздержаться от голосования за какого-либо кандидата (два выборщика — в 1832 году и один в 2000 году). В 83 случаях голоса выборщиков были изменены по личной инициативе: в 1796 году (один выборщик), в 1808 году (шесть), в 1812 году (три), в 1820 году (один), в 1828 году (семь), в 1832 году (30 выборщиков), в 1836 году (23), в 1896 году (четыре), в 1948, 1956, 1960, 1968, 1972, 1976, 1988, 2004 годах (по одному выборщику).

Трамп: победа демократии

"Сегодня мы отмечаем историческую убедительную победу демократии в нашей стране… Я буду упорно трудиться, чтобы объединить нашу страну и быть президентом для всех американцев. Вместе мы сможем сделать Америку снова великой", — говорится в заявлении Трампа, распространенном его командой.

"Мы сделали это! Спасибо всем моим потрясающим сторонникам, мы только что официально выиграли выборы (несмотря на все искаженные и неточные медиа)", — написал Трамп в своем Twitter вскоре после голосования коллегии выборщиков.

Трамп в ходе предвыборной кампании и после голосования 8 ноября часто обвинял многие ведущие СМИ в том, что они настроены против него. Политик употреблял и более жесткие выражения, называл СМИ "нечестными", "коррумпированными" и т.д.

Фантазии о срыве выборов

Думать о том, что выборщики могли изменить результат президентской кампании в США — это фантазерство, заявил РИА Новости во вторник замглавы международного комитета Совфеда Андрей Климов.

"Я полагал, что какие-то изменения в позиции выборщиков могут быть, но разрыв между кандидатами был столь гигантским, что говорить не о чем", — заметил он.

"Конечно, спекуляции о том, что Трампа не выберут, были. Но и его команда не сидела сложа руки", — отметил парламентарий.

Он добавил, что выборщики — это не случайные люди, их отбирают сами партии. "Говорить, что выборщики могли сорвать избирательную кампанию — это фантазерство. Теперь Трамп становится реальной политической фигурой, главой государства, который с февраля будет управлять США", — сказал сенатор.

Директор Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов тоже считает, что иного исхода голосования выборщиков и быть не могло. "Результаты, в общем-то, ожидаемые. Выборщики проголосовали за Трампа, за некоторым исключением", — сказал он в беседе с РИА Новости.

Эксперт напомнил, что в части штатов есть законодательные нормы, которые обязывают выборщиков голосовать в соответствии с итогами выборов. "В других штатах нет этих законодательных норм, но есть традиция, и выборщики голосуют в соответствии с теми правилами, которые уже сложились", — подчеркнул Гарбузов.

По его словам, выборщики, как правило, — это достаточно ответственные люди, известные общественные деятели в штате. "И если выборщик голосует не так, как ему наказали избиратели, то, сто процентов, больше он этим выборщиком не будет", — подчеркнул американист.

Американские избиратели не теряют надежды переломить исход уже состоявшихся президентских выборов. В арсенале тех, кто недоволен победой Дональда Трампа, - демонстрации, надежды на импичмент и петиция, призывающая выборщиков стать "недобросовестными".

Сторонники Хиллари Клинтон, проигравшей на выборах 8 ноября, уже третий день выходят на улицы с плакатами "Трамп - не наш президент" и "Мы не будем молчать". 11 ноября в Twitter появилась запись о том, что "профессиональных протестующих подстрекают СМИ", что, кстати, нельзя считать совершенно безосновательным. Например, британское издание Independent, действительно, опубликовало руководство к действию для тех, кто хочет как-то повлиять на тот факт, что Дональд Трамп стал президентом. Журналисты предлагают устраивать демонстрации у зданий, принадлежащих Трампу, спонсировать некоммерческие организации, настроенные против политика, и распространять в Сети материалы о преступлениях сексуального характера, якобы совершенных избранным президентом.

Те, кто выбирал , не теряют надежду повлиять на сложившуюся ситуацию и создали петицию, призывающую выборщиков от тех штатов, где большинство голосов было отдано за Трампа, 19 декабря проголосовать за Хиллари Клинтон. Создатели документа, который подписали уже более 2 млн человек, аргументируют свой призыв тем, что Трамп не готов управлять страной, обвиняют его в импульсивности, вызывающем поведении и лжи, а также многократно напоминают о том, что Хиллари Клинтон одержала победу по количеству голосов избирателей.

Выбрать кого-то еще

В соответствии с американской системой выборов на этапе голосования, состоявшемся 8 ноября, граждане США поддержали тех или иных кандидатов, но голоса были учтены лишь для формирования коллегий выборщиков. Последние 19 декабря должны будут проголосовать за президента и вице-президента. Коллегия выборщиков от каждого штата представляет ту партию, чей кандидат получил наибольшее количество голосов в этом штате. То есть в соответствии с результатами голосования 8 ноября в декабре 289 голосов выборщиков должны достаться Дональду Трампу, а 218 - Хиллари Клинтон. Правда, сохраняется теоретическая вероятность того, что 19 декабря несколько выборщиков отдадут голоса не тем кандидатам, за которых проголосовал штат. Кроме того, часть выборщиков может вообще отказаться отдавать свои голоса за кого бы то ни было.

И то, и другое в истории США случалось не раз. Например, в 1808 году сразу шесть выборщиков, которые должны были отдать голоса за то, чтобы президентом стал Джеймс Мэдисон, а вице-президентом - Джордж Клинтон, проголосовали иначе. Трое из них сделали ровно наоборот и проголосовали за Клинтона как за президента, а за Мэдисона как за вице-президента, еще трое в качестве вице-президента выбрали Джеймса Монро. На последующих выборах количество так называемых недобросовестных выборщиков только увеличивалось. Бывали случаи, когда сразу 30 или 60 человек голосовали не так, как обещали. Причем не всегда они заслуживали того, чтобы к ним применяли слово "недобросовестные". Например, в случаях, когда кандидат умирал после того, как прошло голосование жителей штатов, и до того, как свои голоса отдавали выборщики, последние были просто вынуждены нарушить обещание.

Так, в 1872 году кандидат в президенты от Республиканской партии Хорас Грили умер до голосования выборщиков, и 63 из них пришлось отдать голоса за не номинированных от партии кандидатов. Трое все же остались верны букве правил и проголосовали за покойного. Впрочем, эти голоса все равно не были учтены. Похожая ситуация сложилась 40 лет спустя, когда накануне голосования выборщиков умер кандидат в вице-президенты от республиканцев Джеймс С. Штерман. Восемь выборщиков тогда проголосовали за другого республиканца, Николаса Батлера, но результаты выборов это не изменило, победа все равно досталась демократам.

Будет ли четвертый импичмент?

Оснований полагать, что в этот раз недобросовестные выборщики впервые в истории смогут изменить результаты голосования, нет. В наши дни в половине штатов выбор "чужого" кандидата считается преступлением, а в остальных так может поступить только человек, решивший поставить окончательный крест на политической карьере. Но стоит отметить, что и сама сложившаяся вокруг выборов ситуация достаточно редкая. Дело в том, что, несмотря на то что большинство избирателей выбрали Хиллари Клинтон, по голосам выборщиков победил Дональд Трамп. Такое случалось всего 5 раз в истории американских выборов. В последний раз - в 2000 году, а предыдущие 4 раза относились к XIX веку. Победителем по количеству избирателей в 2000 году стал Альберт Гор, но так как избирательная система США учитывает лишь голоса выборщиков, то президентом был избран Джордж Буш - младший.

Такое стечение обстоятельств называют кошмаром американских выборов, и общество регулярно возвращается к обсуждению недостатков действующей избирательной системы. Накануне нынешних выборов некоторые СМИ упоминали о вероятности того, что выборы может выиграть именно кандидат, не набравший большинства голосов избирателей. Ресурс электоральных прогнозов Five Thirty Eight подсчитал, что Хиллари Клинтон может стать таким кандидатом с вероятностью 10,5%, а шансы Трампа набрать большее количество голосов избирателей, но проиграть по голосам выборщиков были равны всего 0,5%.

Еще одна надежда сторонников Клинтон - импичмент. Теоретически процедура импичмента может быть запущена в отношении любого президента США, совершившего противоправные действия. На практике к импичменту были представлены лишь три американских президента: Эндрю Джонсон, Ричард Никсон и Билл Клинтон. Причем два из них, оба демократы, позже были оправданы Сенатом, а республиканец Никсон сам подал в отставку до того, как Сенат принял решение. Несмотря на то что в процессе предвыборной гонки Трампа не раз пытались уличить в сексуальных домогательствах и манипуляциях с налогами, никаких официальных обвинений ему так и не было предъявлено.

Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter