29.06.2016

Избирательная кампания 2016 года - этапы, сроки, задачи

В России стартовала федеральная избирательная кампания. 17 июня Президент России Владимир Путин подписал Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва на 18 сентября 2016 года.

Таким образом, в Единый день голосования 18 сентября 2016 года будет замещаться порядка 38 тысяч мандатов. 450 из них – депутаты Государственной Думы. Кроме того, определится новый состав 39 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Состоятся выборы 9 высших должностных лиц субъектов, 11 глав административных центров регионов. А также пройдет порядка 5 тысяч муниципальных кампаний.

В день опубликования Указа в Санкт-Петербурге состоялась встреча Президента России Владимира Путина и Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой. Обсуждались вопросы подготовки избирательных комиссий к масштабной федеральной кампании, в рамках которой помимо парламентских выборов пройдут выборы регионального и муниципального уровней.

Президент подчеркнул важность создания условий для проведения открытой и конкурентной избирательной кампании в строгом соответствии с российским законодательством.

Уже 20 июня, на внеочередном заседании, ЦИК России был утвержден Календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и запущен символический таймер) обратного отсчета времени к выборам-2016.

В Календарном плане отражены все обязательные процедуры по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва а также сроки их осуществления.

1. Избирательные участки. Списки избирателей

2. Избирательные комиссии

3. Наблюдатели. Представители средств массовой информации

4. Политические партии. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам

5. Статус кандидатов

6. Информирование избирателей и предвыборная агитация

7. Финансирование выборов

Утвержденный «график определяет темп и во многом содержание всей избирательной кампании».

Так, в период с 18 июня по 12 июля на партийных съездах должно состояться выдвижение политическими партиями федеральных списков кандидатов и кандидатов по одномандатным округам. Самовыдвижение кандидатов по одномандатным округам состоится в этот же период.

Не позднее 13 июля партии должны представить в ЦИК России федеральные списки кандидатов, списки кандидатов по одномандатным избирательным округам на бумажном носителе и в машиночитаемом виде и прилагаемых к ним документов.

До 23 июля документы о выдвижении кандидатов от политических партий по одномандатным округам представляются в окружные избирательные комиссии.

В период с 4 июля по 3 августа до 18 часов по местному времени, будет осуществляться приём документов для регистрации федеральных списков кандидатов в ЦИК России и для регистрации кандидатов, выдвинутых по одномандатным округам, в окружные избирательные комиссии.

Перед организаторами выборов стоит задача обеспечить гарантированные Конституцией права избирать и быть избранными всем гражданам России. Парламентские выборы должны пройти в полном соответствии с избирательным законодательством, в атмосфере безусловного общественного доверия к их результатам и с уважением к избирателям.

Для выполнения поставленных задач необходим высокий профессиональный уровень членов избирательных комиссий. Поэтому ЦИК России большое внимание уделяет вопросам обучения организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

На официальном портале правовой информации вчера опубликован указ президента о назначении на 18 сентября выборов в Госдуму. С этого дня стартует официальная избирательная кампания и начинается отсчет всех формальных процедур. Впрочем, партии и потенциальные кандидаты уже подводят промежуточные итоги подготовки к выборам.

Отсчет установленных законом "О выборах депутатов Госдумы" процедур по подготовке к выборам начался вчера с момента опубликования указа президента о назначении выборов. В понедельник в Центризбиркоме (ЦИК) с участием лидеров парламентских партий будет запущен таймер обратного отсчета дня голосования — 18 сентября. Преподаватель Московской юридической академии, член ЦИКа с совещательным голосом Константин Мазуревский пояснил "Ъ", что, хотя партии уже давно ведут подготовку к выборам, "с момента опубликования указа президента начинает действовать правовой режим избирательной кампании, который подразумевает неукоснительное выполнение норм и правил избирательного законодательства".

В день выхода президентского указа Минюст по закону опубликовал на сайте список из 74 партий, которые по состоянию на 17 июня имеют право участвовать в выборах. Впрочем, он не претерпел изменений за последнее время, активность проявляют не более четверти из них. Глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский считает, что в ближайшее время оформится окончательная конфигурация кампании: не все 14 партий, обладающих правом для участия в выборах без сбора подписей, смогут им воспользоваться. По его словам, некоторые из партий не вели постоянной политической деятельности, другие при выдвижении федерального списка могут погрязнуть во внутренних конфликтах, как, например, партия ПАРНАС. Политолог не исключил, что какая-нибудь из остальных 60 партий сможет принять участие в выборах через сбор подписей избирателей.

Парламентские партии ведут подготовку к выборам уже несколько месяцев. Для "Единой России" первым этапом стал предварительный отбор кандидатов в депутаты с участием избирателей 22 мая.

"Процедура позволила проверить кадровый потенциал, это новый шаг развития нашей собственной партийной политической культуры — например, мы впервые проводили обязательные дебаты",— сказал "Ъ" секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Активную агитацию ведут и другие парламентские партии.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский стал наблюдателем ЕГЭ 16 июня в московской школе N97, побывал на фестивале в Парке Горького, а на Манежной площади раздавал чашки и блюдца. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов первый день официальной кампании встретил на экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов в понедельник отправится в Тюменскую область, где проведет встречи с губернатором и избирателями.

В ближайшее время партии проведут предвыборные съезды. Не обнародовала дату съезда только ЛДПР. Источники, близкие к партии, говорят, что ЛДПР пропускает вперед съезды других партий, чтобы принять решение о выдвижении кандидатов с учетом того, кого и где выдвинут конкуренты.

Представители партий признают, что официальное начало кампании вводит их в режим более жестких ограничений — например, в рамки предвыборных фондов. Но непарламентские партии получают и дополнительные возможности — например, бесплатный телеэфир. "Мы давно стартанули, но ждали подписания указа, потому что к этой дате привязаны съезды и сроки по выдвижению,— говорит зампред "Патриотов России" Надежда Корнеева.— У парламентских партий и так на ТВ есть гарантированное время, а у нас — только в рамках кампании". У партии особая надежда на то, что по одномандатному округу в Курской области в Госдуму пройдет ее выдвиженец, экс-губернатор области Александр Руцкой. Некоторые непарламентские партии также рассчитывают, что смогут провести в Госдуму хотя бы одного представителя. "Мы пойдем только в рост, а парламентские — в минус. Потому что люди наконец увидят по телевизору, что кроме этой четверки (думских партий.— "Ъ" ) есть еще кто-то",— сказал лидер "Коммунистов России" Максим Сурайкин. Он обещает, что его партия в количестве выдвиженцев не уступит КПРФ.

С 18 июня могут подавать в окружные избиркомы документы самовыдвиженцы, а затем приступать к сбору подписей. Среди них особенно активными могут оказаться бывшие единороссы, не участвовавшие в праймериз или их проигравшие, вроде депутатов Госдумы Михаила Слипенчука в Бурятии, Михаила Юревича в Челябинске или Олега Савченко в Волгограде. Впрочем, они еще могут договориться о выдвижении от других партий.

Политолог Екатерина Курбангалеева отметила, что "Единая Россия" в целом удачно провела праймериз и с неплохими результатами подошла к официальному старту кампании, но она близка к потолку своих возможностей, на продвижение списка повлияют кризисная ситуация, грядущее повышение тарифов ЖКХ. По ее мнению, еще сохранится интрига, сможет ли ЛДПР обогнать "Справедливую Россию". На получение 3% на выборах, что означает государственное финансирование, некоторые шансы, по ее мнению, имеют "Яблоко", "Патриоты России", "Коммунисты России" и Партия пенсионеров (РППзС).

Единый день голосования остался позади. Пора подвести итоги нового расклада политических сил, который появился в нашей политической реальности вслед за опусканием бюллетеней и фиксацией этого факта избирательными комиссиями.

1. В главных выборах 2016 года Партия Великое Отечество не смогла принять участия из-за , которое по нашему твердому убеждению базируется на нормативно-правовых актах, нарушающих целый . Выходом из этой ситуации стало заключение , которое состоялось 8 сентября, по итогам которого мы призвали на выборах в Госдуму поддержать Родину.

Практически одновременно с этим ПВО обратилась к нашим сторонникам с призывом в день голосования поддержать Партию Великое Отечество своим голосом не только на избирательных участках но и на специальном ресурсе ЗаПВО.РФ . В условиях нашего отсутствия в бюллетене на выборах в Госдуму для нас крайне важно понимать (хоть и приблизительно) уровень поддержки и количество потенциальных избирателей.

Хочу поблагодарить всех, кто пришел и проголосовал на избирательные участки. Большое спасибо всем, кто, зайдя на сайт ЗаПВО.РФ , оставил свой голос в нашу поддержку.

Всего за одни сутки работы ресурса о поддержке Партии Великое Отечество заявило .

И эта поддержка не ограничивается словами или «галочкой в интернете». Наши сторонники, заявившие о своей поддержке ПВО, пошли и проголосовали за политический союз ПВО и партии Родина.

На день подписания соглашения (08.09.2016, ВЦИОМ) рейтинг партии «Родина» составил 0,8% и был стабилен на протяжении долгого времени. 18 сентября, после активного выступления Партии Великое Отечество «за Родину» проголосовало около 1,5% избирателей. Если проанализировать общую численность имеющих право голоса в России, при 47,9% явке на выборы, то прирост, который ПВО дало результату партии «Родина» на выборах в Государственную Думу составит более половины процента. А в цифрах это составляет около 350 тыс. человек.

И этот результат достигнут всего за 10 дней, без какой-либо действенной рекламы. Без роликов на телевидении, без статей в газетах, в условиях почти полного отсутствия информации в СМИ, которые радостно рассказывали нам на протяжении полутора месяцев о каждом чихе больших думских партий и о некоторых «чихах» остальных участников выборов в Думу (в основном либерального толка).

350 тысяч человек проявили солидарное голосование и поддержали на выборах в Думу партию Родина, поддержав решение ПВО.

Мы признательны этим нашим сторонникам, кто с готовностью отдал свой голос за будущие законопроекты от ПВО, которые будет вносить партия «Родина» в Думу, получив там своего депутата-одномандатника.

Мы понимаем и чувства другой части сторонников ПВО, которые готовы голосовать ТОЛЬКО ЗА ПВО. Кто не стал голосовать за Родину, а поддержал другие политические партии. Мы осознаем и тот факт, что значительная часть наших избирателей, крайне разочарованная решением ЦИК, вообще не пошла на выборы или испортила бюллетени, вписав туда Партию Великое Отечество, хотя мы их к этому и не призывали.

Мы благодарим всех наших избирателей за поддержку!

Политический союз между ПВО и Родиной и возможность увеличения голосующих в поддержку партии «Родина» на выборах в Думу, показал необходимость объединения и консолидации патриотических сил. Необходимо отбросить в сторону всё, что нас разъединяет, и опираться на те ценности, взгляды и идеи, которые объединяют не только политические силы патриотической направленности, но и те многие миллионы избирателей, готовые голосовать за патриотов. (Но которые по разным причинам этого сделать не смогли. Почему? Об этом чуть ниже.)

Увеличение числа голосов, отданных за Родину на выборах в Госдуму, состоялось в условиях беспрецедентного информационного давления на патриотического избирателя, когда ему с одной стороны показывали цифры опросов, с другой стороны часть псевдопатриотов начала превратилась в «рекламный отдел ЕР» и стала призывать голосовать за ЕдРо не только выдавая её за «партию Путина», но и по причине того, что голосование за Родину якобы передаст голоса… Яблоку или Парнасу . Вводя избирателей в заблуждение, делая это сознательно, отрабатывая свой «билет от ЕР в Думу», такие псевдопатриоты старательно сеяли уныние и неверие в своих силах у избирателей. Подписание политического союза между ПВО и Родиной вернуло многим желание голосовать, отдать свой голос в Думу за партию Родина.

Это и есть синергетический эффект от объединения патриотов. Способы консолидации могут и должны обсуждаться, но сама правильность такого пути не может подвергаться сомнению.

2. Стратегия Партии Великое Отечество на выборах 2016 года строилась на необходимости прохождения 5% барьера на выборах в Государственную Думу. На это были направлены все наши силы и наши весьма скромные финансовые ресурсы. Надо понимать, что «лондонские промышленники» и «сотни миллионов из-за рубежа», которые якобы получает ПВО, существуют только в больном воображении тех, кто пытается нас опорочить . А это значит, что в первую очередь мы сосредотачивались на работе в крупных городах и в регионах с большим количеством населения. Однако, реальность оказалась такова, что единственным зарегистрированным партийным списком ПВО стал список в Мордовии, и это в условиях отсутствия нас в бюллетене в Думу. Нами была проделана большая работа, но для практической узнаваемости партии в этом весьма специфическом регионе, в итоге отдавшем более 87 % голосов «Единой России», увы, недостаточная. В итоге в Госсобрание Мордовии мы не попадаем, наряду с ЛДПР и Справедливой России, а местный парламент будет на 99% состоять из единороссов и всего одного депутата от КПРФ.

3. У успеха всегда несколько составляющих. У политического успеха таких составляющих три:

• идеи;
• яркие и талантливые личности;
• возможности для донесения наличия у партии первого и второго до избирателя.

Если идеи и яркие, думающие патриоты в ПВО есть, то с возможностями рассказать обо всем этом дело обстоит плохо. Эти возможности можно назвать одним словом – деньги. Партии и всем нашим сторонникам необходимо задуматься о изменении финансовой ситуации партии. На возникли идеи переформатирования работы комитета по работе с промышленниками и предпринимателями при ЦК ПВО, которая была выдвинута рядом делегатов из регионов. Одним словом, выборы в Мордовии ещё раз показали, что одним энтузиазмом крайне сложно пробивать себе путь к сердцам избирателей.

4. Теперь о выборах в Государственную Думу.

На наших глазах был разыгран тот самый сценарий, о котором я . Для сохранения и воспроизведения своей политической монополии, которая означает не только власть в стране, но и огромные средства официально, по-закону, «Единая Россия» начала всеми силами тащить на выборы либералов. Чтобы в этом спарринге, чтобы . Будучи по своему духу и сути партией либеральной, ЕР именно так и выглядела бы на фоне патриотов. (К сожалению, партия «Родина» в ходе кампании не смогла реализовать этот потенциал, да и форма политических дебатов более всего напоминала шоу, нежели серьезное обсуждение.)

На нынешние выборы не пришло около 60 млн. избирателей, на прошлые приходило примерно на 10 млн больше. Почему люди не пришли? Дело не только в том, что выборы с декабря перенесли на сентябрь, и часть людей была на даче. Дело в том, что в ходе прошедшей кампании люди увидели политтехнологическое шоу, а не обсуждение стоящих перед страной проблем.

Что беспокоит российского избирателя сегодня? Внешняя политика и экономика внутри страны. Если с внешней политикой у нас всё в порядке и гражданин видит суверенный, красивый и ясный внешнеполитический курс, то внутри он видит министров-либералов из правительства Медведева и продолжение несуверенной «покупки облигаций США» и «ожидания инвесторов». А в рамках предвыборной гонки в Думу ему никто ничего внятного не предлагает. Жириновский запускал ролики с зарплатой в 20.000 рублей, Миронов открывал «центры помощи» (прямо накануне выборов!), левый Зюганов говорил, что «мы правы». А что «Единая Россия»? А она, отсутствие результатов в экономике, которые можно было бы показать гражданам, стыдливо замаскировала… цитатами президента. Вспомните кампанию по выборам в Госдуму 2011 года – тогда «Единая Россия» в такой степени не эксплуатировала популярность Путина. Потому что имела, что показать гражданам – экономический рост и рост уровня жизни были налицо.

Сегодня ситуация иная – девальвация рубля, кризисные явления во всех отраслях, отсутствие денег у населения, которое либералы называют «слабым платежеспособным спросом», стучатся в каждую семью. Отсюда и лукавая стратегия ЕР – прикрыться рейтингом президента. Постараться превратить голосование за политическую партию «Единая Россия» в голосование за президента Путина. Отчасти этот план сработал. Но лишь отчасти.

Был в древности такой царь – Пирр. Который вошел в историю тем, что высказывал сомнение в целесообразности своих побед, которые и стали называть «пирровыми». То есть слишком дорогими и даже опасными. Так вот у нас есть все основания вспоминать царя Пирра, глядя на итоги голосования 18 сентября.

Рейтинг доверия В.В. Путина – 84%. Из всего населения страны. Из этих 84% чуть более половины пришло на выборы в сентябре 2016 года (явка 47,9%) и из пришедших лишь половина отдала свой голос ЕР. Между рейтингом президента и рейтингом «Единой России» пропасть. Партия, называющая себя «партией президента» собрала лишь одну четверть тех, кто уважает В.В. Путина, несмотря на огромную пропагандистскую кампанию! При этом потеряв для выборов огромное количество избирателей. Вот и еще одна причина низкой явки. «Единая Россия» фактически ставила избирателям ультиматум – поддерживаешь Путина, поддержи и Улюкаева с Медведевым. Миллионы избирателей в таких условиях просто не пошли на выборы.

В этом и есть «пирровость» получения ЕР Конституционного большинства – для этого они использовали основу стабильности в нашей стране – доверие и уважение к президенту Путину. Именно В.В. Путин не на словах, а на деле является гарантом стабильности в России, а это значит, что доверие людей к нему не должно использоваться в своих интересах ни одной из политических сил, которой за прошедшие 4 года оказалось нечего предъявить избирателям.

Были ли прошедшие выборы легитимными, был ли подсчет голосов честным? Безусловно, выборы прошли в соответствии с действующим законодательством. К нему есть вопросы , но факт его соблюдения в ходе выборов налицо.

Закон соблюдался, тем не менее ЕР ввела в заблуждение, просто обманула массу избирателей. Массовая кампания, когда ЕР старательно называла себя «партией президента», началась в ситуации изменения политических настроений в стране, вызванных Крымской весной. Политические взгляды людей стали более патриотическими, а их ожидания действий властей направлены в сторону большей суверенности России. Но вместо появления новых политических сил, действующие 4 партии постарались мимикрировать под патриотов и собрать на себя патриотический электорат. Коммунисты собрали свой электорат, ЛДПР свой и часть протестного, СР закономерно растеряла половину, а вот ЕР убедила проголосовать за себя значительную часть тех, кто хотел:

• стабильности;
• более суверенной политики на внешней и внутренней арене;
• с уважением, доверием и благодарностью относится лично к нашему национальному лидеру.

В итоге в ситуации усиливающегося внешнего давления, в Думе не будет ни одной фракции новой партии. Общество изменилось – политический состав Думы нет.

В итоге в Думе не будет фракции патриотов, которые бы по идеологическим, а не сиюминутным причинам, не из-за желания воспроизвести себя в депутатских креслах, поддерживали бы страну и президента. В 2012 году мы уже увидели, как ТЕ ЖЕ партии, с ТЕМИ же лидерами, ничего не сделали для сохранения стабильности. И даже, как СР – прямо перешли на сторону белоленточников. И вот прошло 4 года. А в Думе те же партии, с теми же руководителями. Это тревожно. О чем в ночь после выборов я и сказал в прямом эфире программы Владимира Соловьева.

5. В чём опасность сложившейся в результате выборов ситуации? В парламенте есть Конституционное большинство. Это значит, что можно менять ситуацию, принимать законы (в том числе ) просто решением одной партии.

А каковы взгляды этой партии? Что она будет делать? Поддерживать президента, как она говорит?

А может она сначала выполнить майские указы Путина? Прошло уже 4 года, а они не выполнены. И когда Анатолий Карпов, депутат, кстати, от ЕР, внёс законопроект, который предусматривал уголовное наказание за невыполнение указов президента, сама «Единая Россия» вкупе с правительством его провалило.

Поэтому первый вопрос, который мы должны задать Конституционному большинству Думы из «Единой России»: когда будут выполнены указы Путина, которого вы на словах поддерживаете? Когда начнете поддерживать президента делами, а не только словами?

Путин – реальный политик. Это значит, что он вынужден принимать в расчет вес ЕР, которая имела полноту власти в стране, а теперь ещё её и увеличила. Он пошел навстречу ЕР в её желании «поэксплуатировать» рейтинг президента, потому, что не имел другой силы, на которую он может опереться.

В этом смысле результаты выборов 2016 года ещё дальше отошли от интересов государства, нежели ранее. Вместо того, чтобы понемногу, плавно ослаблять ЕР с одновременной поддержкой и формированием альтернативной патриотической силы, что давало бы возможность президенту оставаться «над схваткой» и быть высшим арбитром, сложилась ситуация ещё большего усиления монополии «Единой России». Но ведь в истории ещё никогда не было ситуации, когда монополия вела к процветанию. Монополист всегда заинтересован в сохранении своего положения, а не в появлении конкурента. Что в полной мере и продемонстрировала прошедшая выборная компания.

Была надежда, что «Единая Россия» обновится. Эта надежда есть у многих и сейчас. Но каковы основания для этого? Новые лица, пришедшие на праймериз? Но они выходцы из той же «Единой России»:

• глава которой говорит о приватизации госсобственности, причем прибыльных её частей, в тот момент когда президент всячески приватизацию тормозит;
• именно ЕР вводит элементы ювенальных технологий (закон о шлепках), в то время, как президент требует не допускать такого течения событий;
• глава правительства от ЕР прекращает индексацию пенсий, а часть его министров постоянно требуют увеличения пенсионного возраста, в то время как президентские «майские указы» говорят о социальных гарантиях.

Может быть гарантией изменений в ЕР являются члены ОНФ, прошедшие в парламент от ЕдРа? Увы, их количество меньше, чем в прошлой Думе. В 2011 году , а в 2016 году баллотировалось от ОНФ в Думу .

В итоге у Ер в Госдуме будет 343 очевидно, что «фронтовики» там большой роли сыграть не могут. И следовательно, вероятность того, что «Единая Россия» останется той же самой, что была последние годы, крайне велика.

За приватизацию? За «реформы» образования и медицины? За увеличение пенсионного возраста? За ювенальную юстицию?

Нет. Подавляющее большинство россиян против всего этого, и именно поэтому они поддерживают президента, который в их глазах олицетворяет суверенную Россию, а не движущийся в сторону Запада, живущий по западным правилам западный придаток.

Действия «Единой России» в ближайшее время все расставят по своим местам. И если полученная монополия будет тратиться «Единой Россией» на дальнейшее встраивание нашей страны в Западный проект, что полностью противоречит желаниям подавляющего числа избирателей, которые будучи введенными в заблуждение кампанией ЕР, так и не поняли до конца, «за что» они проголосовали.

Тогда может наступить жесткое разочарование и недовольство. А это уже бомба под .

Логотипом ЕР является медведь. А у нашего народа есть поговорка о «медвежьей услуге». Так называют попытку помочь, которая приводит к диаметрально противоположным последствиям.

Как бы «Единая Россия» не оказала такую услугу нашему национальному лидеру и не наполнила эту поговорку новым, уже политическим, смыслом…

P.S. В 2012 году Партия регионов изменила правила выборов на Украине. На выборах где, половина депутатов Рады выбиралась по спискам, а вторая часть по одномандатным округам, ПР получила Конституционное большинство. Триумфальный успех.

Президент Владимир Путин объявил начало официальной избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы. На сайте Кремля сегодня опубликован указ о назначении выборов.

Указ назначает дату выборов на 18 сентября, он сегодня подписан президентом и опубликован на сайте Кремля . Эта дата заложена в законе «О выборах депутатов Госдумы». Однако длительность избирательной кампании, по закону варьируется и может составлять от 90 до 110 дней. Официальная избирательная кампания начитается только после указа президента.

Теперь партии имеют право начинать процедуру выдвижения кандидатов в депутаты, проводить съезды и передавать документы претендентов на думский мандат в Центризбирком для регистрации. С момента опубликования, на которое закон отводит дополнительно не более пяти дней, партии за 20 дней должны завершить выдвижение кандидатов. Парламентские партии уже наметили даты съездов и проведут их с 25 по 30 июня.

Член Центризбиркома Евгений Колюшин (делегирован Госдумой от КПРФ) говорит, что хорошо, что указ опубликовали сразу, а не стали брать еще пять дней на опубликование, иначе кампания сократилась бы еще на пять дней. Он напомнил, что на прошлых выборах в Госдуму кампания также была максимально короткой. «С сегодняшнего дня можно считать, что кампания официально началась,- сказал он. По его словам, для укорачивания кампании может быть две причины: партии власти длинная кампания невыгодна, потому что она «очень раскачивает общество», а во-вторых, «Единая Россия только что закончила “разборки” по поводу кандидатов, победивших на праймериз, и теперь готова к выдвижению». Кроме того, он указал, что агитация до начала официальной кампании никак не регламентирована.

Какой идеальный образ у кандидата в депутаты Госдумы

Идеальный кандидат в депутаты Госдумы - это самостоятельный лидер и сильный управленец, способный решать проблемы электората и защищать от произвола чиновников. К таким выводам пришли 9 июня социологи ВЦИОМ. Гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров говорит, что образ депутата у граждан пересекается с образом чиновника, а среди нынешних парламентариев носителей «идеала», по мнению граждан, мало. В КПРФ считают, что ВЦИОМ вывел «портрет среднего» кандидата от «Единой России».

Вчера в Москве прошло большое мероприятие Демократической коалиции - официальный запуск избирательной кампании 2016 года. Важное, знаковое мероприятие.

- Коалиция подтвердила, что сохранилась и продолжает работу (коалиции уже 8 месяцев, и, если мне не изменяет память, это самое долгоживущее объединение на демократическом фланге за последние 25 лет; хотя у нас в коалиции 5 довольно разных партий, мы находим форматы совместной работы и в итоге договариваемся по всем, порой весьма чувствительным, вопросам);
- Коалиция заявила, что будет участвовать в выборах в Госдуму в 2016 году, и будет следовать тем принципам, которые были положены в ее основу при создании коалиции в апреле 2015 года (выдвижение единого списка кандидатов на базе партии Парнас и применение механизма праймериз для формирования списка);
- Коалиция представила план подготовки к выборам (предкампания в формате краудсорсинга предвыборной программы в декабре-марте, проведение праймериз для формирования списка в марте-апреле);
- Коалиция определилась со структурой избирательного списка (Михаил Касьянов во главе списка; все остальные места как в общефедеральной части так и во главе территориальных групп разыгрываются на праймериз; короткая общефедеральная часть; относительно небольшое - 35-40 - количество территориальных групп).

Но интересно, что восприятие «изнутри» и «снаружи» оказалось очень различным. Среди всех тех, кто был на вчерашнем мероприятии, готовил его, участвовал в переговорах - есть ощущение успеха. Конференции 11 декабря предшествовали три месяца напряженной политической работы, включавшей в себя еженедельные встречи, глубокий анализ костромской неудачи, непростые переговоры о формате праймериз, принципах нарезки тергрупп, содержании предкампании. Все эти темы удалось свести к взаимоприемлемому компромиссу, одобрить внутри каждой из участвующих в коалиции партий и достойно представить публике.

Снаружи, напротив - много скепсиса и критики. Так бывает: оставшаяся за кадром работа не видна и не очень понятна; с чего мы начинали и к чему пришли - это понимаем только мы, а публика оценивает (и оценивает критически) итоговый результат. Это нормально. Значит, нужно вести разъяснительную работу.

Конечно, 99% вопросов и критики связаны с одним-единственным решением - о том, что Касьянов возглавит список. (Уже хорошо: вероятно, это означает, что все другие решения по кампании 2016 года не вызвали вопросов). Пройдемся по основным вопросам и претензиям.

Не посоветовались со сторонниками.
Вообще-то это не так. То есть вот совсем. В октябре мы провели большой опрос-анкетирование путем email-рассылки по всем базам контактов сторонников, собрали и обработали более 22 тысяч (!) анкет. Именно так мы узнали, что сторонники
- выступают за участие демократической оппозиции в выборах 2016 года (85% считают что «обязательно надо» и «скорее надо» участвовать, и лишь 5% выступают за бойкот выборов),
- полагают (80%), что именно Демократическая коалиция представляет их политические интересы,
- готовы голосовать за Парнас (69%), и полагают, что коалиция должна выставлять список именно на базе Парнаса (58%; еще 16% затруднились ответить, 9% предпочли Яблоко),
- считают, что лучшими способами формирования единого списка являются открытые праймериз (58%) или коалиционные переговоры (28%).
Мы также получили рейтинги узнаваемости и популярности потенциальных кандидатов, которые сыграли важную роль в выстраивании политической конструкции.

Так вы и наберете 2%.
Действительно, это наиболее вероятный результат. Но не в силу принятого решения, а в силу объективной политической ситуации. Я писал после Костромы : чтобы набрать 5% в среднем по стране, надо получить не менее 25-30% в городах-миллионниках (что вряд ли реально); соответственно 2% - это 10-12% в столицах; выглядит вполне реалистично. Даже такой результат потребует серьезной кампании и напряжения всех сил. А 3% (то есть госфинансирование и право выдвигать кандидатов на выборах всех уровней без сбора подписей) - это уже расшибиться в лепешку. Такие уж сейчас в России «выборы»; дело тут вовсе не в Касьянове.

Предали светлую идею праймериз. И это не так. Весь список, кроме первого места, будет сформирован на основе праймериз; это совершенно беспрецедентная история. Например, коллеги из «Демвыбора» весной, когда все начиналось, существенно не поддерживали праймериз как идею, а сейчас являются их сторонниками. (Этого не получилось бы без , которые мы сделали очень прозрачными, таким образом, что удалось развеять весь скепсис наблюдателей). Или вот, например, коллеги из «Парнаса» на первых этапах переговорного процесса предлагали всю федеральную часть списка сформировать путем коалиционных переговоров, а на праймериз разыграть только позиции в территориальных группах. Путем длительной политической работы удалось найти компромисс, который всех устроил: Парнас, который предоставляет всем участникам коалиции свою партийную лицензию и право участвовать в выборах по своему списку, взамен получает одно защищенное, гарантированное место в списке. Это выглядит разумным и справедливым компромиссом.
Замечу еще: если Парнас преодолевает 5%-ный барьер, минимальный теоретически возможный размер фракции - 12 мандатов (скорее получится 14-15). Поэтому с точки зрения шансов стать депутатом, все места в федеральной части списка абсолютно равнозначны.

Список должен был возглавить...
... Юрий Шевчук, Павел Дуров, Юлия Навальная, Сергей Галицкий, Андрей Макаревич, Михаил Ходорковский, Леонид Парфенов, Дмитрий Потапенко, Олег Басилашвили, Лев Шлосберг, Жанна Немцова, Папа Римский.
И то правда, круто было бы. Одна проблема: авторы всех этих предложений забыли поинтересоваться у предлагаемых ими кандидатов хотят и могут ли они участвовать в списке Парнаса? Дело это весьма неблагодарное, требующее вложения больших ресурсов в обмен на крайне эфемерные перспективы и вполне реальные проблемы. Для многих - как для Алексея Навального или Михаила Ходорковского - еще и невозможное по закону (в связи с судимостью). В течение последних трех месяцев мы провели огромный объем переговорной работы (в том числе, и с некоторыми людьми из списка выше), и эта работа убедила нас в том, что на сегодняшний день единственный человек с федеральной известностью, который одновременно имеет право и хочет участвовать в списке Парнаса - это Михаил Михайлович Касьянов.

«Да кто вообще за Касьянова будет голосовать. Его же все знают как Мишу-2%»?
. У нас было всего три недели на кампанию, и мы почти все вынуждены были потратить на узнаваемость: бренд Парнас в начале кампании знали 20% избирателей, в то время, как у Яблока, КПРФ, СР, ЛДПР было больше 95%. , а на построение рейтинга времени уже просто не хватило. Мы хотим учесть этот опыт и не повторять его. Касьянов сегодня единственный из имеющих право баллотироваться демократических политиков с федеральной узнаваемостью - и это отлично. Узнаваемость - половина результата; дальше уже вопрос политической работы. (Вспомните кампанию Ельцина в 1996 году).
Короче говоря: главное, что Касьянова знают. А уж будут голосовать или нет - это вопрос к качеству предвыборной кампании. В России результат на выборах всегда определяется кампанией, а не репутацией. Ну и кстати важно не забывать, что мы выдвигаем не кандидата в президенты, а список в Госдуму. Голосовать будут за список, за партию, за идею, за ценности - в значительно больше степени, чем за конкретного человека. Мы будем вести кампанию Демократической коалиции, а не кампанию Касьянова. При этом сам Касьянов в ходе коалиционных переговоров принял на себя (и публично подтвердил в своем вчерашнем выступлении) серьезные обязательства: активно участвовать в кампании, ездить по регионам, выступать, отвечать на вопросы, работать над своим имиджем. Уверен, что свои обязательства он выполнит и это тоже поможет кампании.
Ну и главное. Тоже из опыта Костромы: кто был, тот помнит, как нас там мочили и в черных газетах, и легальных газетах конкурентов, и в телепередачах. И хотя Касьянов в Кострому ни разу не приезжал, разве это мешало в каждом сюжете, в каждой очерняющей статье упоминать то, что именно он является председателем Парнаса? Что, есть у кого-то сомнения, что на выборах в ГД-2016 пропагандистская машина будет работать по полной? Что список Парнаса не будут мочить с утра до ночи? И что мем «Миша 2%» не будет лежать в основе всей чернухи? У меня таких сомнений нет. И никаким образом это не зависит от того, будет Касьянов в списке, или нет. Ну а раз так, то, как говорится, «зачем платить больше»?

В сухом остатке.
1. Михаил Касьянов - лучший из путинских премьер-министров, добившийся впечатляющих результатов в экономике на фоне низких цен на нефть; последовательный и принципиальный политик, с которым трудно договориться, но который всегда отвечает за свои слова и не переигрывает достигнутые договоренности (вспомните , там он это очень ярко продемонстрировал). Он будет отличным депутатом Государственной Думы, если список преодолеет 5%-ный барьер - в этом вряд ли у кого-то могут быть сомнения.
2. Во главе списка нужен политик с федеральной узнаваемостью, и другого (имеющего право участвовать в выборах) у нас сейчас нет. Имиджевые проблемы, во-первых, никуда бы ни делись и если бы Касьянов не участвовал бы в списке, и, во-вторых, поправимы путем работы, которую он будет вести.
3. Его выдвижение во главе списка - продукт политического компромисса, который был построен за три месяца непростой работы, в полном соответствии с принципом «политика - искусство возможного». Этот компромисс всеми участниками коалиции воспринимается как справедливый. При этом базовые принципы коалиции не нарушены, и состыкованы с мнением сторонников.

P.S.: Отдельно обидно читать про «вот был бы жив Немцов». Если бы был жив Немцов, он бы участвовал в праймериз, занял бы высокое место и даже, вероятно, возглавил бы список. И ровно все те, кто пишут «ну что вы, совсем долбанулись, с Касьяновым вам ничего не светит, у него такой антирейтинг», писали бы «ну что вы, совсем долбанулись, с Немцовым вам ничего не светит, у него такой антирейтинг», вот прямо теми же словами. Извините.

P.P.S.: Я пока не лишен права участвовать в выборах, . Поэтому я выдвину свою кандидатуру на праймериз Демкоалиции, буду вести кампанию и добиваться высокого места в списке. А там уже видно будет.

P.P.P.S.: Я сам много и быстро читаю и предпочитаю текстовый формат изложения мыслей. Но глядя на стену букв выше я, конечно, понимаю, что не всем так удобно и понятно. Поэтому, с одной стороны, конечно, обещаю отвечать на все вопросы в комментариях к этому посту, но, с другой стороны, хочу попробовать и новые форматы. Мне кажется, что для быстрых вопросов и ответов лучше всего подходит новомодный Перископ . Эксперимент будем ставить в понедельник, в 16.00 по московскому времени. Подписывайтесь, и готовьте вопросы!