Требования к обустройству и оборудованию свх. – порядок взаимодействия заинтересованных лиц и таможенных органов при временном хранении товаров

    Приложение. Требования к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза

Приказ Федеральной таможенной службы от 19 августа 2014 г. N 1600
"Об утверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза"

В целях реализации положений части 5 статьи 71 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4084, N 49 (ч. 1), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098, N 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320) приказываю:

Регистрационный N 34301

Утверждены новые требования к обустройству, оборудованию и месту нахождения СВХ и прилегающей к ним территории, приближенных к госгранице России и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, совершающих необходимые операции с перемещаемыми товарами.

Они не применяются в отношении складов, расположенных в аэропортах, морских и речных портах, ж/д пунктах пропуска, а также СВХ, расположенных вне мест, приближенных к госгранице.

Существенно требования не изменились. Большая часть поправок связана с введением Таможенного кодекса Таможенного союза.

Как и прежде, на СВХ должна быть обеспечена сохранность товаров. Необходимо исключить доступ к ним посторонних лиц. Следует оборудовать прилегающую охраняемую территорию.

На территории и в помещении СВХ должны выделяться и обустраиваться места для таможенного досмотра товаров и транспортных средств. На открытой площадке нужно установить стационарное ограждение.

На площадях иных СВХ можно определять места нахождения таможенных органов (или их структурных подразделений), совершающих операции, связанные с контролем, разгрузкой или перегрузкой товаров, перемещаемых автотранспортом, только при отсутствии в регионе складов, отвечающих рассмотренным требованиям.

Прежние требования с учетом изменений признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

Приказ Федеральной таможенной службы от 19 августа 2014 г. N 1600 "Об утверждении требований к обустройству, оборудованию и месту нахождения складов временного хранения и прилегающей к ним территории, приближенных к государственной границе Российской Федерации и являющихся местом расположения таможенных органов или их структурных подразделений, осуществляющих таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза"


Регистрационный N 34301


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования


Россельхознадзор / Нормативные документы

федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Территориальные управления... ТУ по Алтайскому краю и Республике Алтай ТУ по Амурской области ТУ по Белгородской области ТУ по Брянской и Смоленской областям ТУ по Владимирской области ТУ по Воронежской и Липецкой областям ТУ по г.Москва, Московской и Тульской областям ТУ по Забайкальскому краю ТУ по Иркутской области и Республике Бурятия ТУ по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия - Алания ТУ по Калининградской области ТУ по Калужской области ТУ по Камчатскому краю и Чукотскому АО ТУ по Кировской области и Удмуртской Республике ТУ по Костромской и Ивановской областям ТУ по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ТУ по Красноярскому краю ТУ по Курганской области ТУ по Магаданской области ТУ по Мурманской области ТУ по Нижегородской области и Республике Марий Эл ТУ по Новгородской и Вологодской областям ТУ по Новосибирской области ТУ по Омской области ТУ по Оренбургской области ТУ по Орловской и Курской областям ТУ по Пермскому краю ТУ по Приморскому краю и Сахалинской области ТУ по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области ТУ по Республике Башкортостан ТУ по Республике Дагестан ТУ по Республике Ингушетия ТУ по Республике Карелия, Архангельской обл. и Ненецкому а.о. ТУ по Республике Коми ТУ по Республике Крым и городу Севастополь ТУ по Республике Мордовия и Пензенской области ТУ по Республике Саха (Якутия) ТУ по Республике Татарстан ТУ по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия ТУ по Рязанской и Тамбовской областям ТУ по Самарской области ТУ по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям ТУ по Саратовской области ТУ по Свердловской области ТУ по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике ТУ по Тверской области ТУ по Томской области ТУ по Тюменской обл., Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому а.о. ТУ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ТУ по Челябинской области ТУ по Чеченской Республике ТУ по Чувашской Республике и Ульяновской области ТУ по Ярославской области


МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

О ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К СКЛАДАМ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫМ СКЛАДАМ

На основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3995, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22), Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21), пункта 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983, N 32, ст. 3791, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119, ст. 1121, N 27, ст. 3364, N 33, ст. 4088), приказываем:

  • утвердить прилагаемые Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам.


ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СКЛАДАМ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫМ СКЛАДАМ

I. Общие положения

1.1. Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам являются обязательными для исполнения владельцами складов временного хранения и таможенных складов, на которых осуществляется хранение товаров, подконтрольных Государственной ветеринарной службе Российской Федерации (далее - склад).

1.2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации помещений складов должны учитываться требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также положения настоящих требований.

II. Основные требования

2.1. Помещения складов располагаются и оборудуются способом, обеспечивающим безопасность в ветеринарно-санитарном отношении товаров, подконтрольных Государственной ветеринарной службе Российской Федерации (далее - товары), и возможность проведения в отношении этих товаров ветеринарного контроля.

2.2. Вокруг помещений складов в зависимости от находящихся в них видов грузов должны быть установлены в определенном законодательством Российской Федерации порядке санитарно-защитные зоны.

2.3. На складе выделяется помещение для ветеринарных специалистов территориальных органов Россельхознадзора, оборудованное согласно приложению к настоящим требованиям.

2.4. Для работы ветеринарного специалиста, производящего ветеринарное оформление товаров и осуществляющего ветеринарный контроль за ними, должны быть выделены сегменты в локальной компьютерной сети склада и обеспечено оснащение данной сети соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала связи для приема-передачи электронных данных о ветеринарном оформлении с необходимой для этих целей скоростью передачи информации.

2.5. На складе оборудуются отдельные камеры для хранения следующих видов охлажденных и мороженых товаров:

  • мяса и мясопродуктов;
  • молока и молочных продуктов;
  • рыбы, ракообразных, моллюсков, мяса водных животных и продуктов их переработки.

Не допускается совместное хранение продовольственного сырья, готовой продукции, непищевой продукции, материалов, тары.

В помещениях склада, предназначенных для хранения пищевых продуктов, запрещается размещение всех видов животных, эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной икры, инкубационного яйца, а также технического сырья животного происхождения (в том числе шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кости, другие виды сырья), кормов и кормовых добавок; коллекций и предметов коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных.

III. Требования к территории

3.1. В случае, если склад находится на территории морского порта или на склад помещаются животные, въезд на его территорию должен быть оборудован дезинфекционным барьером.

3.2. Подъездные пути, проезжие дороги и пешеходные дорожки, погрузочно-разгрузочные площадки и проходы должны иметь твердое покрытие (асфальт, бетон), ровное, водонепроницаемое, доступное для мойки и дезинфекции, с водостоком атмосферных, талых и смывных вод в канализацию.

3.3. Для сбора мусора устанавливаются контейнеры с крышками на асфальтированной или бетонированной площадке, превышающей площадь мусоросборника на 1 м2 во все стороны, площадка должна быть удалена от склада на расстояние не менее 25 метров.

Контейнеры должны освобождаться от мусора при их заполнении не более чем на 2/3 объема не реже одного раза в сутки с последующей их мойкой и дезинфекцией.

IV. Требования к водоснабжению и канализации

4.1. Склад должен быть обеспечен достаточным количеством питьевой воды для обеспечения технологических процессов.

4.2. Водопроводный ввод и внутренний водопровод должны содержаться в технически исправном состоянии.

4.3. Системы сбора технологических сточных вод должны иметь собственную систему очистных сооружений и быть отделены от систем сбора хозяйственно-бытовых сточных вод склада.

V. Требования к освещению, отоплению и вентиляции

5.1. В помещениях склада может быть использовано естественное и искусственное освещение. Светильники с лампами должны быть оборудованы защитными плафонами.

5.2. Отопление складов следует предусматривать для поддержания в них определенной температуры, в зависимости от режима хранения товара. В неотапливаемых складах отопление следует устанавливать лишь в подсобных помещениях, предназначенных для длительного пребывания обслуживающего персонала (в течение рабочего дня).

5.3. В помещениях склада должна быть создана воздушная среда, обеспечивающая сохранение товаров и технологический процесс их хранения.

VI. Требования к планировке и устройству помещений

6.1. Помещения, в которых осуществляется хранение товаров, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а в случае хранения пищевых продуктов животного происхождения - также законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

6.2. Количество и объемы помещений для хранения должны обеспечивать возможность проведения ветеринарно-санитарного осмотра с полной выгрузкой товара. Условия размещения и температурные режимы хранения товаров должны соответствовать условиям, приведенным в главе VIII настоящих требований.

6.3. На складе выделяются и оборудуются отдельные холодильные камеры с разными температурными режимами для задержанных Россельхознадзором товаров общим объемом не менее 60 м3.

6.4. На складе выделяется помещение для проведения ветеринарного осмотра товаров, оборудованное:

  • техническими средствами, необходимыми для проведения ветеринарного контроля;
  • погрузочно-разгрузочной техникой, необходимой для проведения ветеринарного осмотра товаров (в том числе с их полной выгрузкой);
  • набором стеллажей для размораживания продуктов и столами из нержавеющего металла.

Стены помещения для проведения ветеринарного осмотра товаров должны быть гладкими и прочными, пол - водонепроницаемым с достаточным количеством в нем дренажных отверстий, температура воздуха не должна превышать 21 °C. Кроме того, должны быть обеспечены освещение, подача горячей и холодной воды, а также другие необходимые условия для работы.

VII. Требования по обработке территории, помещений,

оборудования и инвентаря

7.1. Обработка территории, помещений, оборудования и инвентаря проводится с применением дезинфекционных средств, разрешенных для применения. В случае отсутствия специалистов, имеющих соответствующие навыки работы с дезинфекционными средствами в штате склада, должен быть заключен договор с организацией, имеющей право осуществлять очистку и дезинфекцию.

7.2. Для мойки и дезинфекции тары, инвентаря, транспортных средств должны оборудоваться специальные, изолированные от холодильных камер помещения, с водонепроницаемым полом, подводкой острого пара, горячей и холодной воды, канализацией, освещением и вентиляцией, а также моечным агрегатом.

7.3. Инвентарь для уборки производственных помещений, камер и других объектов склада должен храниться отдельно от инвентаря, применяемого при уборке туалетных комнат.

VIII. Условия размещения и температурные режимы

хранения товаров

8.1. Товары должны складироваться в камерах на чистые и специально подготовленные рейки, решетки или поддоны, или в универсальных контейнерах, которые могут быть установлены в несколько ярусов в зависимости от высоты камеры.

Во время выгрузки и погрузки товаров запрещается складировать их непосредственно на полы платформы, в коридорах и камерах без поддонов, реек или решеток и перемещать по полу волоком.

В камерах хранения товары укладываются с отступами:

  • от стен, не имеющих приборов охлаждения 0,3 м;
  • от пола (низа несущих конструкций), не имеющего приборов
  • охлаждения 0,2 м;
  • от приборов охлаждения 0,3 м;
  • от воздуховодов (нижней поверхности) 0,3 м.

Между грузами должны быть проходы, расположенные следующим образом:

  • в камерах шириной до 10 м проход устраивают у одной из боковых сторон;
  • в камерах шириной более 10 м проход устраивают в середине;
  • в камерах шириной более 20 м на каждые 10 - 12 м ширины устраивают по одному проходу.

Ширина прохода, включая расстояния от стен и батарей, должна составлять 1,2 м.

8.2. Хранение замороженных товаров (продукции животного происхождения) должно осуществляться в холодильных камерах склада при температуре не выше минус 18 °C и относительной влажности 85 - 95%. Допускается хранение замороженного мяса в камерах с постоянной температурой воздуха минус 12 °C, при этом предельный срок хранения составляет от 2-х до 4-х месяцев в зависимости от вида мяса.

Хранение охлажденных товаров осуществляется при температуре от 0 °C до 4 °C и относительной влажности не менее 85%. Колебания температуры воздуха в процессе хранения не должны превышать +/- 1 °C.

ПЕРЕЧЕНЬ ИМУЩЕСТВА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ СКЛАДОВ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ И ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ

N п/п Наименование Ед. измер. Примечание
1 Весы технические (до 10 - 15 кг) 1
2 Набор автоматический ветеринарный компл.
3 Телефонная связь 1
4 Телефонный аппарат 1
5 Инструменты для отбора проб (распил) от замороженной продукции 1
6 Набор хирургический большой компл.
7 Радиотелефон (мобильный телефон) 1
8 Пломбир с набором пломб компл.
9 Пробойник металлический для мяса 1
10 Прибор "Регула 4004-М" для выявления фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов 1
11 PH-метр 1
12 Сканер 1
13 Стерилизатор для инструментов 1
14 Ручная распыляющая дезинфекционная установка типа гидропульт 1
15 Термочемодан для проб крови и биопрепаратов 1
16 Термометр ветеринарный для измерения температуры тела животных 1
17 Устройство для резки мороженых продуктов 1
18 Щупы для взятия образцов (для различной продукции) 1
19 Халат белый 2
20 Халат черный 2
21 Комбинезон ветеринарный из бязи прорезиненный 2
22 Перчатки анатомические 1
23 Стол письменный 1
24 Стол компьютерный 1
25 Стул офисный 1
26 Источник бесперебойного питания 1
27 Копировальный аппарат (ксерокс) 1
28 Компьютер персональный (ноутбук) 1
29 Кресло рабочее 1
30 Лампа настольная 1
31 Микрокалькулятор 1
32 Оборудование для доступа в Интернет 1
33 Печатающее устройство (принтер) 1
34 Факсимильный аппарат 1
35 Морозильная (холодильная) камера 1
36 Холодильник бытовой 1
37 Электроплитка или СВЧ 1
38 Чайник электрический 1
39 Цифровой аппарат 1
40 Шкаф для хранения специального оборудования и материалов 1
41 Шкаф для спецодежды 1
42 Шкаф для верхней одежды 1
43 Шкаф для хранения документации 1
44 Сейф для документов 1

Требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения содержит Федеральный закон «О Таможенном регулировании в Российской Федерации» в главе 5, ст. 71. Склады временного хранения (СВХ) должны быть оборудованы всем необходимым для обеспечения сохранности груза (от посторонних лиц, воздействий среды и другие). В статье четко прописываются основные требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения.

Требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения

  1. К складу обязательно прилегает территория, имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон или же другие покрытия).
  2. Прилежащая к складу территория должна охраняться.
  3. Плата за въезд/выезд транспортных средств не взимается.
  4. К складу должны быть оборудованы подъездные пути (зависит от вида транспорта: морской, автомобильный и другие).
  5. На складе должно быть организовано отдельное место для осуществления таможенного досмотра в любое время года и без ущерба для грузов.
  6. Помещения под СВХ должны располагаться только в наземных зданиях или же в сооружениях, которые относятся к недвижимости.
  7. Склад временного хранения должен иметь соответствующее ограждение. Если территорию невозможно огородить, то территорию могут обозначать в установленном порядке.
  8. На территории СВХ запрещено размещать и обустраивать зоны, не связанные с обеспечением сохранности грузов, функционированием склада.
  9. Для контроля за доступом к территории устанавливаются контроль-пропускные пункты.
  10. На СВХ должны быть оборудованы помещения, которые необходимы для хранения товаров/продукции/грузов с особыми требованиями (к примеру, если такие товары могут причинить вред другим).
  11. Склад временного хранения должен иметь специальные средства осуществления таможенного контроля. Техническое оснащение складов временного хранения устанавливается в соответствии с законодательством и предписаниями соответствующих инстанций.
  12. Наличие досмотровой рентгеновской техники - еще одно требование законодательства. Тип техники, количество, места установки и другие особенности определяются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в соответствующей сфере.
  13. Наличие весового оборудования. Эта техника должна обеспечивать разные пределы взвешивания (в том числе и с использованием поддонов, паллетов и других систем).
  14. Система учета товаров - еще одно требование, необходимое для оборудования склада временного хранения. Автоматизированная система учета товара должна быть на 100% совместима с теми программными продуктами, которые таможенные органы допускают к использованию.
  15. С различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на складе временного хранения, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки товаров, которые планируется хранить на складе временного хранения;
  16. Наличие погрузо-разгрузочной техники для работы с грузами и продукцией краны, подъемники и многое другое).
  17. Возможность принятия и передачи сведений в электронной форме; наличие телефонной связи, факсимильной связи, оргтехники, а также множительной техники для работы специалистов на складе временного хранения.
  18. Близость к транспортным магистралям, узлам и сетям для обеспечения удобства работы.
  19. Неразрывность по периметру территории, где будет находиться склад.
  20. Расположение СВХ на недвижимом объекте; запрещается расположение склада на передвижных транспортных средствах и других.

Требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения позволяют гарантировать сохранность грузов и обеспечить их качество.

Требования таможенного органа к обустройству склада временного хранения. Типы складов временного хранения. Контроль сведений и документов о хранимых товарах. Контроль на складах, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Факультет таможенного дела

(название факультета)

О ПРОХОЖДЕНИИ ____таможенная____ПРАКТИКИ

(вид практики)

Новороссийская таможня Анапский таможенный пост

(название таможенного правоохранительного органа)

(дата начала) (дата окончание практики)

Студент 3 го курса

Руководитель практики от таможенного органа

Руководитель практики от Академии

Введение

Летом 2009 года я приступил к прохождению практики в Анапском таможенном посту Новороссийской таможни. Длительность практики составляла три недели.

Итак, 18 го числа я прибыл в отдел кадров Новороссийской таможни для регистрации и выбора таможенного поста (в подчинении Новороссийской таможни), в котором должна была проходить практика.

Для того чтобы приступить к практике от меня требовалось пройти инструктаж по правилам пожарной безопасности, ознакомление с техникой безопасности и изучение правил по охране труда. Изучение этих положений велось на основе:

– Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313;

– Приказа ФТС России от 17 марта 2005 г. № 214 «О пожарной безопасности таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России»;

– «Инструкции о мерах безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России», утвержденной Заместителем Руководителя ФТС России Н.А. Волобуевым 30 июня 2005 г. № 01-117/1;

– Приказ Новороссийской таможни от «18» декабря 2008 года № 651 «о мерах пожарной безопасности на объектах, территории, в зданиях и помещениях Новороссийской таможни»

После того, как Заместитель начальника отдела материально-технического обеспечения Новороссийской таможни - Баран Николай Иванович расписался в контрольном листе о прохождении инструктажа по технике безопасности и правилам охраны труда и договора и направление были отданы на подпись в отдел кадров, 19го числа июня месяца в половину девятого утра мне необходимо было прибыть в Анапский таможенный пост - Аэропорт.

Прибыв в Анапский т/п, передо мной появились две первоначальные задачи:

1. ознакомление с правилами пожарной безопасности на территории и зданиях Анапского таможенного поста;

2. выбор темы индивидуального задания, которая ляжет в основе написания данного отчета.

Выбор темы оказался весьма проблематичным.

Во-первых, в связи с указаниями моего руководителя по практике от Академии, тема моего исследования ни в коем случае не должна совпадать с темой других иногородних студентов Российской таможенной академии проходящих практику на таможенных постах вне подчинения Центрального таможенного управления, что сильно усложнило выполнение поставленных указаний.

Второй проблемой были мои предпочтения в выборе темы. В связи с выбранной мною специализацией после третьего курса - оперативно-розыскная деятельность, я предполагал выбрать такую тему, которая отвечала бы специфике выбранного направления дальнейшего обучения. Но из-за особенностей работы Анапского т/п и всей системы таможенных органов, в частности из-за наличия множества преград на пути доступа к информации, необходимой для полного отражения всего содержания выбранной темы исследования, выбор таких тем не представился возможным.

Поэтому мой выбор остановился на теме, которая непосредственно связана с работой поста и имеет достаточную базу для написания полного и содержательного отчета. А именно:

Требования таможенного органа к складу временного хранения (СВХ) и порядок осуществление таможенного контроля на СВХ. Эта тема также актуальна как и многие другие, поскольку в отношении данной таможенной процедуры до настоящего времени вводятся новые положения, некоторые из них, принятые ранее, до сих пор не возымеют должного эффекта и находятся в состоянии частичного применения, или же требующие необходимого таможенного обеспечения.

В последующих двух главах я попытаюсь разбить тему на два взаимодополняющих элемента:

– требования таможенных органов к СВХ;

– таможенный контроль на СВХ.

Пункт - «требования таможенных органов к СВХ» - включает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения.

Пункт - «таможенный контроль на СВХ» - включает правила проведения таможенных операций при временном хранении товара, начиная от заполнения заявления о размещении товаров на СВХ и заканчивая изъятием и составлением акта о задержании товара, нарушившие таможенное законодательство, с последующим помещением последних в специальных оборудованных закрытых помещениях на территории СВХ.

В начале рассмотрим такие вопросы, как:

– общие положения по СВХ;

– требования, предъявляемые к СВХ.

Глава 1 Требования таможенного органа к складу временного хранения

Прежде чем перейти к рассмотрению требований к СВХ, необходимо определиться с основными понятиями и положениями, на которых основывается данный отчет по этой теме.

1.1 Таможенный кодекс о складах временного хранения

Согласно статье (далее ст.) 100 главы (далее гл.) 12 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) складом временного хранения (далее СВХ) является специально выделенное и обустроенное для этих целей помещения и/или открытая площадка, соответствующая определенным требованиям на которой осуществляется таможенная процедура - временное хранение товаров.

В ст. 99 ТК РФ таможенная процедура - временное хранение товаров определена как помещение иностранных товаров на СВХ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Следует сказать, что территория СВХ является зоной таможенного контроля, то что любые иностранные товары могут помещаются на любой СВХ с учетом ограничений предусмотренных настоящим законодательством в этой области.

Сведения, необходимые для помещения товара на СВХ

Для помещения товаров на СВХ в таможенный орган необходимо предоставить документы, содержащие сведения(в соответствии со ст.102):

– о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

– о стране отправления и стране назначения товаров;

– о наименовании товаров;

– об их количестве;

– о количестве грузовых мест;

– о характере и способах упаковки и маркировки товаров;

– фактурной стоимости;

– о весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах);

– о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

Сроки временного хранения (в соответствии со ст. 103)

Срок временного хранени я товаров составляет два месяца, но по мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный же срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом.

Типы складов временного хранения (в соответствии со ст. 106)

Склады временного хранения могут бы ть открытого или закрытого типа:

1. СВХ открытого типа - доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами;

2. СВХ закрытого типа - предназначены для хранения товаров, в отношении которых владелец данного склада является лицом, обладающим статусом, достаточным в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с ними юридически значимых действий от собственного имени. (в соответствии с письмом ФТС от 20 октября 2006 г. N 04-22/36802 «О СВХ закрытого типа»)

Владельцы СВХ и условия включения в Реестр владельцев СВХ

В соответствии со ст. 10 8 ТК РФ владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения. Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения.

Условиями включения в Реестр владельцев складов временного хранения являются:

1. владение СВХ;

2. обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, СВХ открытого типа, 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;

3. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности. Страховая сумма определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее 2х млн. рублей.

Если владение помещениями и/или открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1го года на день подачи заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Так же ТК РФ ст. 110 и 111 определяет, что для включения в Реестр владельце СВХ необходимо заявление, которое должно содержать:

– обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;

– сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

– сведения о типе склада временного хранения (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);

– сведения о помещениях и/или об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

– сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей;

– сведения о договоре страхования риска гражданской ответственности заявителя.

По принятию заявления таможенными органами выдается Свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ, которое содержит сведения упомянутые в владельцем в своем заявление.

1.2 Приказ ФТС от 6 декабря 2007 г. N 1497 о складах временного хранения

Этот приказ устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ.

Вот три основных принципа, на которых основываются все требования, предъявляемые таможенными органами к СВХ:

обеспечение сохранности товаров;

исключение доступа к товарам посторонних лиц;

обеспечение сохранности проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие обязательные требования:

помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях;

наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

ограждение прилегающей охраняемой территории с твердым покрытием;

ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в качестве склада временного хранения;

территория СВХ не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы;

выделение на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, для товаров, причиняющих вред другим товарам;

наличие КПП и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных.

К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные требования:

a) оборудование подъездными;

b) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

c) наличие досмотровой рентгеновской техники;

d) выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа, осуществляющего таможенный контроль за товарами, расположенными на СВХ;

e) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания;

f) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;

g) наличие автоматизированной системы учета товаров;

h) наличие погрузо-разгрузочной техник;

i) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для складов временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров) и позволяющей таможенному органу в режиме "реального времени" контролировать:

o - размещение и нахождение товаров в ячейках;

o - проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров.

К местам расположения складов временного хранения предъявляются следующие требования:

1) СВХ должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной линии периметра территории в регионе деятельности таможенного поста;

2) СВХ должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей;

3) От автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

4) СВХ не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

По решению таможни отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа могут не применяться.

Но сколь качественными ни были бы нововведения в области СВХ, от них будет нужного эффекта без контроля за их выполнением. Поэтому следующая глава посвящена этой немаловажной теме.

Глава 2 Порядок осуществления таможенного контроля на СВХ

В соответствии с Приказом ФТС № 958 «О Правилах совершения таможенных операций при временном хранении товаров».

Таможенный контроль на СВХ - это часть общего таможенного контроля, который имеет важное значение для работоспособности СВХ.

Он проявляется начиная от установления необходимых сведений для помещения товаров на СВХ и заканчивая общими проверками, проводимыми таможенными органами, для целей определения состояния того или иного СВХ на предмет соответствования требованиям, предъявляемым к СВХ.

Правила совершения таможенных операций при временном хранении товаров (далее - Правила), разработанные на основании и в соответствии с ТК РФ, определяют:

– порядок взаимодействия заинтересованных лиц и таможенных органов при временном хранении товаров;

– перечень документов и сведений, представляемых при помещении товаров под таможенную процедуру временного хранения;

– формы отчетности, представляемые таможенному органу.

2.1 Контроль сведений и документов, необходимых для помещения товаров на СВХ

Для помещения товаров после их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации на СВХ, владелец СВХ представляет документы, содержащие следующие сведения (Приложение 1).

Товары, в отношении которых владелец не предоставляет документы, содержащие классификационные коды:

товаров, перемещаемых физическими лицами;

товаров, в ручной клади пассажиров;

невостребованного багажа пассажиров;

личных вещей дипломатов и лиц, приравненных к ним;

дипломатической почты;

периодических печатных изданий;

товаров, в качестве гуманитарной или технической помощи;

живых животных;

урн и гробов с останками умерших.

2.2 Отчетность о хранимых товарах, представляемая владельцем склада временного хранения таможенному органу

Владелец СВХ обязан вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в подразделение таможенного органа отчетность об их хранении (пункт 2 статьи 112 Кодекса) по следующим формам:

1. при помещении товаров после их прибытия на ТТ РФ морским и воздушным транспортом на СВХ:

a. ДО1мв - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ;

b. ДО2мв - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ;

c. ДО3мв - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

d. ДО4мв - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа;

2. при помещении товаров на СВХ в иных случаях:

a. ДО1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение на СВХ;

b. ДО2 - отчетность, формируемая в случае выдачи товаров с СВХ;

c. ДО3 - периодическая отчетность, представляемая ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

d. ДО4 - отчетность, представляемая по разовому требованию таможенного органа.

2.3 Сроки предоставления документов владельцем СВХ

1. в течение 3 часов рабочего времени с момента получения владельцем СВХ документов - СВХ находится в непосредственной близости с местом размещения подразделения таможенного органа;

2. в течение суток - если СВХ не совпадает с местом размещения подразделения таможенного органа.

Стоит сказать, что таможня выдает разрешение на временное хранение товаров на складе получателя товаров (закрытого типа) лишь в трех случаях:

1. применения специальных упрощенных процедур для отдельных лиц в соответствии со статьей 68 Кодекса;

2. при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости отсутствует СВХ, приспособленный для хранения таких товаров;

3. если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

Получатель товаров представляет отчетность, формируемую при принятии товаров на хранение на склад получателя, подразделению таможенного органа в течение суток после прибытия транспортного средства на данный склад.

2.4 Контроль на складах временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров

Данное положение введено Приказом ФТС РФ от 12.09.2007 N 1124 и до настоящего времени продолжает внедрятся в использование СВХ.

Временное хранение товаров на складах временного хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров (далее СВХ ОАЯС), осуществляется в специально выделяемых, оборудованных и обозначенных соответствующими номерами ячейках, расположенных на многоуровневом стеллажном оборудовании склада.

Количество ячеек, определенное для временного хранения товаров и указанное в свидетельстве о включении в РВ СВХ, является предельно допустимым. Расположение ячеек, используемых для временного хранения товаров, определяется владельцем склада самостоятельно

Таможенный орган контролирует количество ячеек, используемых владельцем склада для временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, и их фактическое расположение.

И под конец хотелось бы сказать, что в случае обнаружения факта выдачи товаров без разрешения таможенного органа (утраты товаров) со СВХ ДЛ ТО незамедлительно оформляет акт осмотра помещений и территорий, в котором фиксирует данное обстоятельство.

Заключение

В заключение я хотел бы провести сравнение между теми требованиями, которые предъявляются таможенными органами к складам временного хранения и показателями склада временного хранения, находящимся в зоне действия Анапского таможенного поста, на котором мне довелось проходить таможенную практику.

Начну с наименования владельца этого склада - это ЗАО «РОСТЭК» - Новороссийск;

тут же видно его организационно-правовую форму - Закрытое Акционерное Общество.

Имеется свидетельство о включении в Реестр владельцев склада временного хранения, выданное Новороссийской таможней. Сама фирма - владелец этого склада временного хранения находится в Новороссийске по адресу - улица Портовая, 6-А. Также в свидетельстве указаны ее ОКПО и ИНН. В свидетельстве указан номер и дата договора аренды с Новороссийской таможней, что не противоречит ст. 108 ТК РФ, так как ЗАО «РОСТЭК - Новороссийск» - российское юридическое лицо.

В свидетельстве указан тип склада временного хранения - открытый и обозначены такие показатели как:

1. Общая площадь = 1981м2

2. Полезная площадь = 792м2

3. Полезный объем = 480м3

Можно рассчитать сумму обеспечения уплаты таможенных платежей, необходимую для включения этого склада временного хранения в Реестр.

Итак, согласно ст. 339 ТК РФ размер обеспечения уплаты таможенных пошлин составляет 2.5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема, если в качестве склада используется помещение, для владельцев складов временного хранения открытого типа.

В нашем случае эта сумма составит:

2,5 млн. р. (основная сумма) + 792 * 1000 (за метр полезной площади) + 300 * 480 (за метр полезного объема) = 3 млн. 436 тыс. рублей, что гораздо меньше указанным в свидетельстве по договору поручительства 7 млн. 40 тыс. рублей.

Теперь я бы хотел остановиться на соответствии склада временного хранения - «РОСТЭК - Новороссийск» с требованиями к обустройству, оборудованию и месту расположения, в соответствии с Приказом ФТС №1497.

Обустройство СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» (см. Приложении 2)

СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» - закрытое помещение прямоугольной формы с прилегающей к нему открытой площадкой по трем сторонам, имеет 2 подъездных пути. Вся территория имеет ограждение, с твердым покрытием и охраной, без нахождения на ней объектов, не связанных с функционированием СВХ.

Имеется:

– Крытая обустроенная площадка для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств - само помещение;

– Обустроенное и специально приспособленное помещение, предназначенное для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требующих особых условий хранения - помещение № 7 (Приложение 2);

– Средства обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы склада временного хранения в виде установленных камер слежения.

Оборудование СВХ «РОСТЭК - Новороссийск»

СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» не предназначен для одновременного хранения товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, и товаров находящихся на временном хранении.

СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» оборудован:

– техническим средством таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов - микрозиметром - «Измеритель - сигнализатор поисковый» - марки ИСП РМ1201К-01;

– досмотровой рентгеновским аппаратом НЕIMAMN Systems - марки Hi-SCAN85120TC;

– весовое оборудование с различными пределами взвешивания:

– весы технологические №1904 1981 года, ГОСТ 9483-73 с наименьшим пределом взвешивания в 7,5 килограмм;

– весы TRANSPORTA - марки L200 № Прод.: 75-163643/XIV с наименьшим пределом взвешивания в 200 килограмм;

– телефон и факс Panasonic - марки KX-FT78;

– погрузо-разгрузочная тележка, лебедка (не оборудован автопогрузчиком);

– выделенная локальная вычислительная сеть с автоматизированной системой учета товаров.

Место расположении СВХ «РОСТЭК - Новороссийск»

СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» располагается по одному почтовому адресу - г.Анапа 7, Аэропорт, в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности Анапского таможенного поста, подчиненного Новороссийской таможне выдавшей свидетельство о включении в РВ СВХ;

Находится недалеко не далеко от Новороссийского шоссе, без расположения на передвижных транспортных средствах.

Теперь можно сделать вывод, что СВХ «РОСТЭК - Новороссийск» полностью соответствует требованиям Приказа ФТС № 1497 об обустройстве, оборудовании и месте расположении СВХ.

Проходя практику на этом складу я заметил, что большинство погрузо-разгрузочных работ производятся вручную, что означало нехватку технического обеспечения, но зависела данная ситуация только лишь от финансирования данной области, значит от государства.

Список литературы

1. Таможенный Кодекс Российской Федерации, глава 12;

2. Приказ ФТС от 6 декабря 2007 г. N 1497 «Об утверждении обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения»;

3. Приказ ФТС РФ от 06 декабря 2007 года N 1496 «Об учреждении складов временного хранения таможенными органами»;

4. Приказ от 18 октября 2004 г. N 160 «О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах»;

5. Письмо ФТС РФ от 20 января 2009 года N 04-21/1832 «О разъяснении требований статьи 109 Таможенного кодекса Российской Федерации»;

6. Письмо от 20 октября 2006 г. N 04-22/36802 «О складах временного хранения закрытого типа»;

7. Письмо ФТС РФ от 17 июня 2005 г. N 01-06/20256 «О применении специальных упрощенных процедур таможенного оформления, предусмотренных приказом Минэкономразвития России от 27.01.2005 N 9»;

8. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313;

9. Приказа ФТС России от 17 марта 2005 г. № 214 «О пожарной безопасности таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России»;

10. «Инструкции о мерах безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся в ведении ФТС России», утвержденной Заместителем Руководителя ФТС России Н.А. Волобуевым 30 июня 2005 г. № 01-117/1;

11. Приказ Новороссийской таможни от «18» декабря 2008 года № 651 «о мерах пожарной безопасности на объектах, территории, в зданиях и помещениях Новороссийской таможни»;

12. Приказ ФТС № 958 «О Правилах совершения таможенных операций при временном хранении товаров».

Приложение 1

1) Складское помещение СВХ (192м2)

2) Зона досмотра (82м2)

3) Открытая площадка СВХ (600м2

4) Секция для конфискатов (19.2м2)

5) Арестованные товары (126м2)

6) Стоянка ТС, перевозящих товары на время, необходимое для завершения процедуры ВТТ

7) Помещение для хранения товаров, требующих особых условий и/или которые могут причинить вред другим товарам

Приложение 2

СВХ «РОСТЭК - Новороссийск»

Тип транспорта перевозки

Необходимые сведения

Необходимые документы

Автомобильный

– страна отправления и страны назначения товаров;

– адрес отправителя и получателя товаров;

– наименование товаров;

– классификационные коды;

– вес брутто товаров либо объем товаров.

– международную товаротранспортную накладную;

– наименование и адрес отправителя, получателя товаров;

– количество грузовых мест, маркировка и виды упаковок товаров;

– наименование, классификационные коды товаров;

– вес брутто товаров.

– железнодорожную накладную;

– имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары.

Воздушный

– вид товаров.

– грузовая ведомость;

– авиагрузовую накладную;

– документ, предписываемый ВПК;

– Наименование, общее количество и описание товаров;

– количество грузовых мест, маркировка.

– декларацию о грузе;

– коносаменты - договора морской перевозки;

– документ, предписываемый ВПК.

Подобные документы

    Особенности временного хранения товаров. Порядок помещения товаров на временное хранение. Склад временного хранения: понятие, требования, типы. Отдельные виды временного хранения. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов.

    курсовая работа , добавлен 08.07.2014

    Нормативно-правовые основы временного хранения в таможенном деле, требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения и правила совершения таможенных операций. Оценка эффективности склада временного хранения с точки зрения инвестора.

    дипломная работа , добавлен 07.04.2014

    Типы складов временного хранения. Требования к обустройству, оборудованию и месту их расположения. Документы необходимые для помещения товаров на хранение. Порядок осуществления таможенного контроля на СВХ. Анализ динамики товарных потоков склада.

    курсовая работа , добавлен 10.04.2015

    Нормативно-правовая основа регулирования деятельности складов временного хранения (СВХ). Процедура помещения туда товаров. Совершение таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки, перегрузки в морских и речных портах без помещения на СВХ.

    дипломная работа , добавлен 12.05.2016

    Порядок проведения и виды таможенного наблюдения за товаром и транспортом при перемещении их из места прибытия на склад временного хранения. Анализ использования технических средств и визуального наблюдения за оперативной обстановкой в зонах контроля.

    курсовая работа , добавлен 22.01.2015

    Правовая основа применения таможенного режима таможенного склада. Требования к обустройству таможенного склада и порядку его функционирования. Классификация таможенных складов. Лицензия на учреждение таможенного склада. Ликвидация таможенного склада.

    реферат , добавлен 23.11.2003

    Деятельность юридических лиц (таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада, таможенного брокера) в области таможенного дела. Понятие, виды и особенности таможенных режимов. Пример расчета таможенных пошлин.

    контрольная работа , добавлен 07.12.2010

    Права и обязанности декларанта. Особенности деятельности таможенного брокера. Обязанности владельца склада временного хранения. Специалист по таможенному оформлению. Временное хранение товаров. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.

    практическая работа , добавлен 07.10.2010

    Ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации. Процесс таможенного оформления и организация работы отдела таможенных процедур и таможенного контроля. Координация деятельности постов. Выдача разрешений на товары временного хранения.

    отчет по практике , добавлен 14.12.2011

    Понятие таможенного склада. Разновидности таможенных складов. Порядок выдача лицензии. Аннулирование, приостановление действия и отзыв лицензии. Требования к обустройству я оборудованию таможенного склада. Обязанности владельца таможенного склада.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

О ветеринарно-санитарных требованиях к складам временного хранения и таможенным складам


Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 271, 01.12.2010).
____________________________________________________________________

На основании Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711; N 34, ст.3533; N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101; 2006, N 1, ст.15; N 3, ст.280; N 8, ст.854; N 52 (ч.II), ст.5504; 2007, N 1 (ч.I), ст.29; N 24, ст.2831; N 27, ст.3213; N 31, ст.3995, 4011; N 45, ст.5417; N 50, ст.6246; 2008, N 26, ст.3022; N 48, ст.5500; N 49, ст.5748; 2009, N 1, ст.17, 22), Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 1, ст.10; N 52 (ч.I), ст.5498; 2007, N 1 (ч.I), ст.29; N 30, ст.3805; 2008, N 24, ст.2801; 2009, N 1, ст.17, 21), пункта 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983; N 32, ст.3791; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; 2009, N 1, ст.150; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 9, ст.1119, 1121; N 27, ст.3364; N 33, ст.4088),

приказываем:

Утвердить прилагаемые Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам.
____________________________________________________________________
Внимание! Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам, утвержденные настоящим приказом, подлежат применению при регулировании соответствующих правоотношений в таможенном союзе, - см. .

____________________________________________________________________

Министр
сельского хозяйства
Российской Федерации
Е.Скрынник

Руководитель Федеральной
таможенной службы
А.Ю.Бельянинов

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
14 декабря 2009 года,
регистрационный N 15579

Приложение. Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам

Приложение

____________________________________________________________________
Внимание! Ветеринарно-санитарные требования, утвержденные настоящим приказом, подлежат применению при регулировании соответствующих правоотношений в таможенном союзе, - см. .
- Примечание изготовителя базы данных.
____________________________________________________________________

I. Общие положения

1.1. Ветеринарно-санитарные требования к складам временного хранения и таможенным складам являются обязательными для исполнения владельцами складов временного хранения и таможенных складов, на которых осуществляется хранение товаров, подконтрольных Государственной ветеринарной службе Российской Федерации (далее - склад).

1.2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации помещений складов должны учитываться требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а также положения настоящих требований.

II. Основные требования

2.1. Помещения складов располагаются и оборудуются способом, обеспечивающим безопасность в ветеринарно-санитарном отношении товаров, подконтрольных Государственной ветеринарной службе Российской Федерации (далее - товары), и возможность проведения в отношении этих товаров ветеринарного контроля.

2.2. Вокруг помещений складов в зависимости от находящихся в них видов грузов должны быть установлены в определенном законодательством Российской Федерации порядке санитарно-защитные зоны.

2.3. На складе выделяется помещение для ветеринарных специалистов территориальных органов Россельхознадзора, оборудованное согласно приложению к настоящим требованиям.

2.4. Для работы ветеринарного специалиста, производящего ветеринарное оформление товаров и осуществляющего ветеринарный контроль за ними, должны быть выделены сегменты в локальной компьютерной сети склада и обеспечено оснащение данной сети соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала связи для приема-передачи электронных данных о ветеринарном оформлении с необходимой для этих целей скоростью передачи информации.

2.5. На складе оборудуются отдельные камеры для хранения следующих видов охлажденных и мороженых товаров:

мяса и мясопродуктов;

молока и молочных продуктов;

рыбы, ракообразных, моллюсков, мяса водных животных и продуктов их переработки.

Не допускается совместное хранение продовольственного сырья, готовой продукции, непищевой продукции, материалов, тары.

В помещениях склада, предназначенных для хранения пищевых продуктов, запрещается размещение всех видов животных, эмбрионов и спермы животных, оплодотворенной икры, инкубационного яйца, а также технического сырья животного происхождения (в том числе шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кости, другие виды сырья), кормов и кормовых добавок; коллекций и предметов коллекционирования по зоологии, анатомии, палеонтологии животных.

III. Требования к территории

3.1. В случае, если склад находится на территории морского порта или на склад помещаются животные, въезд на его территорию должен быть оборудован дезинфекционным барьером.

3.2. Подъездные пути, проезжие дороги и пешеходные дорожки, погрузочно-разгрузочные площадки и проходы должны иметь твердое покрытие (асфальт, бетон), ровное, водонепроницаемое, доступное для мойки и дезинфекции, с водостоком атмосферных, талых и смывных вод в канализацию.

3.3. Для сбора мусора устанавливаются контейнеры с крышками на асфальтированной или бетонированной площадке, превышающей площадь мусоросборника на 1 м во все стороны, площадка должна быть удалена от склада на расстояние не менее 25 метров.

Контейнеры должны освобождаться от мусора при их заполнении не более чем на 2/3 объема не реже одного раза в сутки с последующей их мойкой и дезинфекцией.

IV. Требования к водоснабжению и канализации

4.1. Склад должен быть обеспечен достаточным количеством питьевой воды для обеспечения технологических процессов.

4.2. Водопроводный ввод и внутренний водопровод должны содержаться в технически исправном состоянии.

4.3. Системы сбора технологических сточных вод должны иметь собственную систему очистных сооружений и быть отделены от систем сбора хозяйственно-бытовых сточных вод склада.

V. Требования к освещению, отоплению и вентиляции

5.1. В помещениях склада может быть использовано естественное и искусственное освещение. Светильники с лампами должны быть оборудованы защитными плафонами.

5.2. Отопление складов следует предусматривать для поддержания в них определенной температуры в зависимости от режима хранения товара. В неотапливаемых складах отопление следует устанавливать лишь в подсобных помещениях, предназначенных для длительного пребывания обслуживающего персонала (в течение рабочего дня).

5.3. В помещениях склада должна быть создана воздушная среда, обеспечивающая сохранение товаров и технологический процесс их хранения.

VI. Требования к планировке и устройству помещений

6.1. Помещения, в которых осуществляется хранение товаров, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а в случае хранения пищевых продуктов животного происхождения - также законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

6.2. Количество и объемы помещений для хранения должны обеспечивать возможность проведения ветеринарно-санитарного осмотра с полной выгрузкой товара. Условия размещения и температурные режимы хранения товаров должны соответствовать условиям, приведенным в главе VIII настоящих требований.

6.3. На складе выделяются и оборудуются отдельные холодильные камеры с разными температурными режимами для задержанных Россельхознадзором товаров общим объемом не менее 60 м.

6.4. На складе выделяется помещение для проведения ветеринарного осмотра товаров, оборудованное:

техническими средствами, необходимыми для проведения ветеринарного контроля;

погрузочно-разгрузочной техникой, необходимой для проведения ветеринарного осмотра товаров (в том числе с их полной выгрузкой);

набором стеллажей для размораживания продуктов и столами из нержавеющего металла.

Стены помещения для проведения ветеринарного осмотра товаров должны быть гладкими и прочными, пол - водонепроницаемым с достаточным количеством в нем дренажных отверстий, температура воздуха не должна превышать 21°С. Кроме того, должны быть обеспечены освещение, подача горячей и холодной воды, а также другие необходимые условия для работы.

VII. Требования по обработке территории, помещений, оборудования и инвентаря

7.1. Обработка территории, помещений, оборудования и инвентаря проводится с применением дезинфекционных средств, разрешенных для применения. В случае отсутствия специалистов, имеющих соответствующие навыки работы с дезинфекционными средствами, в штате склада должен быть заключен договор с организацией, имеющей право осуществлять очистку и дезинфекцию.

7.2. Для мойки и дезинфекции тары, инвентаря, транспортных средств должны оборудоваться специальные изолированные от холодильных камер помещения с водонепроницаемым полом, подводкой острого пара, горячей и холодной воды, канализацией, освещением и вентиляцией, а также моечным агрегатом.

7.3. Инвентарь для уборки производственных помещений, камер и других объектов склада должен храниться отдельно от инвентаря, применяемого при уборке туалетных комнат.

VIII. Условия размещения и температурные режимы хранения товаров

8.1. Товары должны складироваться в камерах на чистые и специально подготовленные рейки, решетки или поддоны или в универсальных контейнерах, которые могут быть установлены в несколько ярусов в зависимости от высоты камеры.

Во время выгрузки и погрузки товаров запрещается складировать их непосредственно на полы платформы, в коридорах и камерах без поддонов, реек или решеток и перемещать по полу волоком.

В камерах хранения товары укладываются с отступами:

от стен, не имеющих приборов охлаждения

от пола (низа несущих конструкций), не имеющего приборов охлаждения

от приборов охлаждения

от воздуховодов (нижней поверхности)

Между грузами должны быть проходы, расположенные следующим образом:

в камерах шириной до 10 м проход устраивают у одной из боковых сторон;

в камерах шириной более 10 м проход устраивают в середине;

в камерах шириной более 20 м на каждые 10-12 м ширины устраивают по одному проходу.

Ширина прохода, включая расстояния от стен и батарей, должна составлять 1,2 м.

8.2. Хранение замороженных товаров (продукции животного происхождения) должно осуществляться в холодильных камерах склада при температуре не выше минус 18°С и относительной влажности 85-95%. Допускается хранение замороженного мяса в камерах с постоянной температурой воздуха минус 12°С, при этом предельный срок хранения составляет от 2 до 4 месяцев в зависимости от вида мяса.

Хранение охлажденных товаров осуществляется при температуре от 0°С до 4°С и относительной влажности не менее 85%. Колебания температуры воздуха в процессе хранения не должны превышать 1°С.

Приложение. Перечень имущества, необходимого для оснащения складов временного хранения и таможенных складов

Приложение
к Ветеринарно-санитарным требованиям
к складам временного хранения
и таможенным складам

Наименование

Ед.измер.

Примечание

Весы технические (до 10-15 кг)

Набор анатомический ветеринарный

(пункт в редакции, введенной в действие с 12 декабря 2010 года совместным приказом Минсельхоза России И ФТС России от 19 октября 2010 года N 358/1926

Телефонная связь

Телефонный аппарат

Инструменты для отбора проб (распил) от замороженной продукции

Набор хирургический большой

Радиотелефон (мобильный телефон)

Пломбир с набором пломб

Пробойник металлический для мяса

Прибор "Регула 4004-М" для выявления фальсифицированных ветеринарных сопроводительных документов

Стерилизатор для инструментов

Ручная распыляющая дезинфекционная установка типа гидропульт

Термочемодан для проб крови и биопрепаратов

Термометр ветеринарный для измерения температуры тела животных

Устройство для резки мороженых продуктов

Щупы для взятия образцов (для различной продукции)

Халат белый

Халат черный

Комбинезон ветеринарный из бязи прорезиненный

Перчатки анатомические

Стол письменный

Стол компьютерный

Стул офисный

Источник бесперебойного питания

Копировальный аппарат (ксерокс)

Компьютер персональный (ноутбук)

Кресло рабочее

Лампа настольная

Микрокалькулятор

Оборудование для доступа в Интернет

Печатающее устройство (принтер)

Факсимильный аппарат

Морозильная (холодильная) камера

Холодильник бытовой

Электроплитка или СВЧ

Чайник электрический

Цифровой аппарат

Шкаф для хранения специального оборудования и материалов

Шкаф для спецодежды

Шкаф для верхней одежды

Шкаф для хранения документации

Сейф для документов

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"