Общественность активизировалась против строительства автотрассы через удельный парк.

В Приморском районе на общественных слушаниях обсудили планы по проектированию дороги, а именно, магистрали №7, которая должна пройти через Удельный парк и в непосредственной близости от жилых домов.

В 2012 году Смольный официально дал старт строительству скоростной трассы под условным названием «Магистраль № 7», которая соединит центр города с Приозерским шоссе. Часть шоссе пройдет в непосредственной близости от жилых домов и, что более всего беспокоит градозащитников, по территории Удельного парка.

«Магистраль № 7» вместе со второй скоростной внеуличной трассой «Фаянсовая – Зольная» (соединит Невский район со съездом с ЗСД на Благодатную улицу) станет частью так называемого транспортного каркаса города, позволяющего максимально быстро (разрешенная скорость движения будет 120 км/ч) попасть из центра города на КАД, минуя улично-дорожную сеть Петербурга. В перспективе эти выделенные скоростные трассы продлят до будущей второй кольцевой автодороги вокруг города. Но строительство самой КАД-2, по мнению главы КРТИ, начнется не раньше, чем через десять лет. А вот «Фаянсовую – Зольную» и «Магистраль № 7» должны достроить в обозримом будущем – в 2016 году.

«Магистраль № 7» начнется от будущего моста в створе Арсенальной улицы (новая переправа соединит ее с Таврической). Затем она пройдет вдоль Арсенальной улицы и Полюстровского проспекта вплоть до железнодорожных путей в районе 1-го Муринского проспекта. И далее пойдет как раз в полосе отвода железной дороги до станции Ланская, затем до Парголово и в итоге соединится с Приозерским шоссе.

Эта трасса была заложена в Генплан Петербурга еще в 2005 году. Изменение на сегодняшний день лишь одно – тогда ее собирались соединить с Выборгским шоссе, а теперь решили, что на него можно будет попасть и через КАД и логичнее направить трафик на Приозерск. В апреле 2009 года постановлением правительства были запланированы проектирование и строительство трассы в 2012–2015 годах. Однако долгое время казалось, что городской автобан отложат в долгий ящик. Более перспективными и первоочередными считались ныне замороженные проекты Орловского тоннеля и Ново-Адмиралтейского моста.

Пока совершенно неясной остается судьба Удельного парка, через который и пройдет часть магистрали. Строительство трассы ставит под угрозу само существования Удельного парка. От него и так уже отрезали огромную территорию. В 2010 году в результате корректировки городского закона о зеленых насаждениях общего пользования площадь Удельного парка уменьшилась примерно на 40 га.

Что лучше, провести дорогу вдоль железнодорожных путей или не строить вообще?

Проектировщики считают, что проложить автобан вдоль полосы ж/д практически невозможно. Пути идут не по эстакаде, а прямо по земле. И если от Полюстровского проспекта до пересечения ж/д ветки с Богатырским проспектом действительно можно установить подпорную стенку и пустить машины параллельно поездам, то в районе Удельного парка неизбежно придется строить дорогу в стороне. И сносить все, что там есть.

В районе Поклонногорской улицы неизбежно придется снести часть деревянных домов, правда, по большей части необитаемых. Но главное – существенной частью Удельного парка придется пожертвовать. Ведь только расстояние между путями и строящимися объектами (так называемый габарит) по требованиям РЖД должен составлять как минимум семь метров.

Прибавьте к этому ширину самой четырехполосной трассы и полосу отчуждения. Получим никак не меньше 50 метров. Это десятки гектаров зеленых насаждений. Избежать этого можно разве лишь, построив автобан над железной дорогой, но это слишком дорогой вариант. На это власти вряд ли пойдут.

Не будут рады автобану у себя под окнами и жители домов (как старого фонда, так и новостроек) вдоль железнодорожной ветки от Ланского шоссе до станции Удельная. Так, возле станции Ланская жилые дома по обе стороны от полотна находятся на очень близком расстоянии от него. А рядом со Светлановской площадью в настоящее время строится сразу три новых жилых комплекса – в пределах 50 метров от железной дороги. Но если экологически безвредные электрички много проблем не доставляют (еще и в силу того, что ходят не слишком часто), то круглосуточный поток автомобилей может серьезно испортить настроение жильцам.

Близость Удельного парка используют для продвижения своих объектов практически все компании, строящие жилье в районе метро «Удельная». Но с перспективой его масштабной вырубки и появления на его территории скоростной магистрали преимущества локации будут куда меньше, что вряд ли понравится покупателям и, следовательно, самим застройщикам.

В целом, на этой неделе Петербург переживет, пожалуй, самое массовое обсуждение своего градостроительного будущего. Пройдет ли магистраль через Удельный парк, решать самим петербуржцам. Публичные слушания - идеальный шанс творить функциональную карту района своими руками.

Поскольку тема сейчас наиболее актуальна, спешу выложить статью про пресловутую Магистраль №7

Магистраль №7

1-й участок от Арсенальной наб. до ул. Карбышева частично проходит по существующей Арсенальной ул. и Полюстровскому пр. Необходимость наличия здесь транспортного коридора, особенно в увязке со строительством моста через Неву, не вызывает сомнений. Однако, возможность строительства здесь крупной магистрали с непрерывным движением сомнительна. Стесненные условия не позволяют построить полноценные развязки в разных уровнях без значительного ущерба для собственников окружающих зданий и земельных участков. Пострадают так же и зеленые насаждения (Свердловский сад предполагается полностью ликвидировать). При этом магистрали, проходящие по набережным р. Невы, являются улицами в плотной застройке, местами исторической, при этом уже сейчас их загрузка достигает предела. Расширение этих магистралей выглядит весьма затратным мероприятием, при этом негативно влияющим на городскую среду, ухудшая и без того затрудненный доступ к воде. Дополнительная транспортная нагрузка, связанная с подключением новой магистрали здесь приведет лишь к ухудшению ситуации. Таким образом, целесообразно реализовать данный участок не с целью пропуска внешнего транзитного транспорта, а с целью улучшения связности улично-дорожной сети и улучшения транспортной доступности района. Для этого достаточно соединения существующих фрагментов магистральной улицей регулируемого движения с выходом на Политехническую ул. Это позволит плавно перераспределять существующие потоки, снять избыточную нагрузку с Лесного пр., Кантемировской ул., дав возможность для организации преимущественного движения общественного транспорта.

2-й участок - от ул. Карбышева до Удельного пр. - предполагается устроить на эстакаде, непосредственно над и вдоль железнодорожных линий Сосновского и Выборгского направлений. Стоит отметить, что данные линии проходят в весьма стесненных условиях. Вокруг имеется историческая жилая застройка, зарегистрированные объекты культурного наследия крупные зеленые насаждения общего пользования. Сама железная дорога проходит на высокой насыпи, пересекая улицы многочисленными путепроводами.

Зона "У" Генерального плана, разделяющая Удельный парк.

Объекты культурного наследия в районе ст. Ланская (выделены орнанжевым цветом)

3-й участок - от Удельного пр. до Выборгского ш. проходит по прямой вдоль железной дороги Выборгского направления в условиях индивидуальной жилой застройки. Улично-дорожная сеть в данной области развита слабо и имеет очень плохое качество. В связи с этим, реконструкция существующих и строительство новых улиц на данном участке имеет смысл. Однако, в имеющихся условиях крайне нежелателен пропуск большого объема автотранспорта, тем более транзитных потоков в этом коридоре, поскольку это сильно ухудшит условия жизни в сложившейся застройке. При этом, на некоторых участках для строительства крупной магистрали необходим снос домов и выкуп участков, что в современных правовых условиях является весьма трудной и затратной задачей (в чем можно убедиться, рассмотрев ситуацию со строительством Поклонногорского путепровода). Таким образом, оптимальным решением на данном участке было бы строительство и реконструкция улиц с регулируемым движением (главным образом, районного значения) с целью развития улично-дорожной сети, улучшения транспортной доступности. Выход на Выборгское шоссе при этом целесообразен только в рамках обхода пос. Парголово. Внешнетранзитная функция данного участка слабо востребована в связи с тем, что в северном направлении основную нагрузку в данный момент несут трассы Скандинавия и Новоприозерское шоссе. Параметры и условия прохождения Выборгского шоссе не позволяют увеличить его пропускную способность без масштабной реконструкции. Приозерское шоссе потеряло изначальное транзитное значение в связи со строительством Новоприозерского шоссе. Горское шоссе в транзитной функции дублируется КАД, а Песочное ш. - ЗСД.

Вывод:
Наличие в Генеральном Плане Санкт-Петербурга сплошного, широкого коридора для прохождения магистрали №7, обусловлено главным образом консервативностью разработчиков и отсутствием актуальной транспортной политики у властей. Тем не менее, на большинстве протяжения строительство и реконструкция улично-дорожной сети оправдана, с условием соответствия ее наиболее востребованным функциям и градостроительной ситуации. Исключением является центральный, наиболее проблемный участок, целесообразность которого связана лишь с одной-единственной функцией - транзитного пропуска автотранспорта, которая противоречит возможностям и потребностям окружающей транспортной сети. Пересмотр решений по магистрали №7, заложенных в Генеральный План, позволит оптимизировать дальнейшие расходы на транспортное строительство, сократить размеры необходимой территории, избавить от необходимости изъятия земельных участков, позволит избежать общественного резонанса в связи с ухудшением условий жизни, сокращения зеленых насаждений, возможных нарушений охранного законодательства.

На фото железнодорожный мост в Удельном парке.

Власти Петербурга ускорили работу в рамках проекта строительства радиальной магистрали N 7, которая должна пройти через Удельный парк. К осени Смольный планирует закончить трассировку дороги и подготовить финансовую модель для предложения инвесторам. Цена дороги ориентировочно составит 120 млрд рублей. Однако общественность выступает против строительства этой магистрали. Движение "Защитим Удельный парк" начало сбор подписей в защиту зеленой зоны и планирует подать заявку на проведение митинга 13 августа. Одновременно несколько депутатов петербургского ЗакСа обратились к городским властям с требованием не строить эту магистраль, проект которой, по их мнению, является ошибкой. В КРТИ отмечают, что пока решение о трассировке магистрали не принято, и говорить, что она пройдет через Удельный парк, преждевременно.

Общественность Петербурга с новой силой начала борьбу против строительства магистрали N 7, которая, согласно генеральному плану города, должна пройти через Удельный парк, расположенный в Выборгском районе. Поводом к новым возмущениям стало заявление вице-губернатора Игоря Албина, который в середине июля на совещании в полпредстве президента РФ в СЗФО сообщил, что по этому проекту Смольный ведет активную работу. По его словам, новая магистраль будет радиальной, пройдет от предполагаемого моста через Неву в створе Арсенальной улицы и закончится в районе развязки КАД и проспекта Энгельса. "Это магистраль N 7, она даст выход на Приозерское шоссе, ее ориентировочная стоимость составит 120 млрд рублей. Мы предполагаем в конце сентября завершить формирование трассировки и подготовить финансовую модель для предложения инвесторам", — проинформировал он.

Однако ранее городские власти обещали, что как минимум до 2020 года вопрос о строительстве магистрали снят с повестки дня. В частности, экс вице-губернатор Петербурга Марат Оганесян говорил, что это решение будет обсуждаться с жителями, что на первом этапе будет образован предпроект и представлено несколько вариантов прохождения дороги: тоннель, эстакада, дорога вдоль существующей железнодорожной ветки.

Как сообщил "Ъ" координатор движения "Защитим Удельный парк", на ресурсе change.org уже организован сбор подписей петербуржцев, а также планируется подача заявки на проведение митинга 13 августа. "Граждане выступали против строительства этой магистрали еще во время общественных слушаний в рамках корректировки генплана Петербурга и других градостроительных документов, но власти не обратили внимания на их протесты и оставили магистраль на том же месте", — прокомментировал Модест Соколов. По его словам, в Петербурге много незаконченных крупных проектов — стадион на Крестовском, развязка на Обводном канале, нет давно обещанного бессветофорного движения по набережным, а Смольный хочет вписаться в еще один крупный, не до конца понятный проект.

Против строительства магистрали N 7 через Удельный парк выступает и ряд депутатов петербургского ЗакСа. Так, "справоросс" Марина Шишкина в письме к вице-губернатору Игорю Албину настаивает на прохождении 7-й магистрали в обход Удельного парка. В своем обращении она подчеркивает, что решать транспортные проблемы Петербурга необходимо не в ущерб городским зеленым насаждениям и без разрушения таких уникальных экосистем, как Удельный парк. При этом Марина Шишкина отметила, что еще год назад, в июне 2015 года, вице-губернатор на первое обращение депутата сообщил, что строительство магистрали N 7 не заложено в госпрограмме "Развитие транспорта Петербурга на 2015-2020 годы", а постановлениями городского правительства работы по проектированию и строительству этой магистрали не предусмотрены.

Яблочник Борис Вишневский написал письмо губернатору Петербурга Георгию Полтавченко. Депутат просит не допустить строительства дороги через парк, называя этот проект ошибкой, а его реализацию — неуважением к общественному мнению. "Прохождение магистрали N 7 через Удельный парк даже в случае сооружения эстакады над путями железной дороги (что представляется технически крайне сложным) приведет к резкому ухудшению экологического состояния в этой рекреационной зоне (повышенное шумовое и химическое загрязнение). Прохождение же ее параллельно железной дороге приведет к уничтожению значительной части территории парка, выполняющей важнейшие рекреационные функции", — говорится в обращении господина Вишневского к губернатору.

В КРТИ "Ъ" сообщили, что на данный момент решение по трассировке магистрали не принято, в том числе не ясно, будет ли дорога проходить через Удельный парк. Рубен Тертерян, генеральный директор Центра транспортного планирования Петербурга, заявил, что пока магистраль N 7 до конца технически не проработана — у нее очень мало развязок и подключений к улично-дорожной сети. По его словам, "любая дорога, если оценивать ее социально-экономический и транспортный эффект, должна быть связана с улично-дорожной сетью города каждые пять километров, иначе по такой дороге просто некому будет ездить".

Лидия Горборукова

Решение вопроса о строительстве магистрали через Удельный парк откладывается, как минимум, до 2020 года, сообщает аппарат вице-губернатора . Однако в Генплане сохранили функциональную зону "У", которая предполагает строительство трассы через парк. Так что, теоретически, проектирование магистрали можно начать в любой момент.

Проект трассы обсуждают с 2005 года. С тех пор планы по ее пробивке ноднократно менялись и каждый раз сталкивались с масштабным протестом градозащитников. Каким бы ни был проект, трасса должна была пройти через Удельный парк или в непосредственной близи от него.

Планировалось, что через Неву построят новый мост между продолжением Таврической улицы и Арсенальной улицей с противоположной стороны Невы. Дальше трасса проходила бы параллельно железнодорожным путям. В результате она связала бы Арсенальную набережную и Выборгское шоссе. Такое проектное решение закладывалось еще в Генплан 2005 года.

"Сохранение зоны в Генплане - это не решение о строительстве дороги. Это лишь возможность, которую город оставляет на будущее для развития транспортной инфраструктуры перегруженных северных районов Петербурга", - комментирует Марат Оганесян.

От проекта отказались из-за его высокой стоимости. По словам Марата Оганесяна, до 2020 года к этому вопросу не вернутся, поскольку программа "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга на 2015-2020 годы" уже утверждена, и данного объекта (и трассы, и моста) в ней нет. Примерную стоимость возведения моста эксперты оценивают в 12 млрд рублей, пробивку трассы с развязками - в 18 млрд рублей. Также на выкуп многочисленных земель, через которые она прошла бы, могли понадобиться миллиарды. Итого - более 30 млрд рублей.

Несмотря на шумиху вокруг проекта магистрали №7, фактически ее разработкой никто и не занимался. Так и не был разработан конкретный предпроект и несколько вариантов прохождения дороги, которые затем обсудили бы с жителями. Вариантов прохождения через Удельный парк могло быть много – не только трасса, но и тоннель или эстакада. Но дальше правок в Генплане дело не зашло.

Между тем, если без магистрали еще можно было бы обойтись, то мост между Арсенальной улицей и Таврической улицей был бы очень кстати. Он мог бы разгрузить заторы на Литейном мосту и набережную н участке между ним и Таврической улицей.