Выборы президента характерны для государств с демократическим строем, коих в мире довольно много. Все мы знаем, как проходят выборы в России, но было бы интересно узнать, как этот процесс организован в других странах. сайт

США

В одной из самых демократичных стран мира довольно сложная избирательная система. Каждый желающий проголосовать должен предварительно зарегистрироваться. Затем по почте гражданин получает карточку-приглашение. Мероприятие всегда назначается на вторник. оффбанк.ру

На избирательном участке стоят машины для голосования. Нужно нажать на экране нужную кнопку, обозначающую конкретного кандидата. После этого человеку выдают наклейку “Я проголосовал”, и можно идти.

Германия

В ФРГ статус главы государства принадлежит Федеральному президенту, и выбирается он без прений Федеральным собранием. В это собрание входят члены главного парламента и парламентов отдельных регионов. Каждый из них предоставляет собственные кандидатуры. www.сайт

Из тура в тур кандидаты отсеиваются согласно решению Федерального собрания. Таким образом, побеждает тот, кого поддерживает большое количество участников собрания.

Франция

Французы отличаются любовью к активной политической и общественной жизни, поэтому голосуют там абсолютно все. При этом они справедливо считают себя работодателями президента и ищут в каждом кандидате личные выгоды. https://www.сайт/

В день голосования гражданин приходит на участок со специальной картой, по предъявлению которой открывается доступ к голосованию. Такая карта есть только у граждан страны, ее не имеют права получить обладатели визы “визитера”. А прежде, чем поставить галочку, каждый француз долго и усердно читает предвыборные кампании каждого кандидата, чтобы сделать осознанный выбор.

Швейцария

В Швейцарии президент выбирается из членов парламента, причем обычно должность достается тому, что дольше всех её не занимал, без каких-либо дискуссий. Статус президента присваивается на год, поэтому в последнее время получается, что каждый член совета получается эту должность раз в семь лет. сайт

Примечательно, что он не является при этом главой правительства или государства. Управление страной производится парламентом путем голосований, но голос президента в спорных ситуациях - решающий.

Италия

В Италии главу государства выбирает специально собранная коллегия из членов парламента и сената, а также делегатов из разных областей. Через первые три тура проходят кандидаты, набравшие более 2-3 от общего количества голосов. www.сайт

Таким образом, уже на первые туры может быть определен победитель, в противном случае президентом становится тот, кто наберет более 50% голосов. Вступая в должность главы государства, он должен принести Присягу.

Болгария

Болгарский президент назначается на пятилетний срок и является главным лицом страны и символом ее единства. Для его избрания применяют тайное голосование, где у каждого голос равный вес. оффбанк.ру

На последних выборах в 2016 году президентом стал Румен Радев. Его главная соперница, Цецка Цачева, проиграла, вследствие чего из правительства ушел и премьер-министр, который горячо поддерживал эту кандидатуру.

Латвия

В Латвии, чтобы победить на выборах, будущий президент должен обеспечить себе поддержку 51 или более депутата из 100. Если этого не случилось, организуется следующий раунд. https://www.сайт/

Президент избирается на 4-летний срок и не может занимать свой пост больше двух сроков подряд.

Израиль

В стране президента избирает кнессет (парламент). Для победы кандидат должен получить 61 или более голосов из 120. Не всегда это получается с первого раунда. А начиная с 3 раунда кандидаты, набравшие меньше всех голосов, начинают отстраняться. И так, пока не будет выявлен победитель. сайт

Ливан

Президент в Ливане избирается парламентом. В первом туре побеждает тот, кого поддержат 2/3 из 128 голосующих. Во втором - половина. Полномочия выдаются на шесть лет.

Ещё недавно весь мир напряжённо следил за ситуацией в Ливане, где кресло президента пустовало более 8 месяцев - беспрецедентный случай. Это было очень тяжёлое время для страны в связи с проблемами другого рода, например, потоком беженцев из Сирии. https://www.сайт/

Выборы долго не могли состояться из-за отсутствия кворума (достаточного количества депутатов для голосования). Наконец, в конце 2016 года главой государства стал Мишель Аун.

Молдова

Согласно изменениям от 2016 года, президент в Молдове избирается сроком на четыре года. Для победы кандидат должен получить больше половины от общего числа голосов избирателей. Если в первом туре никто не одержал уверенную победу, то назначается следующий. оффбанк.ру

Надо сказать, что на сегодняшний день политическая обстановка в стране весьма неблагоприятна. Имеют место коррупционные скандалы, особенно в банковской отрасли, а также конфликты в обществе по поводу геополитического положения государства. Отчасти в связи с этим и были внесены поправки в процесс выбора президента.

Киргизия

В 2010 году страна пережила революцию, в результате которой была издана новая конституция, делающая Киргизию парламентской республикой. Кандидаты в президенты выдвигались от разных политических партий и от органов местного самоуправления. Каждый из них должен собрать в свою пользу не менее 30 тысяч подписей.

Никарагуа

В Никарагуа глава государства избирается с помощью прямых выборов, причём ограничения по срокам на переизбрание отсутствуют (за что страну упрекают в недостаточной демократичности). www.сайт

Бразилия

В этой стране президент выбирается на 4 года и может править не больше двух сроков подряд. Победителем становится тот кандидат, за которого было отдано абсолютное большинство голосов, а если такого нет, то проводится следующий тур, в котором участвуют два лидера первого тура. оффбанк.ру

На мировой политической арене всё взаимосвязано, поэтому важно знать, что происходит и в других странах, а не только в нашей. Ведь это в любой момент может прямо или косвенно повлиять на нашу жизнь.

В разных странах по-разному формируют органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Остановимся на особенностях этого процесса.

Органы законодательной власти.

Любой парламент представляет собой собрание представителей народа (членов парламента, сенаторов), которые в коллегии (на пленарном заседании) обсуждают и принимают решения, прежде всего законы.

Число членов верхней и нижней палат, в настоящее время в подавляющем большинстве государств представляет фиксированную величину и не изменяется с ростом численности населения. Как правило, верхняя палата по своему количественному составу значительно меньше нижней (например, 315 сенаторов и 630 депутатов в Италии, 81 сенатор и 200 в Чехии, 252 члена Палаты советников и 511 членов Палаты представителей в Японии, 100 сенаторов и 435 Палаты представителей США и т.д.). Лишь в Великобритании Палата лордов, не имеющая фиксированный состав (в настоящее время 1187 членов), почти вдвое превосходит количество членов Палаты общин (650). Ограничение численности палаты фиксированным количеством членов имеет большое значение. В многочисленных коллегиях невозможно вести эффективную законодательную работу.

Верхняя палата формируется различными способами: путем наследования членства, назначения, прямых и косвенных выборов

Наследование членства имеет место только в Палате лордов в Великобритании. Среди ее членов наследственные пэры (имеющие титул не ниже барона) составляют более трети. Титул вместе с местом в Палате лордов переходит к старшему сыну, но если сыновей нет, то с 1963 г. наследуют и женщины. Кроме того, в составе палаты есть 16 шотландских лордов, которые избираются шотландскими дворянами на срок легислатуры парламента, 28 ирландских лордов, избираемых пожизненно, и лорды, назначенные монархом (фактически правительством) пожизненно (они составляют приблизительно треть палаты, являются выходцами из среды профессиональных политиков, профсоюзных деятелей, бизнесменов, лиц свободных профессий). В составе палаты имеются 11 лордов апелляции, назначенных короной до достижения ими 75-летнего возраста. Они образуют высшую судебную инстанцию. Кроме этих четырех категорий «светских лордов» есть еще и духовные лорды – 2 архиепископа и 24 епископа.

Назначаемые члены верхних палат, как правило, в очень небольшом количестве (например, не более 5 в Италии, 12 из 244 в Индии) имеются во многих странах. Обычно это выдающиеся деятели науки, литературы, искусства, другие известные в стране лица, которых назначает членами верхней палаты президент (во многих странах он действует по решению правительства). Полностью назначаемые палаты существуют в Иордании, Таиланде, Канаде.

В федеративных государствах верхняя палата избирается либо путем равного представительства от субъектов федерации (Бразилия, Россия, США и др.), либо с учетом численности населения того или иного штата, земли и т.д. В ФРГ земли имеют представительство от 3 до 6 человек, но самая маленькая земля не может иметь менее 3 представителей. В Индии самый крупный штат Уттар-Прадеш имеет 34 представителя, а самый маленький – Мегхалая – 1. Оба варианта представительства в федерации создают преимущества для мелких штатов. Особенно большое неравенство наблюдается в первом варианте: в США Калифорния, имеющая 20 млн. населения, как и Аляска, насчитывающая 300 тыс. человек, представлены двумя сенаторами.

Большинство верхних палат формируется только путем выборов или подавляющее большинство членов в них – избранные члены.

В унитарных государствах выборы в сенат проводятся по особым избирательным округам, совпадающим, как правило, с наиболее крупными административно-территориальными единицами (областями в Италии, префектурами в Японии), в зависимости от численности населения. Поэтому хотя иногда устанавливается представительство от областей, сами области делятся на такое число округов, которое соответствует численности населения. Часть сенаторов, кроме того, может избираться по общегосударственным спискам (Япония). В этом случае избиратели получают два бюллетеня: один – для голосования по округу, другой – в масштабах всей страны.

Выборы могут быть прямыми и косвенными. При прямых выборах его члены избираются непосредственно гражданами. Косвенные выборы проводятся различными коллегиями. Во Франции такая коллегия состоит из членов нижней палаты, представителей областных и общинных (коммуны) органов самоуправления, в Индии – из выборных членов парламента и законодательных органов штатов.

На выборах в верхнюю палату, если имеют место прямые выборы, действуют универсальные принципы: всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Однако эти принципы применяются лишь частично или получают особое истолкование. При косвенных выборах не действует принцип всеобщности, поскольку сенаторов избирают особые избирательные коллегии, нет равенства по отношению к численности населения субъектов федерации, в том числе и при прямых выборах (например, в США), при неравном представительстве от штата (в Индии) нет равенства между субъектами федерации, и равенство по отношению к численности населения весьма условно.

При прямых выборах в сенат для избирателей иногда установлен повышенный возраст (в Италии на выборах в нижнюю палату участвуют лица, достигшие 18 лет, а в верхнюю – 25). Но в США. Японии и других государствах возраст избирателей одинаков для участия в выборах в обе палаты. Что же касается права быть избранным сенатором, то в этом случае, как правило, установлен повышенный возраст (в Италии с 25 лет в Палату депутатов, но с 40 в Сенат, в США - соответственно с 25 лет и 30; во Франции – с 23 лет и 35)

Механизм выборов и система подсчета голосов в обе палаты могут совпадать (например, в Японии, США), но нередко они различны (например, пропорциональная избирательная система на выборах в нижнюю палату и мажоритарная система в первом туре на выборах в Сенат Италии до реформы 1993 г.)

Нижние палаты и однопалатные парламенты в развитых и большинстве развивающихся стран полностью избираются.

В развивающихся странах нередко используются и другие подходы к выборам нижней палаты и однопалатного парламента. В ряде стран они проводятся на беспартийной основе (Кувейт, Бахрейн). Одно время это имело место и в Пакистане, Индонезии, Филиппинах. Иногда часть членов парламента замещается путем косвенных выборов: 40 депутатов и 20 сенаторов избираются выборщиками в Свазиленде, 20 женщин в Пакистане и 30 в Бангладеш избираются самим парламентом. Нередко резервируются несколько мест по религиозному признаку, которые тоже замещаются путем косвенных выборов (для европейцев, христиан-армян, христиан-халдеев и др. в Иране, для христиан, индусов и др. в Пакистане).

Депутаты в нижнюю палату и однопалатный парламент избираются обычно на 4-5 лет и в отличии от депутатов верхних палат многих государств не подлежат ротации.

Кандидаты в депутаты выдвигаются политическими партиями, избирателями и их группами. Заявление о выдвижении кандидата должно быть подписано в некоторых странах всего лишь одним избирателем (Франция, Япония), в Канаде не менее чем двумя, в Великобритании, Австралии – 10, Швейцарии – 15, ФРГ – 200.

Как правило, за очень редким исключением, выборы членов нижней палаты и однопалатного парламента – прямые: избиратели непосредственно голосуют за определенных кандидатов. Используются разные избирательные системы: пропорциональная (Италия, Япония, Бразилия), мажоритарная система абсолютного большинства в два тура (Франция), относительного большинства (Великобритания, Индия), смешанная (Россия, ФРГ). Многостепенные выборы, когда депутаты нижестоящих представительных органов избирают депутатов вышестоящих, являются исключением. Они имели место в СССР до 1936 г., в 80-х гг. в Анголе и Мозамбике, применялись до 1993 г. на Кубе, используются в Китае.

Косвенные выборы также крайне редки. Путем косвенных выборов был образован Съезд народных депутатов СССР в 1989 г., когда треть депутатов избиралась центральными партийными, комсомольскими, профсоюзными и иными органами, собраниями или расширенными правлениями других общественных организаций, Академией наук. Недостатки косвенных выборов те же, что и у многостепенных, но по сравнению с последними они путем представительства от общественных организаций, представительства территориальных коллективов, штатов позволяют им выражать различные территориальные, групповые и профессиональные интересы. Правда эти интересы выявляются не в ходе политической борьбы, а нередко арифметическим образом, когда законом определяется число представителей от той или иной общественной организации. Это число не всегда соответствует весомости, влиянию этой организации в обществе. Голосование на выборах в нижнюю палату или однопалатный парламент всегда тайное, хотя и осуществляется различными способами. Используются бюллетени, избирательные машины (в США при помощи машин голосует половина избирателей), а при значительной неграмотности избирателей – иные способы (например, в Афганистане на выборах 1988 г. в особой комнате устанавливались урны с портретами кандидатов). В ФРГ около 10% избирателей голосуют по почте.

Органы исполнительной власти

Главное в деятельности органов исполнительной власти – исполнение законов, проведение их в жизнь, осуществление правительственной власти. Именно с этой целью они наделены и распорядительными полномочиями.

В ряде стран исполнительная власть принадлежит монарху.

Во многих государствах главой исполнительной власти является президент. О нем более подробно.

В организации этого института в разных странах используются три формы: единоличная, коллегиальная и смешанная. Первая характерна для подавляющего большинства государств. Вторая форма в виде президиумов высшего представительного органа и государственных советов применялась и применяется главным образом в некоторых социалистических странах – в СССР, в Венгрии, Польше до 1980-90гг., на Кубе (частичным исключением из этого правила является Швейцария и Мексика, но существующие в этих странах постоянно действующие органы существенно отличались от тех, что действовали в социалистических странах). Третья, гибридная форма появилась первоначально в Китае в 1954 году, а затем и в некоторых других социалистических государствах и представляла собой сочетание единоличного президента (председателя республики) с коллегиальным постоянно действующим органом государственной власти (постоянным комитетом, государственным советом и др.), председателем которого был по должности президент.

Согласно конституциям многих стран президент – глава государства, ему принадлежит исполнительная власть. В отличии от монарха (в том числе выборного) президентом может быть избран в разных странах сроком от 4 до 7 лет любой гражданин, удовлетворяющим указанным в конституции (в некоторых странах – законом о выборах президента) квалификациям (цензам). К их числу относятся возраст, гражданство, определенный срок проживания в данной стране, иногда и такие дополнительные требования, как наличие высшего образования (например, в Турции).

Выборы президента осуществляются разными способами: прямым голосованием избирателей, косвенными выборами, парламентом, высшим партийным органом правящей партии, а в условиях военных или полувоенных режимов - военными революционными советами, хунтами.

Прямые выборы проводятся путем голосования избирателей (Франция, Болгария, Польша, Финляндия, большинство стран Латинской Америки и Африки, Российская Федерация). Подсчет голосов осуществляется по мажоритарной системе, как правило, абсолютного большинства в два тура. Однако имели место и выборы президента путем относительного большинства голосов.

Косвенные выборы возможны двумя путями: выборщиками и особой избирательной коллегией. Первый способ, используемый в Аргентине и США (до изменения Конституции в 1990г. он применялся и в Финляндии), заключается в том, что избиратели голосуют за выборщиков от определенной партии (в США каждый штат имеет столько выборщиков, сколько он избрал членов конгресса), а в бюллетене указан также кандидат в президенты (часто и в вице-президенты) от данной партии. Выборщики связаны партийной дисциплиной и морально руководствуются принадлежностью к своей партии. В США, собравшись в столицах своих штатов, они подают свой голос за президента.

Вторым способом, то есть специальными избирательными коллегиями, президенты выбираются в Италии, ФРГ, Индии. В первых двух странах основу коллегии составляет парламент (в ФРГ нижняя палата, в Италии – обе), в коллегию входят также делегаты, избираемые в ФРГ ландтагами земель (избираются на основе пропорционального представительства в них партий, их общее число должно быть равно числу членов бундестага), в Италии – делегаты, избираемые советами областей (каждая область избирает три делегата, за исключением двух небольших, посылающих по одному). В Индии избирательную коллегию составляют лишь избранные (а не назначенные) члены законодательных собраний парламента и штатов. В отличии от выборщиков в США, в ФРГ и Италии избирательные коллегии заседают вместе. В ФРГ, чтобы быть избранным, необходимо набрать абсолютное большинство голосов избирательной коллегии – Федерального собрания – для двух первых туров и относительное в третьем туре (на практике избирались президенты от всех трех основных партий – Христианско-демократического союза, Свободной демократической партии и Социал-демократической партии). В Италии для того, чтобы быть избранным в первых трех турах, необходимо набрать квалифицированное большинство голосов (2/3 избирательной коллегии), затем достаточно абсолютного большинства (50% + 1 голос). Эта норма введена для того, чтобы президент опирался на консенсус различных политических сил, но на практике она ведет к долгим и трудным выборам. Из восьми президентов, сменившихся в Италии после второй мировой войны, только у двух был один тур выборов (в 1946 и 1985 гг.), двое избраны, пройдя более 20 туров, остальные от 4 до 16 туров.

Парламентские выборы президента используются только в некоторых страна (Турция, Ливан, Греция, Чехия, Словакия, Венгрия и др.). Конституция Турции 1982 г. устанавливает следующий порядок: в двух первых турах кандидатам необходимо набрать квалифицированное большинство всех членов парламента, в третьем туре – абсолютное большинство голосов. На четвертый тур предлагаются две кандидатуры, набравшие в третьем туре относительное большинство, и теперь требуется получить абсолютное большинство всего состава парламента. Если в этом туре не удается избрать президента, парламент распускается, проводятся выборы его нового состава, где опять начнется описанная процедура.

Теоретически способ избрания президента парламентом является демократичным, так как лишает президента возможности противопоставлять себя парламенту, что имеет место при избрании его путем голосования избирателей. Однако и этот способ может привести к затяжным, тупиковым выборам.

Выборы президента высшим органом правящей (единственной) партии практиковались в странах социалистической ориентации – Анголе, Бенине, Конго, Мозамбике в 1970-80-х гг. Неизбежно избирался лидер партии, его избрание подтверждалось парламентом. Это была, по существу, инвеститура – введение в должность, поскольку избрать нового кандидата или отказать в утверждении избранному парламент в соответствии с конституцией не имел права.

Коллегиальная президентура – более редкое явление. Прообразом ее был Всероссийский, а позже Центральный Исполнительный Комитет в СССР. На основе Конституции 1936 г. был создан Президиум Верховного Совета СССР, в союзных и автономных республиках учреждены президиумы верховных советов республик. В конституционной доктрине они сначала рассматривались как некоторые одно-порядковые с парламентами органы и в отличии от последних, работавших в сессионном порядке, характеризовались как высшие постоянно действующие органы государственной власти. Президиумы (государственные совета и др.) избирались парламентами на срок полномочий последних. По конституции председатель президиума не имел официального титула президента, не имел властных полномочий, отдельных от этого органа. Все полномочия закреплялись за коллегией, и председатель выполнял только представительные функции как член коллегии. В настоящее время такая форма главы государства существует на Кубе (государственный совет).

В некоторых социалистических странах существует гибридная форма высшего органа государственной власти. Впервые она была введена конституцией Китая 1954 г. Соответствующий китайский иероглиф может быть переведен на русский и другие европейские языки и как «президент», и как «председатель». Одновременно был предусмотрен и коллегиальный орган – Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей, вместе с которым председатель-президент осуществлял высшую государственную власть между сессиями парламента. В 1960-70-х годов пост президента был введен новыми конституциями КНДР, Румынии и некоторых других стран. Форма гибридного постоянно действующего коллегиального органа, возглавляемого президентом, заслуживает изучения. Создание такого органа, сосредоточивающего в своих руках некоторые полномочия главы государства, имеет много плюсов. Это – определенная преграда авторитаризму президента. То, что председательствует в нем президент, а свои решения они принимают совместно, содействует поискам консенсуса, в идее такого органа заложена концепция согласия, и при высоком уровне политической культуры в обществе она может быть осуществлена.

Первый

А знаете ли вы, что первые выборы президента США состоялись в 1789 году, и победивший на них Джордж Вашингтон стал первым и последним президентом, получившим 100 процентов голосов выборщиков.

Первая церемония инаугурации президента состоялась 30 апреля 1790 года в Нью-Йорке и в значительной степени определила традиции таких церемоний на все последующие годы. В частности, именно Вашингтон прибавил к тексту присяги фразу "И да поможет мне Бог" (And so help me God), которую с тех пор традиционно произносят все президенты, вступая в должность.

Самые

А знаете ли вы, что самое короткое президентство продлилось всего месяц: страдавший целым букетом болезней Уильям Гаррисон вступил в должность 4 марта 1841 года, а уже 4 апреля умер. Дольше всех президентский пост занимал демократ Франклин Делано Рузвельт (1933-1945). Он был единственным, кто побеждал на выборах четыре раза.

После этого американцы решили законодательно закрепить заложенное Джорджем Вашингтоном, но бывшее до тех пор неписанным правило не занимать президентское кресло больше двух сроков. Соответствующая поправка к Конституции (22-я по счету) была принята в 1951 году при преемнике Рузвельта демократе Гарри Трумэне.

Единственный человек, занимавший президентский пост два срока не подряд, - демократ Гровер Кливленд (1885-1889 и 1893-1897). Теодор Рузвельт в 1912 году баллотировался на третий срок (не подряд), но проиграл выборы.

В 1992 году кандидат от Партии реформ Росс Перо, техасский бизнесмен, набрал почти 19 процентов голосов граждан, что стало самым высоким результатом для кандидата от "третьей силы". Тем не менее, он не получил большинства ни в одном штате и, соответственно, ни одного голоса выборщика.

А знаете ли вы, что самым старым президентом был Рональд Рейган (69 лет, 11 месяцев и 14 дней на момент первой инаугурации). Если выборы 2008 года выиграет Джон Маккейн, то самым старым президентом будет он. А самым молодым президентом был Теодор Рузвельт (стал президентом без выборов, когда ему было 42 года, 10 месяцев и 18 дней). Самым молодым президентом на момент избрания был Джон Кеннеди (43 с половиной года).

Рекорд долгожительства среди американских президентов поставил Джеральд Форд, проживший 93 года и 165 дней.

Самым высоким американским президентом был Авраам Линкольн (193 сантиметра), самым низким - Джеймс Мэдисон (163 сантиметра). Отметим, что если президентом станет Барак Обама (187 сантиметров) войдет в первую десятку (он чуть ниже Джорджа Вашингтона, Честера Артура, Франклина Рузвельта и Джорджа Буша-старшего и чуть выше Эндрю Джексона и Рональда Рейгана), а если Джон Маккейн - он разделит предпоследнее место с Мартином ван Бюреном и Бенджамином Гаррисоном.

Вице-президенты

А знаете ли вы, что первые выборы вице-президента США состоялись в 1805 году. Для этого пришлось принять специальную поправку к Конституции (12-ю по счету), поскольку ранее вице-президентом становился тот, кто при голосовании выборщиков занимал второе место. Первым вице-президентом США (при Вашингтоне) был Джон Адамс, ставший впоследствии вторым президентом, а первым избранным вице-президентом – Джордж Клинтон (во время второго президентского срока Томаса Джефферсона).

Дважды вице-президенты переходили "по наследству" от одного президента другому: Джордж Клинтон был вторым лицом в государстве при Томасе Джефферсоне и Джеймсе Мэдисоне, а Джон Колхаун – при Джоне Куинси Адамсе и Эндрю Джексоне.

Четвертому президенту США Джеймсу Мэдисону крупно не везло с вице-президентами: и Джордж Клинтон, и Элбридж Джерри умерли до истечения полномочий.

Четыре раза в истории США президентские выборы выигрывал действующий вице-президент: Джон Адамс в 1796 году, Томас Джефферсон в 1801-м, Мартин ван Бюрен в 1836-м и Джордж Буш-старший в 1988-м.

А знаете ли вы, что девять человек становились президентами без выборов. Они были вице-президентами при главах государств, которые по тем или иным причинам не смогли доработать свой срок до конца. Первым вице-президентом, "досидевшим" срок за умершего президента, стал Джон Тайлер. После смерти Уильяма Гаррисона 4 апреля 1841 года Тайлер, несмотря на протесты оппозиции, принял президентскую присягу и проработал полный срок. Это стало прецедентом, а в 1967 году такая практика была законодательно закреплена 25-й поправкой к Конституции.

Четверо из тех, кто был президентом без выборов, на последующих выборах смогли получить поддержку избирателей – это были Теодор Рузвельт в 1904 году, Калвин Кулидж в 1924-м, Гарри Трумэн в 1949-м и Линдон Джонсон в 1964-м.

Дела партийные

А знаете ли вы, что больше всего президентов США - 18 - принадлежали к Республиканской партии. Представители Демократической партии побеждали на президентских выборах 15 раз. При этом каждая из этих двух партий контролировала президентский пост в общей сложности по 84 года.

Лишь однажды в истории одна партия - Республиканско-демократическая - провела на президентский пост подряд четырех своих представителей (Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон, Джеймс Монро, Джон Куинси Адамс). Это был самый длительный период непрерывного пребывания одной партии у власти (28 лет, с 1801 по 1829 годы).

Джордж Вашингтон был первым и последним беспартийным президентом. Его преемник Джон Адамс был единственным представителем Федералистской партии на этом посту. Четыре президента (Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон, Джеймс Монро и Джон Куинси Адамс) представляли Республиканско-демократическую партию, еще четыре (Уильям Харрисон, Джон Тайлер, Закария Тейлор и Миллард Филмор) – Партию вигов. Начиная с Франклина Пирса (избран в 1853 году), все президенты были либо республиканцами, либо демократами. Пирс был демократом, а первым президентом-республиканцем был Авраам Линкольн.

В 1864-1865 годах в первый и последний раз в истории США президент и вице-президент принадлежали к разным партиям: Авраам Линкольн был республиканцем, а Эндрю Джонсон – демократом. Таково было условие межпартийного соглашения, заключенного в рамках Национального союза.

Причуды избирательной системы

А знаете ли вы, что единственным президентом США, которого избрал Конгресс, был Джон Куинси Адамс в 1824 году. При голосовании выборщиков ни один из четверых кандидатов (Джон Куинси Адамс, Эндрю Джексон, Уильям Кроуфорд, Генри Клэй, все из Республиканско-демократической партии) не получил большинства. Тогда выборы, в соответствии с 12-й поправкой к Конституции, были переведены в Палату представителей, и там выиграл Адамс.

В 1836 году Партия вигов, чтобы победить демократа Мартина ван Бюрена, выставила против него сразу четверых кандидатов, каждый из которых должен был отобрать у него часть голосов в каком-то определенном регионе. Виги рассчитывали перевести выборы в Палату представителей, которая должна была выбирать из вигов (на такое голосование выставляются не более трех кандидатур, получивших больше всего голосов выборщиков). Но эта затея провалилась: ван Бюрен получил 51 процент голосов избирателей и 58 процентов голосов выборщиков, взял почти все важнейшие штаты (в том числе Нью-Йорк, Пенсильванию и Вирджинию) и выиграл выборы.

А знаете ли вы, что трижды в истории США выборы были фактически безальтернативными: в 1789 и 1792 годах никто не мог бросить вызов Джорджу Вашингтону, а в 1820 году Джеймс Монро без малейшего напряжения выиграл перевыборы. Один раз (в 1836 году) голоса выборщиков делились между пятью кандидатами, три раза (1824, 1832 и 1860 годах) - между четырьмя, семь раз (1856, 1892, 1912, 1924, 1948, 1960 и 1968 годы) - между тремя.

А знаете ли вы, что первого президента США выбирали десять штатов (тринадцать бывших британских колоний за вычетом Северной Каролины и Род-Айленда, не успевших ратифицировать Конституцию, и Нью-Йорка, не сумевшего сформировать коллегию выборщиков). На протяжении всего XIX века, когда США почти непрерывно расширялись, постоянно существовала проблема территорий – земель, на которых жили люди, фактически не имевшие права голоса, поскольку они не относились ни к одному из штатов. К выборам 1804 года – первым после покупки Луизианы у Франции – территории по площади превосходили все тринадцать штатов вместе взятые. Флорида и Техас впервые голосовали в 1848 году, Калифорния - в 1852 году. Первые выборы, на которых голосовали все 50 ныне существующих штатов, состоялись в 1960 году. Последними статус штатов и право голоса на выборах американского президента получили Аляска и Гавайи в 1959 году.

Жители столичного округа Колумбия получили право делегировать выборщиков лишь в 1961 году, с принятием 23-й поправки к Конституции. Хотя население округа больше, чем население некоторых штатов, ему запрещено иметь в коллегии выборщиков больше голосов, чем наименее густонаселенный штат (то есть больше трех). Представительства в Конгрессе жители округа Колумбия как не имели, так и не имеют. На президентских выборах 2000 года выборщик от округа Колумбия Барбара Лет-Симонс в знак протеста против такой ситуации отказалась от голосования (ее голос должен был достаться демократу Альберту Гору).

Вообще, в истории американских выборов было немало случаев, когда выборщики голосовали не за того кандидата, который набрал большинство голосов в том или ином штате (так называемые "неверные выборщики"). В основном голоса "неверных" уходили независимым кандидатам или другим представителям той партии, кандидат которой победил в штате. В 1988 году один из выборщиков от Западной Вирджинии проголосовал, как и должен был, за демократов Майкла Дукакиса и Ллойда Бентсена, но только перепутал их: за кандидата в президенты Дукакиса он проголосовал как за вице-президента, а за Бентсена – как за президента. В 2004 году один выборщик в Миннесоте отдал свой голос за кандидата в вице-президенты от Демократической партии по имени John Ewards (он случайно или намеренно пропустил букву "d" в фамилии Джона Эдвардса, напарника Джона Керри).

Разное

А знаете ли вы, что восемь президентов США не дожили до окончания срока своих полномочий: четверо (Уильям Гаррисон в 1841 году, Закария Тейлор в 1850-м, Уоррен Гардинг в 1923-м и Франклин Рузвельт в 1945-м) умерли своей смертью, еще четверо (Авраам Линкольн в 1865 году, Джеймс Гарфилд в 1881-м, Уильям Маккинли в 1901-м и Джон Кеннеди в 1963-м) были убиты. Кроме них, только Ричард Никсон не доработал свой срок до конца. В 1974 году у него был выбор: стать первым президентом, добровольно ушедшим в отставку, или первым президентом, отстраненным от власти в результате импичмента. Он выбрал первое.

А знаете ли вы, что больше всего американских президентов (12) принадлежали к епископальной церкви. Один (Джон Кеннеди) был католиком. Существуют сомнения относительно отношений некоторых президентов с церковью. Авраама Линкольна некоторые даже подозревают в том, что он не был христианином. Дуайт Эйзенхауэр в ранние годы принадлежал к секте "Свидетелей Иеговы", но поступив в Вест-Пойнт, стал добрым протестантом. Ни один американский президент не называл себя атеистом.

Больше всего президентов дал США штат Огайо (семь). На втором месте - Нью-Йорк (шесть), на третьем - Вирджиния (пять), далее - Массачусетс (четыре), Техас, Теннесси и Калифорния (по три). Из родного штата Барака Обамы - Иллинойса - происходил один президент - Авраам Линкольн. Если президентом станет Джон Маккейн, он будет первым представителем Аризоны на этом посту.

25 президентов США, в частности, Авраам Линкольн, Франклин Рузвельт, Ричард Никсон и Билл Клинтон, прежде чем заняться политикой, были юристами. На втором месте среди "президентских" профессий - военная служба.

Среди университетов самым "плодовитым" на президентов был Гарвард - его закончили пятеро глав государства. На втором месте - Йель и вирджинский Колледж Уильяма и Мэри (по трое). Барак Обама учился в Гарварде, Джон Маккейн - в Военно-морской академии (ее закончил один президент - Джимми Картер).

Каким образом гаитянский диктатор модифицировал бюллетени для выборов и референдума?

Гаитянский диктатор Франсуа Дювалье пришёл к власти в 1957 году и сделал так, чтобы вновь избранный парламент состоял почти полностью из его сторонников. Но через четыре года Дювалье досрочно распустил его и провёл выборы в новый. На каждом бюллетене присутствовала малозаметная надпись «Доктор Франсуа Дювалье - президент», и впоследствии гаитянам было объявлено, что они своей волей переизбрали президента на следующие шесть лет. Спустя ещё три года был организован референдум, где жителей страны спрашивали, согласны ли они на пожизненное президентство Дювалье. На бюллетенях был напечатан только утвердительный ответ, а вписавшие слово «Нет» от руки сразу подвергались преследованиям.

Почему в США можно стать президентом, получив только 22% на всенародном голосовании?

В США президент избирается не прямым всенародным голосованием, а так называемой коллегией выборщиков. Количество выборщиков штата равно количеству его представителей в Конгрессе, зависящему от численности населения. Любой гражданин имеет право прийти на участок и отдать свой голос, затем каждый штат определяет своего победителя, и все выборщики от этого штата голосуют за него по принципу «победитель получает всё». Из-за такой системы три раза в истории президентом становился кандидат, не набравший большинства во всенародном голосовании, а последний такой случай был в 2016 году, когда избрали Дональда Трампа. Теоретически при экстремальных значениях всех показателей можно выиграть выборы, набрав только 22% во всенародном голосовании.

Мэр какого города перед победой на выборах обыграл своих конкурентов в SimCity?

Во время кампании по выборам мэра Варшавы 2002 года кандидатам предложили посоревноваться в управлении городом в игре SimCity 3000. Для этого с некоторыми допущениями была смоделирована карта Варшавы, и каждому участнику выдана одинаковая сумма в игровой валюте. Правда, большинство участников предпочло поручить развитие компьютерного города членам своей команды, а сами в это время общались со зрителями, но такая ситуация как раз хорошо отражает суть работы мэра. Лучшего результата добился Лех Качиньский, который затем и победил на выборах, а впоследствии был избран президентом Польши.

Какой кардинал стал папой римским случайным образом?

На выборах папы римского некоторые кардиналы придерживались особой стратегии. В первом туре они голосовали случайным образом за кандидата, который не имеет шансов на победу, чтобы посмотреть, как распределятся голоса между сильными претендентами, и с учётом этого вести свою дальнейшую политику. Однако на выборах в 1334 году произошёл курьёз: все кардиналы проголосовали в первом туре за неприметного Жака Фурнье, кроме самого Фурнье. Конклаву ничего не оставалось, кроме как утвердить его папой под именем Бенедикт XII.

Почему мэры Филадельфии часто отказывались от должности, предпочитая заплатить штраф?

В 1701 году Филадельфия получила городской устав, по которому каждый год Городской совет избирал из своего состава мэра города. Однако ему не полагалось никакого жалования, поэтому многие избранные мэры отказывались от должности, предпочитая заплатить немалый штраф. Зарплата главы города была утверждена только в 1747 году.

В каком кроссворде был зашифрован любой исход президентских выборов в США?

Накануне президентских выборов в США в 1996 году New York Times опубликовала кроссворд. В его центре по горизонтали было два слова с общим заданием: «Lead story in tomorrow"s newspaper» («Главная тема завтрашней газеты»). Кроссворд был составлен так, чтобы ответом могло стать как «CLINTON ELECTED», так и «BOBDOLE ELECTED» («Клинтон избран» и «Боб Доул избран»). Для этого формулировки семи заданий по вертикали допускали по два равнозначных ответа. Например, для первой буквы было задание: «Black Halloween animal» («Чёрное хэллоуинское животное») с возможными ответами «BAT» и «CAT» («Летучая мышь» и «Кошка»).

На каких выборах победила партия, заранее заявившая, что не будет выполнять обещания?

В выборах в городской совет Рейкьявика 2010 года приняла участие «Самая лучшая партия», основанная незадолго до этого комедийным актёром Йоном Гнарром. В программе партии было множество популистских лозунгов и обещаний всевозможных льгот, но сразу оговаривалось, что эти обещания в случае победы партия выполнять не будет. Одним из пунктов программы было заявление, что все другие партии тайно коррумпированы, поэтому наша партия будет открыто коррумпирована. В итоге «Самая лучшая партия» действительно стала первой с результатом 34,7% голосов, а Йон Гнарр занял пост мэра Рейкьявика.

Почему Георг I стал королём Греции, заняв на выборах лишь 18 место?

В 1862 году греки свергли короля Оттона, но от самой идеи монархии отказываться не захотели, решив выбрать нового монарха на всеобщем референдуме. Бюллетеней с кандидатами не было, и любой подданный мог предлагать свою кандидатуру. Убедительную победу с 230 тысячами голосов (более 95%) одержал сын королевы Виктории принц Альфред, но королём стать не смог, так как задолго до этого Великобритания, Франция и Россия подписали договор, по которому ни один член их монарших фамилий не мог занять греческий трон. По этой же причине от трона отказалось множество других кандидатур, и лишь датский принц Вильгельм, набравший только 6 голосов и занявший 18 место, не имел возражений. Именно он под именем Георг правил Грецией следующие 50 лет.

В какой стране был избран депутат, обещавший больше попутного ветра на велодорожках?

Датский актёр-комик Якоб Хаугард с 1979 года баллотировался в парламент своей страны с шуточной программой. Он обещал избирателям распорядок дня по схеме 8-8-8: восемь часов свободного времени, восемь часов на отдых и остальные восемь на сон. Среди других пунктов его обещаний были: больше попутного ветра на велодорожках, лучшие прогнозы погоды, меньшие очереди в супермаркетах и добавление Нутеллы в солдатский рацион. В 1994 году он, наконец, набрал достаточное количество голосов на очередных выборах и заседал в парламенте Дании 4 года.

Какой политик победил на выборах с девизом, в котором признавался в убийстве граждан страны?

C 1989 по 1996 год Либерия была в состоянии гражданской войны с участием нескольких противоборствующих сторон, одной из которых были повстанцы под командованием Чарльза Тейлора. После прекращения военных действий при участии миротворческих сил из других стран Африки в 1997 году в Либерии прошли президентские выборы. Тейлор баллотировался с девизом «Он убил мою маму. Он убил моего папу. Я голосую за него» и победил с результатом 75%.

Монарх какого государства избирается демократическим путём гражданами другой страны?

Княжество Андорра управляется совместно Испанией и Францией. Князьями являются, соответственно, епископ Урхельской католической епархии и президент Франции. Таким образом, французский президент является единственным в мире демократически избранным монархом.

В каких странах участие в выборах обязательно?

Более чем в двадцати странах мира законом предусмотрено обязательное участие в выборах для всех, имеющих право голоса. Хотя в некоторых из этих стран за несоблюдение этого закона взыскание не предусмотрено, в других, например, в Австралии, за неявку на выборы придётся заплатить штраф. В Перу и Греции несознательным гражданам может быть отказано в получении государственных услуг в различных ведомствах. А если бразилец старше 18 лет пропустит выборы без уважительной причины, ему не выдадут паспорт до тех пор, пока он не проголосует на следующих.

История выборов в России начинается с IX века. Город Великий Новгород назывался «центром земли русской» и жители города решали путем голосования кого призвать князем.

Малайзия является конституционной монархией, однако титул монарха там является не пожизненным, а выборным. Дело в том, что Малайзия делится на штаты, 9 из которых являются также монархиями (ими правят 7 султанов, один раджа и ещё один правитель с титулом Янг Дипертуан Бесар). Каждые пять лет эти монархи выбирают из своего числа главного монарха, как правило, по старшинству или по длительности правления.

В феврале 1997 года в Пакистане проводились всеобщие выборы. На одно место в парламенте от Кохата, города в Северо-Западной пограничной провинции страны, население которого составляет всего около 50 тысяч человек, претендовали 107 кандидатов!

Самый многочисленный в мире парламент – Всекитайское собрание народных представителей – насчитывает три тысячи членов. В полном составе парламент собирается один раз в год.

В штате Нью-Мексико есть закон, что если два кандидата на какой-то пост набрали одинаковое число голосов, результат определяется какой-нибудь игрой. Реальный случай применения этого закона был зафиксирован в 1998 году в городке Эстансия. Джеймс Фаррингтон и Джоан Карлсон набрали по 68 голосов. Джеймс захотел выявить победителя в покер, а Джоан предложила бросить кости. Сначала подкинули монетку, которая определила играть в покер, а затем Джеймс победил и стал мэром города.

Тинвальд – парламент острова Мэн – один из старейших парламентов в мире и самый древний постоянно действующий парламент. Он был создан в 979 году и с тех пор работает непрерывно.

В истории США было четыре случая, когда кандидат, набравший меньше голосов, чем его соперник, становился президентом. Это происходило потому, что победитель президентских выборов должен получить большинство голосов выборщиков, число которых определяется в соответствии с численностью населения того или иного штата.

C 1989 по 1996 год Либерия была в состоянии гражданской войны с участием нескольких противоборствующих сторон, одной из которых были повстанцы под командованием Чарльза Тейлора. После прекращения военных действий при участии миротворческих сил из других стран Африки в 1997 году в Либерии прошли президентские выборы. Тейлор баллотировался с девизом «Он убил мою маму. Он убил моего папу. Я голосую за него» и победил с результатом 75%.

Педро Ласкурайн был президентом Мексики в течение всего одного часа 18 февраля 1913 года. Будучи законным преемником президента Мадеро, убитого 13 февраля, Ласкурайн был приведен к присяге. Затем он назначил генерала Викториано Хуэрта своим преемником и подал в отставку.

Папой римским может быть избрано не только духовное лицо, но и мирянин. Поэтому процедура, в случае необходимости, предусматривает посвящение выбранного папы по порядку в священнический и епископский сан.

В Швейцарии женщины не имели избирательного права аж до 1971 года. А в некоторых выборах местного значения женщины Швейцарии не могли принимать участия вплоть до 1991 года!

Датский актёр-комик Якоб Хаугард с 1979 года баллотировался в парламент своей страны с шуточной программой. Он обещал избирателям распорядок дня по схеме 8-8-8: восемь часов свободного времени, восемь часов на отдых и остальные восемь на сон. Среди других пунктов его обещаний были: больше попутного ветра на велодорожках, лучшие прогнозы погоды, меньшие очереди в супермаркетах и добавление Нутеллы в солдатский рацион. В 1994 году он, наконец, набрал достаточное количество голосов на очередных выборах и заседал в парламенте Дании 4 года.

С обвинения республиканцами демократов в подтасовке результатов выборов в четырёх штатах (1860) - началась цепочка событий, приведшая вскоре к Гражданской войне в США.