Посылают ли срочников горячие точки. Могут ли отправить срочника на войну? Финансовые плюсы службы и льготы военнослужащим
Руководство Минобороны пытается успокоить солдатских мам, встревоженных изменением порядка командирования призывников в "горячие точки".
По прежним нормативам срочники могли попасть туда только после 6 месяцев службы и освоения военно-учетной специальности. С этой недели действуют новые правила, сократившие "разрешительный" солдатский стаж. В Положении о порядке прохождения военной службы теперь записано: "Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действий) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям".
Понятно, что эта корректировка взбудоражила и самих ребят, и их родителей. Однако, как утверждают военные, бить в колокола нет никакого повода.
Сейчас "горячих точек" в России нет. Поэтому не стоит думать, что поправку внесли в связи с какими-то чрезвычайными обстоятельствами. Все гораздо проще. Время службы по призыву стало короче, подготовка новобранцев в учебных центрах проводится более интенсивно и в меньшие сроки. Соответственно сократился период приведения солдата к бою, - объяснили корреспонденту "РГ" в Минобороны.
ЦИФРА: 140 тысяч призывников ушли служить прошлой осенью
Определенная логика в этих словах есть. Действительно, 6-месячная подготовка призывников к войне была официально узаконена, когда ребята служили два года, а курс их армейской учебы был рассчитан на полгода. Теперь новобранцы отправляются в казарму всего на 12 месяцев, причем три из них проводят за армейской партой. Но для умелых действий в бою мало овладеть военной специальностью. Солдату нужны еще и навыки действий в составе отделения, расчета или экипажа. На их приобретение командиры отводят 30 дней. Отсюда - минимальные четыре месяца, обязательные перед командировкой призывника в "горячую точку".
Это, так сказать, арифметика новых правил. Что же касается их смысла, он тоже понятен. Генералы обязаны предусмотреть любое развитие событий. Если в локальном вооруженном конфликте у командиров будет возможность заменить призывников солдатами-контрактниками еще перед отправкой подразделения в "горячую точку", то они это, конечно, сделают. Но в большой войне такой вариант практически исключается. Переписывать нормативы под контрактников и менять правила под призывников тогда будет некогда. Вот почему в Минобороны и Генштабе заранее готовят решения, ориентируясь на время "Ч". Судя по всему, так было и в данном случае.
Но тут возникает иная проблема. Научить за четыре месяца 18-19 летних парней водить танк, стрелять из автомата и заряжать пушку, наверное, можно. А вот подготовить их к реальной войне - далеко не всегда. Когда над головой свистят пули, порой не выдерживают даже взрослые мужики. Поэтому в "горячие точки" лучше все-таки посылать не мальчишек, а военных профессионалов.
Президент Владимир Путин внес изменения в положения о порядке прохождения военной службы, теперь служащие по призыву могут быть направлены в зону боевых действий после четырехмесячной подготовки. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации и вступил в силу еще в понедельник.
«Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям», — говорилось в положении, которое президент России серьезно скорректировал в сторону сокращения.
Теперь в тексте этого положения словосочетание «не менее шести месяцев» заменено на «не менее четырех месяцев».
С инициативой сокращения для служащих по призыву сроков боевой подготовки выступило еще в октябре 2012 года.
Прошлая редакция положения о военной службе, предусматривавшая полугодовую подготовку для новобранцев, была принята еще до сокращения службы по призыву с двух до одного года.
При этом срок подготовки в учебных центрах остался прежним — полгода.
Использование неопытных солдат во время боевых действий стало предметом ожесточенного общественного обсуждения во время первой войны в Чечне, хотя туда их отправляли только после «учебки». Из-за больших потерь среди военнослужащих в ходе первой чеченской кампании президент в 1998 году издал указ, согласно которому военнослужащие могли направляться в зону боевых действий только на добровольной основе. Но уже спустя год, когда начиналась вторая чеченская война, этот указ был заменен положением о военной службе, по которому срочники вновь направлялись в зону военных действий спустя полгода подготовки в учебных центрах.
Источник «Газеты.Ru» в военном ведомстве называет решение о сокращении сроков подготовки новобранцев к боевым действиям ожидаемым. «Срок службы сократили до года, поэтому надо сокращать и срок подготовки. Конечно, если по указу теперь служащего по призыву можно направлять в горячие точки через четыре месяца, то наверняка и сократят подготовку в «учебке», — говорит собеседник.
Инициативу не поддерживает замглавы Московского объединения организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, гвардии полковник Алексей Шабашов. «Я, конечно, возражаю, надо контрактников отправлять, а пацанов молодых, которые отслужили четыре месяца, отправлять в горячую точку — это лишние жертвы, лишние потери, — объяснил «Газете.Ru» Шабашов. — Если мы хотим сделать армию, наполовину состоящую из контрактников, то логично отправлять в горячие точки только контрактников». С его точки зрения, и года службы тоже недостаточно, за это время современного специалиста не подготовить. Эксперт напоминает о намерении Минобороны резко увеличить численность контрактников — об этом говорили официальные представители ведомства еще в конце 2011 года. Но с тех пор численность профессиональных военнослужащих в ВС осталась примерно на том же уровне, около 200 тыс. человек.
По словам Шабашова, в Афганистане советские солдаты, прежде чем попасть в боевые части, полгода проходили подготовку по специальности в учебных центрах, а после дополнительно «обкатывались» в действующих частях, где они приобретали необходимые навыки для ведения боя в горной местности.
Неудовлетворительная подготовка срочников беспокоит и , однако там предлагают иной рецепт. В конце прошлой осени в парламенте заговорили о необходимости вновь увеличить срок службы по призыву с года до полутора. Этого ждал от нового министра обороны глава думского комитета по обороне адмирал , бывший командующий Черноморским флотом. Инициатива, однако, дальнейшего хода не получила.
Военный журналист и участник обеих чеченских кампаний новый указ резко осуждает. «Прокомментировать это я могу только матом. Это преступление. Это посылание 18-летних пацанов на убой, — возмущен Бабченко. — Во время первого чеченского конфликта я сам после пяти месяцев учебки был направлен в зону боевых действий именно по такой схеме». По его мнению, если государство декларирует переход к контрактной армии, такое решение — посылать в горячие точки призывников после четырех месяцев службы — нелогично. Как считает журналист, подготовить солдата и обучить его необходимым знаниям и навыкам можно и за шесть месяцев, и за четыре, но проблема состоит в самом намерении использовать солдат-срочников в боевых действиях. «За полгода можно медведя научить кататься на велосипеде. Проблема в том, что после учебки призывник не становится настоящим солдатом, — объяснил Бабченко. — Он по-прежнему солдат рабской армии». По мнению журналиста, призывная армия имеет право на существование, но призывники должны служить только на должностях, не требующих высокой квалификации, и тем более не должны направляться в горячие точки.
В феврале президент РФ подписал указ, позволяющий направлять солдат по призыву на прохождение службы в условиях вооруженного конфликта уже спустя четыре месяца после призыва, а не через полгода, как практиковалось ранее. Во всяком случае, именно так интерпретируют ситуацию некоторые СМИ. Но вот военные эксперты расценивают эту меру по-другому.
Евгений Фёдоров о профессиональной армии
Хотя, наверное, как и во всяком законодательном акте (чего уж там) какие-то издержки тут тоже, наверное, есть. Думается, что необходимые поправки тут же будут внесены с учетом проявившихся реалий.
На самом деле, если внимательно разобраться, никто не собирается посылать на битвы, скажем, с опытными незаконными вооруженными формированиями необстрелянных солдатиков, только-только изучивших автомат Калашникова и пару раз пульнувших из него по мишеням на учебном стрельбище.
По сути, если хорошенько разобраться, то президент Владимир Путин подписал указ, лишь сокращающий период пребывания военнослужащих по призыву на первичном обучении в специальных учебных подразделениях, так называемых "учебках". Мера эта назрела достаточно давно, по крайне мере, с тех пор, как срок действительной военной службы для "срочников" уменьшился до года. И президент, судя по всему, просто учел давно звучащие и в прессе, и на высоких генштабовских совещаниях предложения высокопоставленных военных.
Дело в том, что если новобранец даже после трехмесячного или четырехмесячного, а не полугодового, как было ранее, нахождения в "учебке" попадет в реальную строевую часть, то и военное дело он изучит лучше. По мнению некоторых высокопоставленных военных, с которыми довелось общаться корреспонденту "Правды.Ру", нынешний, оставшийся еще с советских (даже сталинских) времен полугодовой курс в некоторых (их, правда, остается все меньше) учебных подразделениях вполне возможно и даже нужно ужать до гораздо меньших сроков, хотя бы до тех же трех-четырех месяцев.
Вот мнение капитана I ранга в отставке (который до сих пор работает в одном из учебных отрядов ВМФ России в качестве гражданского преподавателя), кандидата военных наук Николая Васильевича Залонского, которым он поделился с "Правдой.Ру":
"Не думаю, что этот указ президента внесет какую-то сумятицу в систему подготовки военных кадров. На самом деле очень многие учебные отряды вооруженных сил давно готовы (и морально, и материально) к более эффективной, но более короткой по срокам профессиональной подготовке военнослужащих. Время давно изменилось, совершенствуется военная техника и так далее, а курсантам иногда приходится учиться на технике давних лет, которая порой и с вооружения-то давно снята.
Конечно, и в этом нет сомнений, интенсивность процесса обучения курсантов учебных подразделений значительно увеличится при сокращении сроков, но ведь это требование времени. Да ведь и в армию-то идут не плац подметать или картошку в овощехранилище перебирать, а, как говаривал вождь пролетариата (и правильно говаривал), "учиться военному делу настоящим образом". Идут священный долг Родине отдавать, а не просто в строю сапогами топать…
Никто не собирается посылать необученных солдат в реальный бой. Для этого нужна хорошая подготовка. И чем скорее курсант "учебки", получивший начальные военные знания и умения, попадет в действующую часть, тем полезнее для него же. Тем более, современная военная педагогика уже знает много способов, как активизировать процесс обучения кадров. Вот пусть теперь достижения науки применяется на практике. Как и многие мои коллеги, я считаю, что никаким серьезным образом изменения не скажутся на общей боевой готовности армии".
Автор этих строк, прослуживший немало лет на атомных подводных лодках Северного флота, в свое время был лично причастен к сокращению срока обучения в учебном отряде Беломорской базы, что в Северодвинске, нескольких матросов. Каюсь! Правда, было это еще во времена СССР, задолго до эпохи Путина.
Подлодка через два месяца должна была уйти в море после модернизации на знаменитой верфи Севмаш, а в моем дивизионе живучести не хватало аж четырех матросов, машинистов-трюмных. А до очередного выпуска специалистов в местном учебном отряде — еще несколько месяцев…
Механик, то есть командир электромеханической боевой части, как-то вызвал меня, молодого капитана 3 ранга, в свою каюту и вручил две трехлитровых банки шила, то бишь корабельного спирта. И напутствовал: мол, шуруй в "учебку", и как хочешь, но приведи сюда четверых моряков. Тут доучим. И что вы думаете — шесть литров спирта были эквивалентны как раз четырем недоученным курсантам.
ВСЕ ФОТО
Срочников российской армии теперь можно отправлять на войну спустя четыре месяца после призыва. Как передает "Интерфакс" , президент Владимир Путин подписал указ и внес изменения в Положение о порядке прохождения военной службы.
Изменения касаются порядка направления военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения), для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях).
Ранее срочников можно было направлять для выполнения таких задач "после прохождения ими военной службы в течение не менее шести месяцев" и после подготовки по военно-учетным специальностям.
Указ от 11 февраля 2013 года разрешил направлять солдат-срочников после прохождения ими военной службы в течение "не менее четырех месяцев".
Газета.Ru отмечает, что с инициативой сокращения для служащих по призыву сроков боевой подготовки Минобороны выступило еще в октябре 2012 года.
Прошлая редакция положения о военной службе, предусматривавшая полугодовую подготовку для новобранцев, была принята еще до сокращения службы по призыву с двух до одного года. При этом срок подготовки в учебных центрах остался прежним - полгода.
Использование неопытных солдат во время боевых действий стало предметом ожесточенного общественного обсуждения во время первой войны в Чечне, хотя туда их отправляли только после "учебки". Из-за больших потерь среди военнослужащих в ходе первой чеченской кампании президент Борис Ельцин в 1998 году издал указ, согласно которому военнослужащие могли направляться в зону боевых действий только на добровольной основе. Но уже спустя год, когда начиналась вторая чеченская война, этот указ был заменен положением о военной службе, по которому срочники вновь направлялись в зону военных действий спустя полгода подготовки в учебных центрах.
Инициативу президента не поддерживает замглавы Московского объединения организаций ветеранов локальных войн и военных конфликтов, гвардии полковник Алексей Шабашов. "Я, конечно, возражаю, надо контрактников отправлять, а пацанов молодых, которые отслужили четыре месяца, отправлять в горячую точку - это лишние жертвы, лишние потери, - объяснил Шабашов. - Если мы хотим сделать армию, наполовину состоящую из контрактников, то логично отправлять в горячие точки только контрактников". С его точки зрения, и года службы тоже недостаточно, за это время современного специалиста не подготовить.
Эксперт напоминает о намерении Минобороны резко увеличить численность контрактников - об этом говорили официальные представители ведомства еще в конце 2011 года. Но с тех пор численность профессиональных военнослужащих в ВС осталась примерно на том же уровне, около 200 тыс. человек.
Неудовлетворительная подготовка срочников беспокоит и Государственную думу, однако там предлагают иной рецепт. В конце прошлой осени в парламенте заговорили о необходимости вновь увеличить срок службы по призыву с года до полутора. Этого ждал от нового министра обороны Сергея Шойгу глава думского комитета по обороне адмирал Владимир Комоедов, бывший командующий Черноморским флотом. Инициатива, однако, дальнейшего хода не получила.
Этот аспект прохождения срочной воинской службы волнует не только военнослужащих, но и родных и близких призывников. Давайте выясним могут ли срочника отправить в горячую точку проходить службу? Разъяснению этого момента посвящен пункт 3 статьи 2 «Прохождение воинской службы», закрепленной указом № 1237 Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года – «Вопросы прохождения военной службы».
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов (для участия в боевых действиях) после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям.
Данная поправка внесена в указ вследствие того, что до одного года сокращен срок срочной службы. Новобранцы быстрее, чем раньше, обучаются, за более короткое время овладевают военной специальностью. Около тридцати дней призывники проходят «курс молодого бойца», принимают присягу, далее военнослужащие осваивают курс общеармейской и тактической подготовки, учатся обращаться со стрелковым оружием. Кроме этого военнослужащие проходят профессиональную военную подготовку по военно-учетной специальности (ВУС). В среднем общий срок обучения составляет 6 месяцев, остальные 6 месяцев военнослужащие несут службу в строевом подразделении ВС.
