Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вопросы к экзамену по дисциплине "Политол о гия"

1. Политология как наука и учебная дисциплина. Объект и предмет политол о гии.

Политоломгия - это наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Политология - наука о политике. Объектом политологии является политическая сфера жизни общества. Предметом политологии являются закономерности становления и развития политической власти, формы и методы ее функционирования в государственно-организованном обществе.

Политология состоит из политологии как науки, и политологии как учебной дисциплины.

Политология как наука исследует явления и процессы, отношения в политической сфере. Политология как наука развивается как система теоретических и практических знаний о политике.

Политология как учебная дисциплина основывается на политологии науки. У них общий предмет, но разные цели. Цель - политическое образование и политическое воспитание граждан.

2. Структура политической науки. Методы и функции политологии

Структура политологии: политическая философия, психология, социология, антропология, история, семиотика, а также история политических учений и теория государства и права.

Методы политологии:

1.Общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция).

2.Собственнонаучные (диалектический, системный, психологический, сравнительный, функциональный.)

3.Эмпирические (эксперимент, моделирование, опрос, интервью, наблюдение).

Функции политологии:

1.Теоретико-познавательная - формирует знания о политике и её роли в обществе.

2. Мировоззренческая (идейно-воспитательная) - связана с выработкой политических идеалов и ценностей.

3. Аналитическая функция - всесторонний анализ политических процессов, оценка деятельности институтов политической системы.

4. Прогностическая функция - выработка научных прогнозов дальнейших изменений в политической сфере, выявление тенденции развития общественных процессов.

5. Инструментально-практическая функция - разработка рекомендаций для совершенствования каких-либо сторон политической практики.

6. Оценочная - позволяет давать точную оценку событиям.

3. Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Её взаимосвязь с другими наук а ми

Политология как самостоятельная научная дисциплина сложилась в конце XIX - начале XX вв. В 1857 г. в Колумбийском колледже США создается кафедра "История и политическая наука». В 1903 г. была образована Американская ассоциация политических наук, что свидетельствовало о признании данной науки на национальном уровне. Широкая сеть политических научных и учебных центров возникает и в странах Западной Европы, В XX в. процесс выделения политологии в самостоятельную научную и учебную дисциплину завершился, выделились ее важнейшие национальные школы и направления.

Тесная связь характерна для политологии с философией, экономическими науками, психологией, географией, политической теорией и многими другими, Наиболее тесно политология связана с социологией и, особенно, с политической социологией.

Политическая социология изучает систему взаимодействия политики с социальной средой. Политология тесно соприкасается и с правовыми науками, так как политические и правовые отношения неразрывно связаны между собой.

В истории развития политического знания выделяют три крупных этапа:

первый этап уходит в историю Древнего мира, Античности и продолжается до Нового времени. Это период господства мифологических, а позже философско-этических и теологических объяснений политических явлений и постепенной замены их рациональными трактовками. При этом сами политические идеи развиваются в общем потоке гуманитарных знаний;

второй этап начинается с Нового времени и продолжается приблизительно до середины XIX в. Политические теории освобождаются от религиозного влияния, приобретают светский характер и, самое главное, становятся более привязанными к конкретным потребностям исторического развития. Центральными вопросами политической мысли становятся проблема прав человека, идея разделения властей, правового государства и демократии. В этот период происходит становление и первых политических идеологий. Политика осознается как особая сфера жизнедеятельности людей;

третий этап - это период становления политологии как самостоятельной научной и образовательной дисциплины. Процесс оформления политологии начинается приблизительно во второй половине XIX в. Затем потребуется почти сто лет для окончательного оформления и профессионализации политической науки.

На рубеже XIX-ХХ вв. в политологии формируются принципиально новые методологические подходы к исследованию политических явлений, что приводит к появлению разнообразных школ и направлений, сыгравших значительную роль в становлении современной политологической науки. В первую очередь, нарождающаяся политология испытала на себе влияние позитивистской методологии, принципы которой были сформулированы О.Контом (Портрет) и Г. Спенсером (Портрет). Под влиянием позитивизма в политических исследованиях утвердился принцип верификации (от лат. verus - искать, facio - делаю), т.е. подтверждения, согласно которому научную ценность могут иметь достоверные эмпирические факты, которые можно проверить путем наблюдения, изучения документов и количественных методов анализа. Позитивизм стимулировал развитие эмпирического направления политологии. Значительный вклад в развитие эмпирических исследований внесла Чикагская школа политической науки (20-40-е гг.), основанная известным американским политологом Ч. Мерриамом.

Второй утвердившийся методологический подход - социологический - истолковывал политические явления как производные от других сфер общественной жизни: экономики, культуры, этики, социальной структуры общества. В частности, марксизм заложил традицию экономического детерминизма - понимания политики через действие объективных экономических законов классового общества.

В целом для европейских политологов начала ХХ в., а они одновременно были и социологами, было характерно исследование политики в широком социальном контексте с выходом в сферу философии, истории, социологии и психологии. Развитие политологии этого периода связано с именем Макса Вебера, которого по праву считают основателем теории легитимности власти и современной теории бюрократии. Важную роль в становлении политической теории сыграли Г. Моска, В. Парето и Р. Михельс, заложившие основу теории элит.

Мощное воздействие на становление методологии и проблематику политологии оказали идеи основоположника психоанализа З. Фрейда (Портрет). Он обратил внимание на роль бессознательных импульсов в детерминации политических явлений. В значительной степени под влиянием психоанализа в политологии сформировались направления, исследующие политическое поведение, побудительные причины стремления к власти. Значительный вклад для утверждения в политологии методов психоанализа и экспериментальной психологии внесли Ч. Мерриам и его соратник по Чикагской школе Г. Лассуэлл. Деятельность Чикагской школы подготовила почву для бихевиоралистской (от англ. behaviour - поведение) революции в западной, и прежде всего в американской, политологии после второй мировой войны. Политическое поведение было признано основой политической реальности, подлежащей эмпирической фиксации, с помощью, прежде всего, методов естественных наук (Аним. 2). В рамках этого направления были исследованы модели поведения в разных ситуациях, например на выборах, при принятии политических решений. Объектом исследований стала мотивация, побуждающая индивида к действию.

Бихевиоралистский подход был ориентирован на два принципа неопозитивизма:

принцип верификации, требующий установления истинности научных утверждений посредством их эмпирической проверки;

принцип освобождения науки от ценностных суждений и этических оценок.

Бихевиорализм, с одной стороны, отверг идеологическую тенденциозность в объяснении политики, но с другой - отказывал политологии в постановке проблем, направленных на социальное реформирование общества, что вызвало критику со стороны ряда известных политологов. В 70-х гг. в развитии западной политологии начался новый период, получивший название "постбихевиоральной революции". Было признано, что главным в политологи является не только описание, но и истолкование политических процессов, а также ответы на запросы общественного развития и выработка альтернативных решений. Это привело к возрождению интереса к самым разнообразным исследовательским подходам: к историко-сравнительному методу, к исследовательскому подходу, разработанному М. Вебером, к марксизму и неомарксизму, в частности к идеям представителей Франкфуртской школы Т. Адорно (Портрет), Г. Маркузе (Портрет), Ю. Хабермаса (Портрет), Э. Фромма (Портрет). Политология вновь обратилась к нормативно-институциональным методам, объясняющим политику как взаимодействие институтов, формальных правил и процедур. Следствием постбихевиоральной революции стал своеобразный консенсус политологов относительно равноправия самых разнообразных подходов в изучении политической сферы и недопустимости признания приоритета какого-либо одного направления 2.

В послевоенный период политология существенно расширила и область своих исследований.

Это, прежде всего, такие вопросы, как:

политические системы (Т. Парсонс (Портрет), Д. Истон, К. Дойч);

политическая культура (Г. Алмонд);

политические режимы ((рис.) Х. Арендт (Портрет), К. Поппер (Портрет), К. Фридрих, З. Бжезинский (Портрет));

партии и партийные системы ((рис.) М. Дюверже, Дж. Сартори);

конфликт и консенсус в политике (Р. Дарендорф, С. Липсет).

Политическая наука обогатилась новыми направлениями в исследовании проблем демократии. Р. Даль, Дж. Сартори, Й. Шумпетер (Портрет) разработали новые теоретические модели демократии (рис.) разработали новые теоретические модели демократии. В последние десятилетия возрос интерес к проблемам политической модернизации (С. Хантингтон (Портрет)) и проблемам создания условий, определяющих демократические преобразования разных стран.

Развитие политологии как самостоятельной научной и учебной дисциплины - это не только период определения ее предметной сферы и методологической основы, но и период организационного оформления. Со второй половины XIX в. политология вступает на путь активного организационного оформления (Аним. 3). Существует несколько точек зрения относительно начала институционализации политологии, т.е. ее оформления в самостоятельное направление в сфере образования и научных исследований. Одни ученые связывают ее появление с возникновением в середине XIX в. в Германии правовой школы, ориентированной на изучение государства. Позже, в 1871 г., в Париже создается другой политологический центр - "Свободная школа политических наук". Другие исследователи в качестве символической даты появления политологии называют 1857 г., когда в США в Колумбийском колледже, впоследствии преобразованном в университет, стал читаться курс политической теории. В 1880 г. здесь открывается "Школа политической науки". С этого же года в Америке начинает издаваться первый политологический журнал. После второй мировой войны во многих странах наблюдается своеобразный "бум" на политологические исследования. Это стимулировало создание академических политических институтов и международных центров. Так, в 1949 г. в рамках ЮНЕСКО была основана Всемирная ассоциация политических наук. В 70-90-е гг. ХХ в. происходит окончательная институционализация политической науки. Из вспомогательной дисциплины, которую нередко рассматривали как дополнение к юриспруденции и социологии, политология превратилась в общепризнанную, организационно оформленную академическую дисциплину с широко разветвленной системой образовательных и исследовательских учреждений 3.

Сложный путь развития прошла российская политология. Во второй половине XIX в. были созданы предпосылки для ее оформления в самостоятельную дисциплину. Есть мнение, что собственно первым политологическим трудом в России стала "История политических учений" Б.Н. Чичерина (Портрет), изданная в 1869 г.4 В конце XIX-начале ХХ вв. исследования русских ученых существенно обогатили не только отечественную, но и мировую политологию. Важным вкладом в развитие философии права и политики стали: психологическая теория права Л.И. Петражицкого, теория государства и власти И.А. Ильина (Портрет). Одновременно получила развитие и социология политики, связанная с именами С.А. Муромцева (Портрет) (рис.) и его последователя Н.М. Коркунова. К заслуге последнего можно отнести разработку социально-психологической концепции государства и права. Другой российский социолог и правовед М.М. Ковалевский (Портрет) обосновал необходимость использования историко-сравнительного метода при исследовании общества. Он считал, что понять природу государства и его деятельность невозможно без учета исторических корней и традиций.

К числу классиков мировой политологии относится и российский ученый М.Я. Острогорский, который в конце XIX в. издает на французском языке двухтомный труд "Демократия и политические партии", положив тем самым начало исследованию партий и элит. Основываясь на фактическом материале, Острогорский ранее, чем Р. Михельс, описал феномен бюрократизации партий и показал опасность этой тенденции для демократии.

Социалистическая революция и последующие события прерывают обозначившуюся традицию развития политической науки (Аним. 4). Формируется политология изгнания, "сохраняющая преемственность с академической политологией старой России, но пытающаяся обрести новый облик и найти новую проблематику"5.

Идеологизация обществоведческих дисциплин в СССР практически сделала невозможным объективное и всестороннее исследование политической жизни. Но, несмотря на это, уже в 70-е гг. отечественные политологи обратились к разработке таких понятий, как "политическая система", "политическая культура", "политический процесс", "политическое лидерство и элита", "теория международных отношений", появились первые зачатки научных школ, связанные с именами Ф.М. Бурлацкого, А.А. Галкина, Г.Г. Дилигенского и Н.Н. Разумовича6. В середине 70-х гг. была создана советская ассоциация политических наук. Но право на существование политология завоевала лишь в конце 80-х гг., когда процессы либерализации общественной жизни сделали ее востребованной. В 1989 г. она официально была признана академической дисциплиной, после чего начался процесс создания институтов и центров политических исследований. С 1991 г. в вузах России стали создаваться политологические кафедры и появилась новая учебная дисциплина - "Политология".

4. Политическая мысль античности и средневек о вья

Наивысшего развития политическая мысль достигла в античных государствах, особенно в Древней Греции. Этические взгляды Платона были ориентированы на общество, поэтому предназначение человека -- служить государству. Управлять государством должны философы-мудрецы. Идеальной формой государственного устройства - правление аристократии и монархия. Государство Аристотель определял как общение подобных друг другу людей ради достижения лучшей жизни. Наиболее правильной формой государственного правления он считал политику, в которой сочетались бы черты олигархии и демократии. Аристотель в отличие от Платона ставил на первое место человека, а не государство, и утверждал, что человек есть существо общественное.

Средневековье.

Августин Аврелий считал, что в мире существуют две общности: "град божий" (церковь) и "град земной" (государство). Второй основан на любви к себе, насилии, разбое и принуждении. Для того чтобы государство оправдало свое существование, оно должно служить церкви. Фома Аквинский считал, что неравенства установлены Богом. Божьей воле он приписывал и существование монархии на земле. Он был убежденным сторонником контроля церкви над государством, наукой и искусством.

Развитие политико-правовой мысли в Древней Греции можно разделить на три этапа:

1. ранний период (IX - VI века до нашей эры) связан с возникновением древнегреческой государственности. В этот период наблюдается заметная рационализация политико-правовых представлений и формируется философский подход к проблемам государства и права;

2. период расцвета (V - первая половина IV века до нашей эры) - это время расцвета древнегреческой философской и политико-правовой мысли;

3. период эллинизма (вторая половина IV - II век до нашей эры) - время начавшегося упадка древнегреческой государственности, попадания греческих полисов под власть Македонии и Рима.

Всю жизнь Платон рассматривал проблемы государственно-политического устройства. Государство, по Платону, -- это своеобразный мир, противоположный демократии, вытекающий из установлений Солона. В государстве Платона три класса людей, весьма неравные по численности, не считая рабов, которые рассматриваются лишь как мускульная сила, набор орудий.

Аристотеля считают основателем политической науки. Политические взгляды нашли наиболее полное и систематическое выражение в работе «Политика», а также «Афинская политика», «Этика». Политику Аристотель понимал значительно шире. Она включала и этику, и экономику.

Государство (по Аристотелю) -- творение природы, продукт естественного развития. Человека Аристотель называл «животным политическим», т.е. общественным. По его утверждению, существует несколько ступеней объединений, которые люди создают последовательно, в своем естественном стремлении к общению. Первое -- семья, состоящая из мужчины, женщины и их детей. Далее -- расширенная семья -- несколько поколений кровных родственников с боковыми ветвями. Полис -- высшая форма объединения. Цель полиса -- благо граждан.

Вслед за Платоном и Аристотелем Цицерон видел в государстве выражение и защиту общего интереса, общего достояния и правопорядка, воплощение справедливости и права. Как и Аристотель, он связывал возникновение государства с внутренней потребностью людей в совместной жизни, а основой этого процесса считал развитие семьи, из которой естественным образом вырастает государство. Связующей силой, основой общества свободных граждан выступает право, закон.

Главную задачу государства Цицерон видит в защите частной собственности и господствующего положения оптиматов. В интересах укрепления рабовладельческого государства Цицерон высказывает идею об активном участии верхушки в политической жизни. Он утверждает, что государственная деятельность есть высшее проявление человеческой добродетели.

Средневековая философия

В отличие от античности, где истиной надо было овладевать, средневековый мир мысли пребывал в уверенности об открытости истины, об откровении в Священном Писании. Идея откровения была разработана отцами церкви и закреплена в догматах. Так понятая истина сама стремилась овладеть человеком, проникнуть в него. Полагалось, что человек рожден в истине, он должен постичь ее не ради себя, но ради нее самой, ибо ею был Бог. Считалось, что мир сотворен Богом не ради человека, но ради Слова, второй Божественной ипостаси, воплощением которой на земле являлся Христос в единстве Божественной и человеческой природы.

В силу этого основаниями средневековой философии были теоцентризм, провиденциализм, креационизм, традиционализм. Опора на авторитеты, без которых немыслима обращенность к традиции, объясняет идейную нетерпимость к ересям, которые возникали внутри ортодоксального богословствования. В условиях заданности истины основными философскими методами были герменевтический и дидактический, тесно связанные с логико-грамматическим и лингвистически-семантическим анализом слова. Поскольку Слово лежало в основании творения и соответственно было общим для всего сотворенного, то оно предопределило рождение проблемы существования этого общего, иначе называемой проблемой универсалий (от лат. universalia - всеобщее).

5. Политическая мысль эпохи Возрождения и Нового времен и

Эпоха Возрождения.

Николо Макиавелли возникновение государства связывал с необходимостью обуздания эгоистической натуры человека. Считал, что народ не играет никакой роли в государстве, правитель сам определяет цели своей политики и добивается этих целей, используя любые средства. Томас Мор описал идеальное государство. В нем отсутствует частная собственность, трудовая деятельность является обязанностью каждого члена общества. Государство занимается учетом и распределением всех богатств. Люди живут в согласии с природой и друг с другом, Томмазо Кампанелла : совершенное государство, в котором господствуют философы-священники во главе с Метафизиком, Новое время. Томас Гоббс рассматривал государство в качестве инструмента подавления природного эгоизма людей, их сползания к состоянию «войны всех против всех». Для этого оно должно применять сильные и жестокие меры. Правитель не ограничен в своих действиях волей подданных.

Джон Локк рассматривал право людей на жизнь, на свободу, на собственность как само собой разумеющееся и естественное. Государство не должно посягать на эти права, а обязано защищать их. Необходимо разделение власти между органами.

Жан Жак Руссо отрицательно относится к народному представительству, разделению властей, доказывая необходимость прямого народного правления.

6. Развитие политической мысли в Западной Европе в XIX в е ке

В данный период активно развивалась буржуазная демократия. Ведущим течением был либерализм.

Иеремия Бентам сводил общественные интересы и блага он к сумме частных интересов и благосостояния. Реализацию принципа пользы он связывал с гарантиями прав и свобод, которое обязано было обеспечить демократическое государство.

Ан ри де Сен-Симон считал, что все лучшее впереди.

Делит общество на классы, учитывая роль в правительстве, Карл Маркс : Государство всегда выражает интересы господствующего класса, в чьих руках собственность, Принцип классовой борьбы как источника политического и исторического развития. Рабочий класс - носитель всеобщего политического интереса.

К.Маркс и Ф.Энгельс предложили и свое видение происхождения государства, показав, что оно является продуктом классовых отношений и возникает из потребности регулирования отношений между классами.

7. Развитие политической мысли в Ро с сии

В 18 ст. в Россию стали проникать и находить своих сторонников идеи европейских Политических Мыслителей.

В.Н.Татищев был ярым сторонником самодержавия и считал, что эта форма необходима для такой большой страны как Россия.

Западники призывали к более быстрому развитию в России промышленности, предлагали освободить крестьян с небольшими наделами земли, Славянофилы доказывали, что православная Россия станет ядром мировой цивилизации.

М.А.Бакунин кроме взглядов народничества активно отстаивал идеи анархизма, В конце 80-90гг,19 века либерально-народническое направление, представители которой стремились обратиться к самодержавию, В,И,Ленин - сторонник пролетарской революции, в результате которой Было бы построено коммунистическое общество, Политическая партия - важнейший инструмент в завоевании политикой власти рабочим классом, 1917 - 1990 года - эпоха материалистических воззрений на историю, на политику и советской государственности. Наши дни - возврат к либеральным воззрениям и решительным их неприятием сторонниками социалистического пути развития.

8. Эволюция политической мысли в Беларуси

Общественно-политическая мысль Беларуси с самого находилась в тесной связи с христианской религией. В Великом княжестве Литовском появляются правовые акты (статуты). Они являют собой полный и всеобъемлющий свод законов, благодаря которому общественная жизнь была заключена в четкие правовые рамки.

Франциск Скорина Особый интерес проявляет к праву и закону. Законы он делит на две категории - естественные и написанные на бумаге, Перед законом все должны быть равны.

Симон Будный выдвигал положение о божественном происхождении власти, Власть должна охранять интересы личности и государства.

Лыщинский обосновал необходимость справедливого законодательства, равного суда для всех и так далее. Он желал видеть «мир без власти».

Политическим идеалом Кастуся Калиновского являлась демократическая республика. Он решительно выступал за отмену в будущем обществе всех привилегий.

В начале XX ст. в Беларуси имел место широкий спектр идеологических и политических течений.

9. Понятие , структура и функции политики

Политика-это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами по поводу установления, распределения, и функционирования политической власти, в целях реализации их социально значимых интересов и потребностей.

Структура:

1.субъекты политики: социальный институт (государство, профсоюзы, церковь), социальные общности (спои, классы, нации), определенные личности (граждане),

2.элементы: - политическая власть - а) способность; б) возможность навязывать свою волю другому

Политическая организация - совокупность институтов, отражающих интересы личностей, групп,

Политическое сознание - совокупность мотивов политического участия, политической,

Политические взаимоотношения - формы взаимосвязи между субъектами политики

Политическая деятельность - разновидность социальной активности представителей политики,

Функции политики: 1.управленческая (организационная). 2.обеспечение целостности и стабильности 3.рационализаторская.

4.Функция политической социализации. 5.контрольно-распорядительная.

10. Понятие, о сновные черты и функции политической власти. Легитимность власти

Политическая власть - это реальная возможность и способность данного класса или группы проводить в жизнь свою волю, выраженную или выражаемую в политических и правовых нормах.

ЧЕРТЫ: всегда носит общественный характер; проявляется в наличии особой группы специального слоя людей; Выражается в руководстве общества со стороны экономически господствующих классов, слоев; Влияет на людей через убеждения, принуждения. Выражается через функционирование политических институтов.

Функции: Стратегическая, Разработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества.

Оперативное управление и регулирование процессов, контрольная, Легитимность означает признание населением данной власти, ее права управлять. Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая ее справедливой, авторитетной, а существующий порядок наилучшим для страны. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что законы исполняются основной частью общества.

11. С убъекты, объекты и ресурсы политической власти. Механизм и ресурсы осуществления политической власти

СТРУКТУРА политической власти: 1.Субъекты власти. 2.Объекты. 3.Источники. 4.Ресурсы.

СУБЪЕКТЫ - это активная, действующая величина в системе власти, от которой исходят приказы, указания, команды и распоряжения (государство и его институты, политические элиты и их лидеры, политические партии).

ОБЪЕКТЫ - это явления, предметы, органы, учреждения, предприятия и население в целом на руководство которыми по законным или подзаконным актам направлена деятельность властей.

РЕСУРСЫ - это возможности, средства, потенциал власти, которые могут быть эффективно задействованы для решения той или иной задачи, проблемы.

Сама власть ничего делать не может, действуют люди, обладающие властью или подчиняющиеся. Методы навязывания воли объекту и обеспечение его подчинения субъекту: принуждение; заигрывание (обещание легко и быстро решить злободневные проблемы); поощрение; убеждение; использование авторитета; идентификация (субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник).

12. Понятие политической системы общества. Структура политической сист е мы

Политическая система обществ а - система отношений государственных и негосударственных организаций, институтов, с помощью которых осуществляется политическая жизнь общества. Она обеспечивает власть определенного класса, группы лиц, либо одного лица, регулирование и управление различными сферами общественной жизнедеятельности. Выделяют следующие компоненты политической системы:

1) политические институты - один из основных элементов политической системы, который обозначает два вида общественно-политических явлений. Во-первых - система учреждений с организованной структурой, централизованным управлением, исполнительным аппаратом, которые упорядочивают политические отношения с помощью материальных и духовных средств на основе политических, правовых и моральных норм. Во-вторых - политические институты представляют собой устойчивые исторически сложившиеся формы политических отношений людей, типы управления.

2) политическая организация общества (государство, политические партии и движения и т.п.);

3) политическое сознание - совокупность полит знаний, ценностей, убеждений, эмоционально-чувственных представлений, которые выражают отношение граждан к полит. действительности, определяют и объясняют их политическое поведение;

4) социально-политические и правовые нормы, которые обеспечивают реальное функционирование общественно-политических институтов власти, являясь своеобразными правилами поведения для субъектов политики;

5) политические отношения которые отражают связи, возникающие между субъектами политики по поводу завоевания, организации и использования полит. власти как орудия защиты и реализации их интересов;

6) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

13. Функции политической системы общества. Типы современных политических систем

Функции политической системы общества: 1. Организаторская организация в обществе политической власти; 2. интегративная - обеспечение функционирования общества как единого целого. 3. регулятивная. 4.мобилизационная - отвечает за концентрацию общественных ресурсов на важнейших направлениях развития общества. 5.распределительная. 6.легитимации.

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ:

Тоталитарные политические системы (жесткие гегемонии), Власть предельно централизована, политические роли

принудительны, а насилие - единственный способ взаимодействия государства и общества.

средства власти и минимальном участием граждан в решении политических задач.

Демократическая политическая система основана на морально-правовом признании народа в качестве единственного источника

власти в государстве, на реализации принципа равенства прав и свобод всех граждан.

Смешанные политические системы: непоследовательное разделение властей или оно вовсе отсутствует.

14. Политическая система Республики Б е ларусь

Беларусь - это унитарное, демократическое, социальное, правовое государство с республиканской формой правления. Конституция действует с 1994 (в редакции 1996).

Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на: законодательную; исполнительную; судебную.

Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны. Они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга. Единственным источником государственной власти в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть как через представительные и иные государственные органы, так и непосредственно в формах и пределах, определенных Конституцией страны. Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции Республики Беларусь и принятых в соответствии с ней актов законодательства. Тем самым утверждается и реализуется принцип верховенства права. Высшей ценностью и целью общества и государства в Республике Беларусь являются человек, его права, свободы и гарантии их реализации.

Система органов государственной власти страны включает в себя:

1) Президента Республики Беларусь (Главу государства);

2) Парламент (Национальное собрание Республики Беларусь: Совет Республики и Палату представителей);

3) Правительство (Совет Министров Республики Беларусь);

5) прокуратуру;

6) Комитет государственного контроля Республики Беларусь;

7) органы местного управления.

15. Политический режим как характеристика политической сист е мы

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ - система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической Системы общества, который создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими политическими силами. Категории "политический режим" и "политическая система" тесно связаны между собой.

Если первая показывает весь комплекс институтов, участвующих в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то вторая -- как эта власть осуществляется, как действуют данные институты (демократично либо недемократично).

Политический режим - функциональная характеристика власти.

Существует множество типологий политических режимов. Наиболее распространена на сегодняшний день классификация, когда выделяются следующие политические режимы:

в) демократический.

Выделяются также различные промежуточные типы, например, авторитарно-демократический режим. Иногда говорят о разновидностях режимов. Так, разновидностью демократического режима является либерально-демократический или либеральный режим.

16. Тоталитаризм: сущность, харак терные признаки и разновидности

Тоталитарный политический режим основан на полном контроле и жесткой регламентации со стороны государства над всеми сферами жизнедеятельности общества, опирающийся на средство прямого, вооруженного насилия.

Характерные черты: высокая степень централизация власти и её проникновение во все сферы жизнедеятельности общества, формирование власти неподконтрольно обществу, управление осуществляется закрытым, правящим слоем, существует единственная правящая партия с харизматическим лидером, господствует одна идеология, полное подчинение власти СМИ, власть осуществляет жесткий контроль над экономикой.

Разновидности: Коммунизм советского типа, фашизм, национал-социализм, тоталитарная теократия.

Тоталитаризм опирается не только на насилие, в определенные периоды своего существования тоталитарные режимы достаточно легитимны. Это вызвано следующими моментами:

1. Культ харизматических личностей (Сталин, Муссолини, Гитлер).

2. Наличие привилегий у определенных групп лиц. Например, в СССР при Сталине в привилегированном положении находились ученые, военные, рабочие высокой квалификации и др.

3. Осуществление массовой восходящей социальной мобильности. Это достигалось устранением старой элиты, место которой занимали выходцы из низов, а также прогрессивным изменением социально-профессиональной структуры. Так, вследствие индустриализации миллионы крестьян в Советском Союзе стали рабочими, многие выходцы из рабочих и крестьян, получив образование, пополнили интеллигенцию.

4. Тоталитарный режим придавал жизни личности большую надличностную цель, наделял ее высоким смыслом жизни. Период существования тоталитарного режима был своего рода героическим периодом.

5. Этот режим, лишив личность свободы, обеспечил устойчивость и гарантии ее существования;

6. Достигалась психологическая комфортность путем снятия с личности ответственности за происходящее в обществе и ответственности за свою судьбу.

Тоталитаризм не есть некое случайное явление. Это определенный, но тупиковый способ разрешения социальных противоречий.

Авторитарный режим характеризуется режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Авторитарный режим чаще всего опирается на армию, которая может вмешиваться в политический процесс, чтобы покончить с длительным политическим или социально-экономическим кризисом в обществе. Контроль и насилие не носят всеобщий характер. Особенности: общество отчуждено от власти, Идеология сохраняет определенную роль в обществе и частично контролируется, режим личной власти.

Разрешено все, кроме политики, Частичный контроль над СМИ, Права и свободы граждан ограничены главным образом в политической сфере, Запрещена или ограничена деятельность политических партий. Из общественных организаций действуют те, которые не носят политического характера.

1. Автократия (от греч. autokrateia) - самодержавие, монархия, самовластие или небольшое число носителей власти (тирания, хунта, олигархическая группа).

2. Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему усмотрению.

3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких кругов населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы принудить при необходимости граждан к повиновению.

4. Монополизация власти в политике, недопущение политической оппозиции и конкуренции.

5. Рекрутирование политической элиты путем кооптации, назначения сверху, а не на основе конкурентной политической борьбы.

6. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство в неполитические сферы, прежде всего, в экономику.

Исходя из перечисленных признаков, можно дать следующую интегральную характеристику данного режима: авторитарный политический режим - неограниченная власть одного или группы лиц, не допускающая политическую оппозицию, но сохраняющая автономность личности в неполитических сферах.

Авторитарные политические режимы очень разнообразны: монархии, диктаторские режимы, военные хунты и др. Большую часть политического периода своего существования человечество прожило в условиях авторитарных режимов. И в настоящее время значительное число государств, особенно молодых, существует при авторитарном политическом режиме.

18. Демократия: понятие, принципы и современные теории демократии. Предпосылки и пути перехода к дем о кратии

Демократия -- политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии.

Принципы: Пределы власти устанавливаются в соответствии с законами. Жизнь общества находится вне прямого контроля со стороны власти, если не нарушает закон, Власть выбирается гражданами на основе принципов преемственности. СМИ свободны и независимы. Права и свободы граждан гарантированы законом.

В современной теории демократии есть три основных направления: феноменологическое (описывает и классифицирует), объяснительное (осмысление) и нормативное (мораль, принципы, ожидания).

Предпосылки перехода: высокий уровень развития экономики в целом, развитое гражданское общество, многочисленный и влиятельный средний класс, грамотность населения, его высокий образовательный уровень.

На сегодняшний день обозначено несколько моделей перехода к демократии: классическая (ограничение монархии, расширение прав граждан), циклическая (чередование демократии и авторитарных форм правления), диалектическая (высокая степень индустриализации, многочисленный средний класс и т.д.), китайская (Осуществление экономических реформ, расширение личных прав граждан, освобождением их от тоталитарного контроля), либеральная (быстрое введение демократических принципов).

В настоящее время демократию рассматривают:

1) как форму устройства любой организации, как принцип взаимоотношений, основанный на равноправии, выборности, принятии решения большинством;

2) как идеал общественного устройства, основанный на свободе, правах человека, гарантии прав меньшинства, народном суверенитете, гласности, плюрализме;

3) как тип политического режима.

Минимальными признаками демократического политического режима являются:

1) юридическое признание и институциональное выражение суверенитета власти народа;

2) периодическая выборность органов власти;

3) равенство прав граждан на участие в управлении государством;

4) принятие решений по большинству и подчинение меньшинства большинству при их осуществлении.

Типы демократии:

1. Индивидуалистическая модель демократии: здесь народ рассматривается как совокупность автономных личностей. Считается, что главным в демократии является обеспечение индивидуальной свободы.

2. Групповая (плюралистическая) - здесь непосредственным источником власти считается группа. Власть народа - это равнодействующая от групповых интересов.

3. Коллективистская. В этой модели отрицается автономность личности, народ выступает как нечто единое, власть большинства абсолютна. Эта демократия носит тоталитарные, деспотические черты.

Различают также следующие виды демократии:

1. Прямая. Здесь власть народа выражается через решения, принимаемые непосредственно всем населением. Примером могут быть военная демократия, когда решения принимались всеми мужчинами-воинами, афинская демократия, вече в средневековых республиках Пскова и Новгорода и др.

2. Плебисцитарная. В данном случае народ выражает свою волю по особо важным вопросам через плебисциты - референдумы.

3. Представительная (репрезентативная). Этот вид демократии характеризуется выражением воли народа через его представителей, которые принимают решения, собираясь в форме парламента, совета и т.п.

19. Теории происхождения государства. Понятие, признаки и функции госуда р ства

ТЕОРИИ Происхождения государства:

1) божественная (возникновение государства с божьим промыслом). Зародилась данная теория в древнем Иудее, а своё окончательное оформление нашла в трудах ученого-богослова ХІ в. Формы Аквинского (1225-1274гг.);

2) Патриархальная основана на объяснении происхождения государства и права естественным ходом общественного развития, закономерным объединением человеческих сообществ в более крупные структуры (семья - род - племя - государство). Представителями данной теории являлись Аристотель, Р. Фильмер, Н.К. Михайловский и др.

3) Договорная - выводит государство из соглашения между правителями и подданными. Она рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (договора). Представители: Г. Греоций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев;

4) Теория насилия исходит из того, что основные причины происхождения государства и права лежат в завоевании одной части общества другой, в установлении власти завоевателей над побежденными, что государство и право создаются завоевателями в целях поддержки и упрочения своего господства над побежденными. Представители: К. Каутский, Ф. Дюринг, Л. Гумплович;

6) Органическая теория проводит аналогию между биологическим организмом и человеческим обществом. Подобно живому организму, государство обладает внутренними и внешними органами, оно рождается, развивается, стареет и умирает. Её представителем является Г. Спенсер (1820-1903гг.)

7) Психологическая - появление государства и права объясняет проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и отношений. Представителем психологической теории является Л.И. Петражицкий (1867-1931гг.).

8) Марксистская теория происхождения государства, созданная К. Марксом, Ф. Энгельсом, В.И. Ленином, Л.-Г. Морганом, объясняет возникновение государства как результат естественного развития первобытного общества, прежде всего развития экономики, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социально-классовые изменения общества, представляющие собой важные причины и условия возникновения государства и права.

Государство - совокупность институтов, которые сосредотачивают свою власть на определенной территории; общность людей, проживающая на определённой территории и представленная органами власти.

ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ государства: Население, Территория, Суверенитет, Публичная власть, Монополия на легальное применение силы, Право взимания налогов, Обязательность членства.

Функции государства . Внутренние функции: экономическая, социальная, правоохранительная, культурно-просветительная.

Внешние функции: экономическое сотрудничество с другими странами; оборона страны от нападения извне, охрана государственных границ; участие в межгосударственных мероприятиях по урегулированию конфликтов; борьба за мир и мирное существование; научно-техническое и культурное сотрудничество с другими странами; взаимодействие с другими странами по защите окружающей среды.

20. Формы государственного правления и их характеристика . Государственно-территориальное устро й ство

Под формой правления понимают порядок образования и организацию верховной государственной власти. Основные формы: монархия и республика.

Монархия -- высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства-- монарху, который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Монархия бывает: абсолютной (Саудовская Аравия, Бахрейн) и конституционной (Испания, Швеция, Япония). Конституционная монархия в свою очередь делится на дуалистическую и парламентарную.

Республика -- форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определенный сроки несут полную ответственность перед избирателями. Специфические черты, которые присуще этой форме государственного правления:1) коллективное правление; 2) отношения строятся по принципу разделения властей 3) все высшие органы государственной власти избираются народом либо формируются общенациональным представительным учреждением на определенный срок;

Республики бывают: президентские, парламентские и так называемая смешанная форма республики.

Президентская республика - это форма правления, при которой президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице (Аргентина, Бразилия, Мексика, США), либо непосредственно участвует в формировании состава правительства и назначает его главу. Парламентская республика - это форма правления, при которой значительная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту (Индия, Турция, Финляндия, ФРГ и др.) В некоторых странах (например, во Франции, Украине, Польше) иногда встречаются смешанные формы правления, которые сочетают в себе признаки и президентской и парламентской систем республиканского правления.

Форма государственного устройства представляет собой административно-территориальную и национально-государственную организацию государственной власти, раскрывающую взаимоотношения между отдельными частями государства, в частности, между центральными и местными органами. Основными видами государственного устройства являются: унитарное (простое) государство, федеративное государство и конфедерация.

Унитарное государство - единое, цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. К числу унитарных государств можно отнести: Великобританию, Японию, Нидерланды, Швецию, Украину.

Федерация - это единое государство, состоящее из нескольких государственных образований, объединившихся для решения центральной властью общих для всех членов федерации задач. В состав современных федераций входит различное число субъектов: в РФ - 89, США - 50, Канаде - 10, Австрии - 9, ФРГ - 16, Индии - 25, Бельгии - 3 и т.д.

Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств, созданный для защиты их общих интересов. Конфедерация как форма союза государств, сохраняющих суверенитет практически в полном объеме, сравнительно редко встречалась в истории (Австро-Венгрия до 1918 г., США с 1781 по 1789г., Швейцария с 1815 по 1848 г. и т.д.

21. Формирование правового государства и гражданского общества в Республике Б е ларусь

Является одним из ключевых моментов реформирования РБ на современном этапе. Граждане имеют право оказывать прямое влияние на принимаемые законодательные решения, получать информацию о выполнении депутатами своих обязательств перед избирателями. На формирование гражданского общества в республике важнейшее влияние сегодня оказывают: результаты парламентских и президентских выборов, активизация на территории Беларуси внешних субъектов хозяйствования; модернизация экономических отношений в связи с расширением акционирования и приватизации. Основными институтами гражданского общества выступают политические партии, общественные организации и объединения, средства массовой информации, правовые нормы и т. п. Формирование в РБ гражданского общества привело к необходимости существенного изменения информационных отношений в обществе.

22. Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти. Политико-правой ст а тус Президента Р еспублики Беларусь

Глава государства - центральная фигура государственной системы, это связующее звено между законодательной и исполнительной властью. Главное отличие президента республики от монарха в том, что президента избирают. В президентских республиках президент формирует и обычно возглавляет правительство, и оно ответственно перед ним. Президент обычно - Главнокомандующий вооруженными силами страны. Президент имеет право помилования и амнистии, назначения судей Верховного суда и других высших судов, в Беларуси и России - Конституционного суда.

...

Подобные документы

Политология как система знаний о политике, политической власти, политических отношениях и процессах, Объект и предмет политологии, взаимосвязь с другими науками, категории и функции. Прикладная политология. Методы исследования, используемые в политологии.

контрольная работа , добавлен 28.03.2010


История, объект и предмет политологии, основные факторы ее появления. Система категорий, закономерностей и методов политологии. Функции политологии: методологическая, объяснительная, теоретическая, идеологическая, инструментальная и мировоззренческая.

презентация , добавлен 15.10.2014


Политика как наука и учебная дисциплина. Методы исследования, функции, категории, предмет и объект политологии. Политика, политические отношения и политический процесс. Взаимосвязь и взаимообусловленность социальной структуры и социальной политики.

реферат , добавлен 17.11.2010


Политика как общественное явление и искусство. Концептуальные подходы, предмет, метод и основные функции политологии. Структура и методология политического знания. Значение ценностей в изучении политики. О месте политологии в системе общественных наук.

реферат , добавлен 20.06.2010


Объект и предмет политологии, ее роль и значение как науки и как учебной дисциплины. Методы и направления исследований в политологии, ее функции. История возникновения и становления политической науки. Включение политологии в перечень учебных дисциплин.

реферат , добавлен 03.12.2010


Политология как наука и учебная дисциплина. Методологические проблемы политики и власти. Теории происхождения, функции и формы государства. Понятие и элементы гражданского общества, структура его политической системы. Классификация политических режимов.

презентация , добавлен 29.10.2013


Особенности развития политологии как науки, отношение к политике как к "теперешней истории", специфика развития политологии в России и в мире. Предмет и основные методы политической науки. Природа политических знаний и важнейшие функции политологии.

реферат , добавлен 15.05.2010


Подходы к определению термина "политика", возникновение и развитие политической науки. Политические закономерности, предмет, методы и функции политологии. Основные парадигмы и школы политологии. Политология в системе профессиональной подготовки инженера.

реферат , добавлен 12.02.2010


Ключевые периоды в развитии политологии и их краткая характеристика: философский, эмпирический, рефлексия. Цели и задачи политологии как науки и учебной дисциплины. Основные категории и методы политологии. Политическая сфера жизни и ее составляющие.

презентация , добавлен 12.10.2016


Политология – наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов, поведении и деятельности субъектов политики. Объект политологии - политическая жизнь людей, социальных общностей, интегрированных в государство и общество.

Политология представляет собой целостную, логически стройную совокупность знаний о политике и организации политической жизни.

Во всех сферах жизнедеятельности российского общества идет процесс обновления. Возрастает и внутринаучный статус гуманитарного знания. Политология в нем играет важнейшую роль. Как отрасль науки она изучает политическую жизнь общества, исследует политику как разновидность продуктивной деятельности, посредством которой люди изменяют свою судьбу и окружение, ищут и осуществляют альтернативные проекты будущего. Важнейший аспект современной политологии - выявление причины, а не цели политической деятельности, выяснение “кто есть кто” и “кто где” в политической жизни.

Предмет политологии

Политология - термин, образовавшийся из двух греческих слов: “politike” + “logos”, и буквально означает “политическая наука”. Исходное значение термина “наука” - “знание”. Наука - это система постоянно развивающегося знания, адекватно отражающая объективную реальность в понятиях. Следовательно, определение предмета политологии требует выяснения и анализа политической реальности как таковой (политической сферы, политики как системы деятельности, политического пространства) и понятийного аппарата как инструментария этой науки. Трудность определения предмета политологии сегодня состоит в том, что многие авторы стремятся ответить на вопрос: “Что есть наука политология?” А проблема, думается, лежит несколько в другой плоскости. Необходимо сосредоточить внимание на том, что политология делает, выделяя главное, из чего постепенно складывается эта наука (подходы, методы, понятия, модели), ее основные элементы, чтобы последние можно было затем применять к анализу политической действительности, изучая политику, власть, политическую систему в их конкретной форме.

Кроме этого весьма важно определить угол зрения относительно концептуального понимания политологии. Речь идет о том, что у всякого социального явления есть политические аспекты. Читателю известно, что проблема нехватки продовольствия, жилья, транспорта из, казалось бы, чисто житейско-экономической превращается в политическую, когда граждане игнорируют избирательную кампанию или голосуют против существующего правительства. Отсюда бытует мнение: “все политика”, “политика и власть безбрежны”.

Разумеется, перед политологией не стоит задача охватить весь спектр мира политики. С определенной долей уверенности можно сказать, что она выясняет в политике суть политического. Может быть такая постановка вопроса не совсем корректна, но истина, однако, совсем рядом.

Прежде всего следует обратить внимание на две парадигмы: первая - Мишеля Фуко, согласно которой общество по мере своего развития все больше и больше политизируется, и вторая - Генри Беккера, по мнению которого движение общества вперед будет сопровождаться все большим сужением сферы политики.

Более того, ряд авторов (Д.Белл, Д.Гэлбрейт, С.Липсет, Р.Арон) вообще считает, что в постиндустриальную эру политика опускается на уровень банальности, становясь результатом эмпирических и пунктуально выполняемых корректировок. А поэтому серьезно вести речь о науке, изучающей политику, вряд ли и стоит.

Существует мнение о ненужности политической науки и на том основании, что политика является лишь искусством, а потому к ней якобы неприменимы научные категории, что политические ситуации есть нечто одноразовое, не повторяющееся, и потому для их познания вполне достаточно исторической науки, что политическая наука имеет дело с формами господства, а это относится к компетенции общего государственного права, что в ее исследованиях участвует социология и другие науки.

Вот почему политология и по сей день “борется” за статус самостоятельности, несмотря на казалось бы, очевидное признание ее как науки наравне с другими дисциплинами, исследующими политическую жизнь общества. Это и является одним из стимулирующих факторов для уточнения предмета политологии и связанных с ней проблем.

Для этого, необходимо, как минимум, знать исходные позиции, в данном случае концепции, сложившиеся в ходе становления и развития политологии.

Здесь мы сталкиваемся с непростой ситуацией. И предмет политологии (политическая наука, наука о политике) и политика как ее центральная категория объясняются с помощью одних и тех же понятий: власть, государство, господство, политический порядок.

По всем этим вопросам имеются многочисленные публикации как отечественных, так и зарубежных ученых. В период становления науки все они представляют огромную ценность: это те крупицы необходимого политического знания, вносимые в общую копилку науки, без которых развитие ее вряд ли возможно. Чем больше плюрализма мнений в науке, тем, конечно, труднее в них разобраться “простому смертному”, но тем лучше для специалиста, умеющего добывать из груды руды драгоценные камни. Рассмотрим в качестве примера некоторые позиции авторов относительно понимания предмета политологии, и попытаемся ответить на ранее поставленный вопрос: “что она делает?”

Перед этим, однако, следует взять несколько уроков политической мудрости, чтобы иметь ясное представление о сути рассматриваемых вопросов.

Первый урок - у Платона. Согласно платоновской концепции, мерилом политики служат структура и толкование человеческого бытия. Участие в политической жизни предполагает наличие различных качеств: практического ума, способности к трезвой оценке обстановки, умение правильно владеть конкретными ситуациями, ораторских способностей, справедливости, опытности, бескорыстия и т.п. Под “наукой о политике” изначально и понималось усвоение таких качеств. Частью политического воспитания, причем самой главной, самой “архитектонической” считалась подготовка будущих законодателей. Начиная с Платона, одним из коренных вопросов науки о политике был вопрос и о том, кто должен управлять государством. Платон считал: править должны лучшие. Но, безусловно, - не многие, не толпа, не демос. В дальнейшем этот вопрос оставался предметом обсуждения всех поколений политических философов.

Платона можно считать “отцом политической науки”. Он впервые намеревался перекроить всю структуру государства сверху, предложив свою модель политической системы. Его государство не является ни утопией, ни описанием конкретной действительности. Оно является парадигмой, т.е. изображением того, что, по мнению Платона, составляет сущность государства. В то же время его государство - это первый пример воспитательной диктатуры, когда элита единовластно решает, чему быть и не быть общественным благом. Этика и политика в его системе неразрывно связаны. В платоновском учении о государстве отсутствуют индивидуальная мораль, представление о гарантированных человеческих правах и личном достоинстве. Однако, несмотря на это, а может быть и благодаря этому, платоновская мысль держала в напряжении все последующее развитие политической науки.

Мы подробно остановились на “линии Платона” в развитии науки о политике и убедились в том, “что она делает” и какую играет роль в политической жизни.

Аристотель противоречит Платону, выдвигая аргумент, согласно которому в каждом человеке, обладающем благоразумием и решимостью, заложены задатки философа, а следовательно, платоновское деление на людей, которые должны повиноваться, и на тех, которые властвуют, и вытекающее отсюда неравенство прав и обязанностей, должны быть поставлены под вопрос. Эта мысль никого не оставляет равнодушной и по сей день.

Аристотеля можно считать основателем аналитического направления в политической науке, опирающегося на наблюдение, а не на интуицию. Он дал первый в истории анализ государства и пытался исследовать социальные факторы за фасадом государственных учреждений. Аристотель видел в государстве созданное людьми учреждение и не был склонен идеализировать его, исходил из человеческой психологии, а не из произвольно установленных ценностей. Аристотель указывал, что государство не может быть стабильным, если оно не выполняет желание граждан. На место платоновского государственного единства он ставил плюрализм сталкивающихся в государстве интересов. В его системе - конституция и законы - являются высшей инстанцией; тем самым он хотел дать в руки людей объективные критерии управления государством. Человека он рассматривал как существо политическое и в отличие от Платона этика и политика у него выступают порознь. Таков урок политической мудрости Аристотеля.

Отмечая огромный вклад в становление и развитие политической науки Аристотеля и его предшественника, следует подчеркнуть, что они фактически составляют два полюса, между которыми и поныне движется политическая философия и политическая наука: нормативной концепции Платона противостоит аналитический метод Аристотеля.

С выдвижением монархических форм правления и восхождением христианства (от Аристотеля до Макиавелли) политическая мысль импульсировала слабо. В связи с этим обстоятельством третий урок политической мудрости мы вынуждены брать у великого политического мыслителя итальянца Н.Макиавелли (спустя более чем полторы тысячи лет).

Н. Макиавелли - родоначальник третьего традиционного направления политического мышления (оно пришло на смену классическому взгляду на политику), политической теории как учения о государстве. Последнее рассматривается в этом учении не как общество (коммуна, коллектив) в старом смысле, а как организация господства, отличительной чертой которого является суверенитет, т.е. неограниченные правовые полномочия инстанции для поддержания правопорядка и мира внутри определенной области. Подчеркнем, что со времен Н.Макиавелли, который разработал принципы изменения политических структур и тактику этих изменений, политическую теорию можно назвать в некотором смысле одним из методов исследования. Он помогал ответить на вопросы, касающиеся типов человеческих взаимоотношений, основанных на власти, правлении, авторитете. Макиавелли значительно обогатил и понятийный аппарат науки о политике.

Проблемы, поднятые Платоном, Аристотелем, Макиавелли, развивались учеными в новое и новейшее время, при формировании политологии как науки и учебной дисциплины на заре ХХ века. В то время относительно политической науки преобладало мнение как о дисциплине, представляющей собой перекресток многих других дисциплин, включая социологию, государство и право, историю, экономику, социальную психологию и т.д. И называлась она - “политические науки”.

Однако настоятельная потребность в научном познании и рациональной организации политики, а также развитие самого политического знания требовали более конкретного понимания предмета политической науки. К середине ХХ в. сфера, представляющая предмет изысканий политической науки, трактовалась неоднозначно. Вот почему в 1948 г. группа экспертов ЮНЕСКО приняла специальную резолюцию. В ней был дан перечень, изучаемых политической наукой вопросов по четырем основным проблемам: 1) политическая теория и история политических идей; 2) политические институты; 3) партии, группы, общественное мнение, выборы, информация и пропаганда; 4) международные отношения и внешняя политика.

Казалось бы “аcta est fabula”. Однако это только подлило масла в огонь. Ряд ученых уже в начале 50-х гг., пункты второй и третий стали объединять под общим названием “политическая социология”, а часть пункта второго выделять под названием “административные науки” (исследования о центральном и местном правительствах, о правительcтвенных учреждениях и др.). Так появились четыре главные ветви политической науки: политическая теория, политическая социология, административные науки, международные отношения. Все они связаны понятием “политика”, которое в свою очередь различные исследователи трактовали по-разному.

Поэтому в определении предмета политологии и сегодня существует несколько точек зрения. Первая исходит из понимания ее как метатеории политики. Она включает все дисциплины, исследующие политику, и охватывает все политические связи и взаимодействия, существующие в обществе, включая и изучение механизмов власти.

В этом плане в понятие “политология” вкладывается “собирательный” смысл по объекту исследования. По мнению немецкого исследователя П.Ноака, политология содержит четыре элемента: политическую философию (или политическую теорию); учение о политических институтах; политическую социологию; международную политику. Причем, политическая философия служит основой для остальных дисциплин. Д. Берг-Шлоссер и Х. Майер в политической науке различают политическую философию, учение о политических системах и теорию международных отношений. Но здесь и возникает вопрос о предмете собственно политической науки. Преобладает мнение, что подобная дисциплина может стоять лишь на перекрестке выше перечисленных дисциплин, что по существу является отстаиванием концепции начала нынешнего века, хотя и на ином уровне.

Согласно второй точке зрения политология отождествляется с политической социологией, так как они имеют один и тот же объект (общество, социально-политические явления) и используют одинаковый подход. Это отмечают Р. Арон, М. Дюверже, С. Липсет, Р. Шварценберг. В частности, Р. Шварценберг прямо говорит, что политическая социология или политическая наука (политология) - это отрасль общественных наук, изучающая феномен власти. И напрасное занятие придумывать другие категории политической науки. Действительно их сходство видно уже из того, что и политические социологи и политологи рассматривают некоторых мыслителей древности (прежде всего Аристотеля и Платона) как своих предтеч, а таких теоретиков новейшего времени, как М. Вебер, В. Парето, Г. Моска, М.Острогорский, Р. Михельс, А. Бентли, Д. Трумен, Ч. Меррием, Г. Лассуэл - как основателей этих наук.

В настоящее время зарубежные политическая социология и политическая наука (политология) в теоретико-методологическом и категориально-понятийном плане малоразличимы. Это подтверждается и деятельностью совместного исследовательского комитета по политической социологии - Международной социологической ассоциации политической науки. В то же время имеется различие между этими двумя дисциплинами. Политическая социология, имея свой предмет исследования - анализ поведения (взаимодействия) индивидов, социальных общностей, политических институтов по поводу власти, т.е. социальных механизмов власти, - как бы завершает формирование целостного представления о политике как отношениях социальных субъектов, их деятельности и поведения. Политическая социология сама дает конструктивный “снятый” материал для общей теории политики. Безусловно, она имеет свой предмет исследования, свои специфические методы и методики, но все же, как двуликий Янус, в теоретико-методологическом и понятийном аспектах не может разойтись с политологией.

Различие предметов социологии и политологии обнаруживается лишь тогда, когда последняя понимается как наука, имеющая практические применения, когда главной ее задачей, выступает оказание непосредственной помощи политическим деятелям, принимающим важные решения. По крайней мере, в том смысле, что наука должна указывать им на возможности осуществления целей, хотя для нее самой эти цели остаются недостижимыми.

Политическая социология, видимо, все же дисциплина промежуточная между социологией и политологией и поэтому не имеет четких границ. Соединение социологии и политологии - это “брак по расчету, а не по любви”. В этом браке объединены совершенно различные концепции: социологическая, ориентированная на общество, и политологическая, ориентированная на государство.

Третья точка зрения, которой придерживается автор, рассматривает политологию как общую теорию политики. В этом плане ее отличает от других политических наук то, что она изучает политику как целое, как социальное явление, не ограничиваясь рассмотрением отдельных аспектов политики или анализом политики в ряду других, неполитических объектов. Данный взгляд на политологию исходит из того, что стремление к власти, борьба за власть и ее удержание и есть, собственно говоря, политика. Кто занимается политикой, тот стремится к власти: либо к власти как средству, подчиненному другим целям (идеальным или эгоистическим), либо к власти ради нее самой, чтобы наслаждаться чувством престижа, которое она дает.

Следовательно, политика является той областью общественной жизни, где конкурируют или противоборствуют различные политические силы, стремящиеся к власти. А социальной организацией, обладающей “конечной” властью над людьми, выступает государство. Оно как субъект управления, призвано сплачивать, объединять, интегрировать индивидуальные, групповые воли, цели, интересы и по возможности направлять их на реализацию единой общенациональной политики - эта функция в той или иной степени присуща любому государству и его политике. Полнота ее осуществления в значительной степени зависит от уровня демократичности государственных структур.

Еще раз повторим, что есть мнение об отрицании в политической сфере каких-либо законов, правил и норм. Например, известный философ А.Зиновьев в своей книге “Запад. Феномен западнизма” пишет: “Хотя существует особая профессия, называемая политологией, никакой более или менее полной и систематизированной науки о законах политической деятельности не существует. Этому есть объяснение. Если бы такая наука была создана и стала общедоступной, то она выглядела бы в глазах обывателей как нечто аморальное, циничное, преступное, а люди в сфере политики выглядели бы как негодяи, лжецы, насильники, изверги... Все знают, что это представление близко к истине, но все делают, вид, будто такие явления суть редкие исключения, будто политики действуют тоже в рамках правил морали.

Никакой моральной политики вообще не существует”.

Не будем дискутировать по вопросу о соотношении политики и морали. Эта важная проблема специально рассматривается в теме “Политика”.

Однако вряд ли можно отрицать, что политика есть особая сфера жизнедеятельности людей, связанных с властными отношениями, с государством и государственным устройством, социальными институтами, принципами и нормами, функционирование и действие которых призвано гарантировать жизнеспособность того или иного сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов и потребностей.

И здесь вполне четко просматриваются связи и отношения, носящие закономерный характер и являющиеся предметом изучения науки политологии.

Политология раскрывает природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации политики; определяет основные тенденции и закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке долгосрочных целевых установок и перспектив развития политических процессов, показывает политику как борьбу за власть и ее удержание, формы и методы властвования; вырабатывает методологию политического анализа, политических технологий и политического прогнозирования, базирующихся на теоретическом видении проблемы, а также на результатах эмпирических исследований. Как всякая наука, она вычленяет из совокупности взаимодействий лишь некий момент, исследует то, “что в политике является политическим”.

Предметом политологии являются закономерности-тенденции и проблемы политики и власти: структурные, институциональные и функциональные.

Политология как научная дисциплина охватывает существующий политический порядок, где доминируют постоянные величины, и политический процесс, где доминируют переменные величины. Она исследует, например, такие проблемы: политическое господство и правление, конституирование власти и политическое неравенство, механизмы правления в рамках различных государственно-политических систем, отношения людей с институтами власти, личность и социальные группы (включенные в политику) во всем многообразии их политико-психологических и политико-культурных характеристик.

Кроме трех рассмотренных позиций относительно предмета политологии существуют и другие. Среди них те, кто определяет ее как а) науку о государстве; б) о политическом господстве; в) о политическом порядке; г) о формировании и разделении власти; д) об авторитетном распределении ценностей в обществе. Среди американских политологов распространено мнение о политологии как теории регуляции конфликтов.

ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Введение

3. Методы исследования, используемые в политологии

Литература

Введение

В основе всех процессов происходящих в обществе можно обнаружить политику, хотя не все в человеческих отношениях можно свести к политике. В современных условиях нет человека, который мог бы сказать, что он находится вне радиуса действия политики. Даже если человек считает себя аполитичным, он вынужден признавать и одновременно уважать решения политических властей. Знание политики отвечает интересам каждого человека стремящегося понять свое место и роль в обществе, полнее удовлетворить свои потребности в сообществе с другими людьми, оказывать влияние на выбор целей и средств их реализации в государстве.

Люди осознают политику двумя главными способами: через обыденные взгляды, получаемые в повседневном практическом опыте, и через научное знание, являющееся результатом исследовательской деятельности. Обыденные несистематизированные представления о политике существовали на протяжении многих тысячелетий. В той или иной форме они присущи каждому человеку. Отражая преимущественно практическую сторону политических явлений, обыденные знания могут быть истинными или ложными. В целом же они не отражают глубоко и всесторонне действительность и поэтому не могут служить надежным ориентиром человека в мире политики. Все это призвана обеспечить политическая наука и ее изучение.

1. Объект и предмет политологии, ее взаимосвязь с другими науками

Понятие «политология» произошло от двух греческих слов - politike (государственные дела) и logos (учение). Политическая наука как самостоятельная отрасль знаний возникает на рубеже Средневековья и Нового времени, когда мыслители начали разъяснять политические процессы с помощью научных, а не религиозно-мифологических аргументов. Основы научной политической теории заложили Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье и др. Политология как самостоятельная научная дисциплина начала формироваться во второй половине ХІХ в. В 1857 г. Ф. Лейбер начинает читать курс политологии в Колумбийском колледже, в 1880 г. в этом же колледже создается первая школа политической науки, что послужило началом активного формирования в США системы политологических учебных и научных учреждений. А в 1903 г. была создана Американская ассоциация политических наук, в том же году начал издаваться политический журнал. Во Франции преподавание «политических и моральных наук» было начато еще во времена Великой французской революции. В Великобритании с 1885 г. функционирует Лондонская школа экономических и политических наук, где производится подготовка работников органов государственной власти и управляющих разных уровней. В 1896 г итальянский политолог и социолог Г. Моска опубликовал книгу «Элементы политической науки», что дает основания говорить о расширении политической науки в Европе начиная с конца ХІХ века. Завершился процесс становления политологии как самостоятельной науки и учебной дисциплины в 1948 г. В этот год под эгидой ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политической науки. На проведенном ею Международном конгрессе (Париж, 1948 г.) по вопросам политической науки было определено содержание этой науки и рекомендовано включить курс политологии к изучению в системе высшего образования как общеобязательной дисциплины. Было решено, что основными составными частями политической науки являются: 1) политическая теория; 2) политические институты; 3) партии, группы и общественное мнение; 4) международные отношения. В нашей стране политология длительное время рассматривалась как буржуазная теория, лженаука и потому находилась в зачаточном состоянии. Отдельные политологические проблемы рассматривались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, других общественных наук. При этом их изучение носило догматический, однобокий характер. Политология как новый учебный курс начинается преподаваться во всех высших учебных заведениях Украины только после распада СССР. Как самостоятельная наука политология имеет свой объект и специфический предмет познания.

Объектом политологии выступает сфера политических отношений в обществе.

Сфера политических отношений намного шире того, что можно было бы назвать чисто политическим. Она включает процессы функционирования и развития власти, включения масс в политику, экономические, социальные и духовные интересы общества. Политическая сфера представляет собой взаимодействие в политическом процессе больших и малых социальных групп, объединений граждан, отдельных индивидов. Политическая сфера включает в себя и социально-политические институты и организации, посредством которых осуществляется взаимодействие между отдельными субъектами политики.

Предметом политологии являются закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы ее функционирования и использования в государственно-организационном обществе. Своеобразие политологии заключается в том, что все социальные явления и процессы она рассматривает соотносительно политической власти. Без власти не может быть политики, поскольку именно власть выступает средством ее реализации. Категория «политическая власть» универсальна и охватывает все политические явления. Например, проблемы реформы политической системы, которые очень остро обсуждаются в нашем государстве. С точки зрения правовой науки они представляют собой спор о содержании правовых норм, с точки зрения политологии - это теоретическое отражение борьбы различных социальных сил за обладание экономической и политической властью в обществе. Таким образом, политология - это система знаний о политике, политической власти, политических отношениях и процессах, об организации политической жизни общества. Политология возникла и развивается во взаимодействии со многими науками, исследующими отдельные стороны политики как общественного явления. (см. схему 1) Собственные подходы к изучению разных аспектов политики имеют история и география, право и социология, философия и экономика, психология и кибернетика и ряд других наук. Каждая из них имеет своим предметом исследование того или иного аспекта сферы политических отношений, начиная от методологических и кончая конкретно-прикладными вопросами. История изучает реальные общественно-политические процессы, различные точки зрения на эти процессы. Тем самым позволяет выяснять и объяснять причины текущих политических процессов. Философия создает общую картину мира, выясняет место человека и его деятельности в этом мире, дает общие понятия о принципах и условиях познания, разработки теоретических концепций вообще, политических в частности. Экономическая теория рассматривает экономические процессы как основу политической сферы, что дает возможность понять природу политических отношений. Право очерчивает общие рамки деятельности всех государственных структур, а также других организаций, граждан и их объединений, т.е. рамки формирования явлений центральных для политики. Социология дает политологии информацию о функционировании общества как системы, о взаимодействии разных социальных групп в аспекте политических отношений. Особенно ценными для политологии являются методологические разработки социологии относительно проведения эмпирических исследований (анкетирования, контент-анализа, экспертных опросов и т.п.). Тесно связана политология с психологией. Анализируя деятельность человека в политической сфере, политолог использует понятия, разработанные психологической наукой: «потребности», «интересы», «идеалы» и др. В своих исследованиях политология опирается также на данные политической географии и политической антропологии, использует материалы политической глобалистики. В последнее десятилетие появился целый ряд специальных политологических дисциплин: политическое моделирование, политическая имиджиология, политический маркетинг и др. Такие науки как кибернетика, логика, статистика, теория систем дают политологии форму, количественные измерения, конструкции подачи научных сообщений с точки зрения абстрактных толкований политических явлений и процессов.

История			Наука о политике				Политическая география
Философия							Политическая антропология
Экономическая теория							Кибернетика
Право							Логика
Социология							Статистика
Психология			Другие науки				Теория систем

Схема 1 Взаимосвязь политологии с другими науками

Политическая наука-совокупность знаний о политике, образованных развитой системой специализированных научных дисциплин, изучающих политические явления и процессы. Политическая мысль, знание о политике насчитывают более двух с половиной тысяч лет.

Издавна люди занимаются осмыслением политических процессов и явлений, пытаясь определить пути и методы наилучшего государственного устройства, построения справедливого общества. И сегодня перед человечеством стоят задачи познания сложного, постоянно изменяющегося мира политики, выработки концепции и программ оптимальной политической деятельности, разработки гуманистических проектов политического развития.

Исторически изучение политики эволюционировало от универсализма восточной и античной философской и социально-политической мысли к формированию в Великобритании, Германии, Франции и США в конце XIX в. самостоятельных политологических научных направлений и дисциплин: политической философии, политической науки, теории государства, политической истории и др. Среди первых научных учреждений, специализирующихся на исследованиях в области политической науки, стали созданная в 1871 г. Свободная школа политической науки во Франции (ныне - Институт политических исследований Парижского университета), в 1880 г. - Школа политических наук в Колумбийском университете (США), в 1895 г. - Лондонская школа экономической и политической науки. В 1903 г. была создана Американская ассоциация политической науки, объединившая политологов США и положившая начало созданию подобных ассоциаций и в других странах мира.

Становление политической науки в императорской России характеризовалось определенными особенностями и понятными сложностями. Официальный политический курс и характер государственного устройства страны должны были восприниматься населением как единственно возможные, к тому же освященные традицией и церковью, а также охраняемые законом. В XIX-начале XX вв., вплоть до создания многопартийной Государственной Думы в 1906 г., теоретические политики в вузах могли рассматриваться только в рамках правовых дисциплин на юридических факультетах ведущих российских университетов, например в таких курсах, как история политических и правовых учений, философия права, общая теории права. Иначе говоря, их мог обсуждать только узкий круг будущих специалистов в форме некоего «приложения» к праву и обычно с официальной точки зрения. Звание профессора «нравственных и политических наук» существовало в России с начала XIX в. Его имел, в частности, любимец лицеистов и А.С. Пушкина профессор А.П. Куницын, который при открытии Лицея 19 октября 1811 г. заявил будущим воспитанникам: «Любовь к славе и Отечеству должна быть вашим руководителем!» В царской России это звание подразумевало обучение и воспитание студентов в русле официальных требований, и здесь многое зависело от личных качеств и убеждений каждого профессора (интересно, что М.Ю. Лермонтов обучался в течение года на просуществовавшем недолгое время политическом отделении Московского университета). К концу XIX в. относится открытие в Императорской академии в Санкт-Петербурге направления «истории и политических’ наук», где координировались исследования в русле «самодержавие - православие - народность». На рубеже XIX-XX вв. Россия дала миру целую плеяду блестящих теоретиков права и политики, большая часть которых имела университетское правовое, философское или историческое образование: Н.И. Кареев, М.М. Ковалевский, В.И. Ленин, С.А. Муромцев, П.И. Новгородцев, Г.В. Плеханов, А.И. Стронин, Б.Н. Чичерин и др.

Важным этапом в развитии мировой политической науки явился период после Второй мировой войны. В 1948 г. изучение политической науки было рекомендовано ЮНЕСКО, что создало необходимые предпосылки для ее постепенного признания и утверждения в университетах и академических институтах подавляющею большинства стран мира. С 1949 г. при ЮНЕСКО функционирует Международная ассоциация политической науки (МАПН), поддерживающая связи с десятками национальных ассоциаций, включая российскую, действующую с середины 50-х гг. XX в.

В Советской России, в СССР с конца 20-х до конца 80-х гг. XX в. изучение политики происходило преимущественно в русле официальной парадигмы - «марксистко-ленинского учения». В этот период в вузах и системе партийно-политического просвещения обязательно изучались такие общественно-политические дисциплины, как история Коммунистической партии Советского Союза, исторический материализм, с 1965 г. - научный социализм и др. В конце 1980-х гг. в результате отмены однопартийной системы в России были созданы необходимые условия для развития плюралистической политической науки.

С конца 1980-х гг. политология в Российской Федерации развивается как официально признанная научная дисциплина на основе использования дости-. жений мировой политической науки, принципов плюрализма и учета российской политической, цивилизационной и культурной традиции. Политологические отделения есть во всех крупных российских университетах.

Профессиональное политологическое образование можно получить, обучаясь по направлению «политология»: бакалавр политологии (период учебы длится 4 года), а затем магистр политических наук (еще 2 года) или, учась по специальности «политология», - специалист-политолог (5 лет). Магистры и специалисты получают право продолжить образование в аспирантуре по политическим наукам.

С 1989 г. в ведущих университетах России и научно-исследовательских институтах РАН функционируют аспирантуры и специализированные советы, в которых защищаются кандидатские и докторские диссертации по политическим наукам. За истекший период времени было защищено более полутора тысяч кандидатских и около 500 докторских диссертаций по политическим наукам, что привело к формированию массового высококвалифицированного отряда российских политологов. Ученые степени (кандидата и доктора) и звания (доцента, профессора) политических наук стали нормой в ведущих университетах России. «Внутри» политических наук существует профессиональная специализация. Кандидатские и докторские диссертации по политическим наукам защищаются по следующим трем направлениям (специализациям), указанным в реестре Высшей аттестационной комиссии РФ.

Политическая наука (политология) традиционно определяется как научное направление, изучающее законы и цели функционирования и развития политических институтов и политической деятельности людей. Она представляет собой научное изучение государства - его природы, компонентов, сущности и развития - и правительств, их функций и целей, других институтов по обеспечению задач достойной жизни граждан общества. Это систематическое изучение политических проблем вчерашнего дня для пользы сегодняшнего и приобретения вдохновения, ясной перспективы для созидания лучшего будущего у всех людей.

Политическая наука (кратко-политология)-отрасль знания о политике, законах функционирования и развития политической жизни общества, отражающих процесс включения социальных общностей и личности в деятельность по выражению политических интересов и политической власти. Политическая наука представляет собой систематизированное изучение государственного управления и политики. Она имеет дело с областью выработки и воплощения государственной политики посредством решений, рассматриваемых как авторитарно-властные и обязательные для данного общества.

Политология -это наука о политической власти и управлении, о закономерностях и особенностях развития политических отношений и процессов, функционировании политических институтов и систем, о политическом сознании, коммуникации, поведении и деятельности людей в различных цивилизационно-культурных и временных измерениях.

Объектом политологии является политическая жизнь людей, социальных общностей, интегрированных в государство и общество.

Предметом политологии служит та часть объекта, которая познана на данный период общественно-политического развития, выражена в законах и категориях данной отрасли знания и составляет определенную концепцию знаний об объекте.

В плане предметного содержания развитие политической науки шло в прошлом веке от сосредоточения внимания прежде всего на формальных институтах и правовых отношениях к проявлению интереса к политическим процессам, поведению индивидов и групп и неформальным отношениям. Господствующей парадигмой (основное направление, тенденция, преимущественные методы исследований) политической науки в XVIII и XIX вв. являлось институциональное направление - изучение политических институтов на основе теории разделения властей, политического участия, сравнительный анализ государственного правления. В конце XX - начале XXI вв. ее дополняет парадигма комплексного исследования политических систем, структур, культур, субкультур и комму-, никаций, проявления человеческих качеств в политике в условиях глобализации и перехода к информационному развитию, оптимизации государственного и муниципального управления обществом на основе инновационных стратегий и моделей деятельности.

В методологическом плане ранее преобладавший в политической науке правовой и исторический анализ был дополнен методами современной социологии, культурологии, психологии и кибернетики, системным, функциональным, сравнительным и цивилизационным подходами.

Важное направление изучения политики - рассмотрение ее в качестве целостного явления, через системный подход. С этой целью выделяется и рассматривается вся политическая система общества, включающая взаимосвязь политических институтов, норм, политического сознания, культуры и коммуникации в связи с проблемами политического управления обществом и участия в политике. Переход от изучения отдельных политических институтов (государство, партии) к системному анализу всего комплекса политических явлений, изучение закономерностей политического развития и управления обществом в условиях глобализации - приоритетное направление современной политологии.

Политология является мультипарадигмальной наукой , широко использующей как общелогические, так и специальные теоретические и прикладные методы исследования политики на обширном сравнительном материале развития различных цивилизаций, народов, государств и т.д. Она постоянно совершенствует методы исследования, особое внимание уделяет глобализационным процессам, политическому управлению, принятию политических решений, участию в политике, роли человеческого фактора в политике в различных социокультурных и цивилизационных условиях.

Политическую науку можно условно продифференцировать на ряд основных разделов и (или) направлений:

S теория (методы и научные школы) и история политики;

S политические системы, политические институты (государство, партии), общественно-политические движения, группы давления, политико-правовые нормы, политические отношения, политические процессы, политическое управление и участие, конфликтология, сравнительная политология;

S политическое сознание (идеология и психология), политическая культура, социализация и политическая коммуникация;

S прикладная политология (политический анализ, менеджмент, маркетинг);

S мировая политика и международные отношения, мировой политический процесс, внешняя политика, геополитика.

Существует также дифференциация политической науки и на ряд политологических дисциплин: философию политики, теорию политики, прикладную политологию, политическую социологию, политическую антропологию, политическую психологию, политическую историю, политическое (государственное и муниципальное) управление и др.

При изучении политологии весьма важным является обращение к отечественной традиции, современному политическому развитию России, мировому опыту. В зависимости от возможностей учебного плана и профиля вуза студентам предлагаются различные спецкурсы: по политическому управлению, конфликтологии, политической регионалистике, прикладной политологии, политической социологии и психологии, этнополитологии, политической культуре, истории и теории политической мысли, политическим партиям и движениям России, внешней политике России, геополитике и др.

Среди наиболее важных проблем и вопросов, разрабатываемых и изучаемых современной политической наукой, можно выделить следующие:

S закономерности выражения и реализации интересов социальных групп и индивидов в политике, воздействия политических институтов и организаций на общество;

S динамика политических процессов и систем в различных цивилизационных и социокультурных средах;

S способы достижения и поддержания политической стабильности в обществе, поиск путей мирного и справедливого урегулирования политических, в том числе этноконфессиональных, конфликтов;

S легитимация власти, разработка концепций и методик современного государственного и муниципального управления;

S формирование правового и социального государства;

S диалектика взаимоотношений государства и гражданского общества;

S процесс принятия политических решений на различных уровнях управления; S политическая социализация и участие граждан в политической жизни;

S электоральный процесс, политический менеджмент и маркетинг;

S стратегия и тактика политических партий и движений;

S влияние политической культуры на политические процессы и деятельность людей, тенденции развития политического сознания;

S политическая прогностика, моделирование политических процессов, политологическая экспертиза социально-экономических и иных программ развития, макрополитический анализ трансформации общества;

S роль политики и политологии в формировании конкурентоспособной демократической модели развития российского общества в условиях глобализации;

S прикладная политология, политический анализ;

S глобальные и региональные проблемы мировой политики и геополитики;

S внешняя политика России и др.

• Дипломы бакалавра и магистра по политологии (политической науке) соответствуют зарубежным аналогам, диплом специалиста «снижается» во Франции и англоязычных странах к зарубежному диплому бакалавра, но в России дает возможность поступления в аспирантуру и имеет завершенный характер, как диплом о полном высшемобразовании.

В качестве самостоятельной учебной дисциплины политология стала складываться с конца ХIХ – начала ХХ вв, когда в Западной Европе и в США появились первые кафедры. Начало преподавания этой дисциплины относится к 1857 г., когда в Колумбийском колледже США немецким ученым-эмигрантом Ф. Либером была создана кафедра истории и политической науки. Там же в 1880 г. была открыта Школа политической науки. В 1871 г. в Париже начала работу Свободная школа политических наук. В конце ХIХ в. в Лондонской школе экономики и политической науки была создана кафедра политической теории.

В системе высшего образования политология стала широко преподаваться со второй половины ХХ столетия. В 1948 г. ЮНЕСКО рекомендовало курс политологии для изучения в высших учебных заведениях своих стран-членов. Все государства Запада и некоторые страны Восточной Европы прислушались к этой рекомендации. После свержения тоталитарных режимов в Восточной Европе политология стала общеобязательным курсом во всем регионе.

В конце 80-х годов ХХ в. в вузах нашей страны появились первые кафедры политологии. Ныне эта дисциплина читается во всех высших учебных заведениях Российской Федерации.

У политологии как науки и политологии как учебной дисциплины немало общего, но есть и различия.

Во-первых, политология как учебная дисциплина полностью базируется на политологии науке. Поэтому чем весомее и масштабнее научные достижения, тем содержательнее и полнее учебная дисциплина. У них один и тот же предмет изучения и преподавания – политические явления общественной жизни.

Во-вторых, у науки и учебной дисциплины различные цели, задачи, субъекты. Наука включает в себя творческую деятельность ученых по получению истинных знаний путем использования методологического арсенала, а также всю сумму наличных знаний как результат научного производства. Следовательно, в отличие от целей других видов деятельности цель науки – приращение, накопление истинных знаний, расширение научных горизонтов и тем самым стимулирование любой другой деятельности, в том числе педагогической. Цель и задачи учебной дисциплины – доведение до обучаемых при помощи методических приемов в ходе учебного процесса уже добытых наукой и апробированных практикой знаний.

В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. Система политологии как науки обусловлена реальной системой изучаемых ею социально-политических явлений и максимально к ним приближена. Система же политологии как учебной дисциплины во многом производна от усмотрения составителей учебных программ, количества отведенных на ее изучения часов, личных качеств преподавателей.

Значение изучения политологии для формирования личности работника органов внутренних дел, его гражданских качеств и политической культуры

Сотрудник милиции по долгу службы обязан активно проводить в жизнь государственную политику по защите интересов граждан, общества и государства. Вместе с тем он, как и другие граждане, имеет право участвовать в формировании государственной политики (выборы, референдумы и т.д.). Все это предполагает наличие у сотрудников органов внутренних дел высокой профессиональной, нравственной и политической культуры. Защищая жизненно важные интересы граждан, общества и государства, сотрудник милиции должен разбираться в сложных политических явлениях и событиях. В противном случае он может стать марионеткой в руках своекорыстных политических сил.

Опыт цивилизованных стран показывает, что формирование высокоразвитой политической культуры должно осуществляться путем демократического политического образования. Изучение политических наук является важнейшим фактором формирования политически зрелой личности, способной жить в условиях свободы и демократии.

Профессиональные и нравственные качества сотрудника милиции органично взаимосвязаны, тесно переплетаются с гражданскими и политическими качествами. Демократическое политическое образование способствует усвоению сотрудниками органов внутренних дел таких важнейших ценностей гражданской культуры, как права, свободы и достоинство личности, уважение к демократическим институтам власти, политическая терпимость, уважение к инакомыслию и оппозиции, стремление к согласию, предотвращение и цивилизованное разрешение конфликтов и т.д. Изучение политологии вооружает сотрудника милиции научными знаниями о политической реальности, развивает способность к принятию рациональных решений и осознанному участию в политической жизни.