Дональ Трамп во время обращения к Конгрессу США. Фото: Reuters

Во вторник, 28 февраля, в Белом доме президент США Дональд Трамп первый раз выступил с обращением к палатам Конгресса США. АиФ.ru приводит ключевые тезисы из речи президента.

Чего хотели, того и достигли

Обращаясь к законодателям, Дональд Трамп заявил, что администрация США под его управлением достигла «почти всего», что планировала сделать в первый месяц своей работы.

«После четырех недель пребывания на посту президента я могу сказать, что это было очень весело. Мы достигли почти всего, чего мы намеревались достичь», — сказал Трамп.

В пример президент привел создание «десятков тысяч» дополнительных рабочих мест с помощью крупных корпораций, упомянул о строительстве нового трубопровода в Дакоте, а также о том, что отныне трубы будут изготавливаться из американской стали.

«В мире есть большие проблемы, и вы хорошо об этом знаете. Но мы очень довольны тем, как идут дела. Мы дали много обещаний за прошлые два года, и многие из этих обещаний мы уже сдержали», — подчеркнул глава государства.

Внешняя политика

В своем обращении к конгрессу он сказал, что США будут и дальше решительно поддерживать НАТО. Трамп заметил, что американский народ един в своей решимости бороться с ненавистью и злом.

Новая администрация США не собирается отказывать другим государствам в праве двигаться собственным путем, добавил Трамп.

«Моя работа не заключается в том, чтобы представлять весь мир. Моя работа заключается в том, чтобы представлять Соединенные Штаты Америки», — подчеркнул глава государства.

Он также заявил, что внешняя политика новой американской администрации предусматривает прямое и масштабное взаимодействие с другими государствами.

« , налаживать новые партнерские отношения там, где общие интересы совпадают», — сказал он.

По словам главы государства, США находятся в лучшем положении, когда «конфликтов меньше, а не больше».

«Мы хотим гармонии и стабильности, а не войн и конфликтов. Мы хотим мира там, где мир может быть достигнут», — продолжил Трамп.

Он указал на то, что «сегодня Америка дружит с бывшими врагами». «Некоторые из наших ближайших союзников десятилетия назад сражались по другую сторону во время мировых войн. История должна вселить в нас веру в то, что лучший мир возможен», — сказал Трамп.

Иммиграционная политика

Говоря об охране границ, Трамп еще раз подтвердил свои намерения построить стену на границе с Мексикой. Однако не упомянул о том, что за строительство стены должна будет заплатить Мексика, как он неоднократно говорил ранее.

«Вскоре мы начнем строительство замечательной стены вдоль южной границы», — заверил Трамп.

По мнению президента, США должны изменить структуру иммиграции, ограничивая въезд неквалифицированной рабочей силы и привлекая высококвалифицированных специалистов. При этом Дональд Трамп предложил взять за образец миграционную политику Австралии по привлечению тех работников, в которых нуждается экономика страны. Также он вновь призвал демократов сплотиться в решении этих вопросов с республиканцами.

«Такая система сэкономит нам бесчисленные доллары, поднимет зарплаты рабочих, поможет бедным семьям, включая семьи иммигрантов, подняться до среднего класса, сделать это быстро и стать по-настоящему очень счастливыми», — сказал Трамп.

Напомним, ранее президент подписал указ по ужесточению иммиграционной политики. Этот документ, в частности, приостановил на 120 дней программу размещения в стране беженцев и установил запрет продолжительностью 90 дней на допуск в Соединенные Штаты граждан Ирака, Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана.

Борьба с терроризмом

Обращаясь к конгрессу, Трамп отметил, что новой администрацией США предпринимаются меры по защите страны от радикального исламского терроризма. В частности, он подчеркнул, что абсолютное большинство обвиненных в терроризме — иммигранты.

«Нужно предотвратить это: поощрение иммиграции — это не сострадание, а безответственность, указал он. Нельзя допустить, чтобы США стали прибежищем для террористов», — сказал Трамп.

Президент пообещал принять новые шаги по обеспечению безопасности. Оглашая план по борьбе с ИГ (запрещенной в России террористической организации — прим. ред), он заявил, что США будут сотрудничать с союзниками, в том числе в мусульманском мире, чтобы их уничтожить.

«Как я и обещал, я отдал распоряжение министерству обороны США разработать план уничтожения ИГ. Мы будем работать с нашими союзниками, включая друзей и союзников в мусульманском мире, чтобы истребить этого злобного врага на нашей планете», — сказал Трамп.

Система здравоохранения Obamacare

В своей речи Трамп призвал конгресс США отменить закон о системе здравоохранения — Obamacare, введенной Бараком Обамой . Эта реформа обеспечивает малоимущим американцам субсидии на лечение, но вместе с тем обязывает всех граждан покупать страховку и предусматривает штрафы за ее отсутствие.

«Я призываю этот конгресс отменить и заменить Obamacare реформами, которые расширят выбор, повысят доступность, снизят цены и позволят гражданам получить лучшее здравоохранение», — сказал Трамп.

По его мнению, покупка гражданами страховок, одобренных властями, «никогда не была правильным решением для Америки». Президент указал на то, что сейчас по всей стране цены на медстрахование «удвоились и утроились», в частности, в Аризоне стоимость повысилась на 116%. При этом у многих американцев «вообще нет выбора», в ряде округов работает лишь одна страховая компания.

«Obamacare терпит крах — мы должны действовать решительно, чтобы защитить американцев», — резюмировал глава государства.

Повысить доступность медобслуживания Трамп хочет путем снижения стоимости страховки, предоставив американцам возможность покупать страховку в других штатах.

Экономика

Трамп призвал оставить позади некоторые разногласия между партиями (республиканцами и демократами) и помочь перезапустить двигатель американской экономики. В частности, он попросил конгресс поддержать его план по инвестированию триллиона долларов в инфраструктурные проекты.

«США потратили почти шесть триллионов долларов на Ближнем Востоке, а в это время инфраструктура у нас дома разрушается. За шесть триллионов мы могли бы дважды перестроить всю нашу страну, а может, и трижды. Чтобы начать общенациональную перестройку, я попрошу конгресс одобрить законопроекты по инвестированию одного триллиона долларов в инфраструктуру Соединенных Штатов. Финансироваться эти проекты будут и общественным, и частным капиталом, создавая таким образом миллионы новых рабочих мест. Этот план сводится к двум главным принципам: покупай американское и нанимай американцев», — сказал президент.

Также, по словам президента, он намерен добиваться снижения импортных пошлин на американские товары от других стран. Глава государства заявил, что верит в свободную торговлю, которая должна быть справедливой.

Налоговая реформа

Новое американское правительство планирует осуществить историческую налоговую реформу, говорится в речи президента.

«Моя экономическая команда разрабатывает историческую налоговую реформу, которая снизит налоговые ставки для наших компаний, чтобы они могли конкурировать с кем угодно и процветать где угодно», — сообщил глава государства, добавив, что сейчас бизнес в США сталкивается с самыми высокими налогами. «В то же время я введу обширное налоговое послабление для среднего класса», — добавил он.

Военные расходы

Трамп сообщил, что намерен прекратить политику урезания военного бюджета, заявив, что расходы на оборону нужно увеличивать. Он сказал, что к концу его правления у США будут «лучшие вооруженные силы».

«Я направляю в конгресс бюджет, который восстановит ВС и покончит с оборонным секвестром. А чтобы Америка оставалась в безопасности, мы должны предоставить нашим мужчинам и женщинам в ВС США средства, которые нужны им, чтобы предотвратить войну, а если потребуется — сражаться и победить», — сказал Трамп.

В новом военном бюджете также предусмотрено больше средств для обеспечения американских ветеранов, заверил Трамп.

Сегодня я хочу рассказать американскому народу, как идет передача власти в Белом доме, и каковы наши планы на первые сто дней.

Наша переходная команда работает гладко, грамотно и эффективно. Мы привлекли к делу замечательных и одаренных мужчин и женщин, настоящих патриотов. Многие из них вскоре войдут в состав нашего правительства и помогут нам вернуть Америке величие.

Контекст

Конгресс не даст Трампу улучшить отношения с Россией

ИноСМИ 22.11.2016

Армяне, Трамп и Путин...

Аравот 22.11.2016

Брюссель: как быть с санкциями?

Bloomberg 22.11.2016

Церковь в мире Трампа и Путина

Il Foglio 22.11.2016

Теперь соперник Трампа - Путин

Reflex 21.11.2016
Моя программа действий основана на одном простом принципе: Америка — прежде всего.

О чем бы ни шла речь — о выплавке стали, о производстве автомобилей, о лечении болезней — я хочу, чтобы переход производства и инноваций на новую стадию произошел здесь, на нашей великой Родине, в Америке, и чтобы он создавал благосостояние и рабочие места для американцев.

В рамках этого плана я поручил своей переходной команде выработать список мер, которые мы можем принять в первый же день моего президентского правления, чтобы восстановить наши законы и вернуть наши рабочие места. Это давно пора сделать.

В частности, речь идет о следующих шагах:

В области торговли я собираюсь заявить о намерении отказаться от потенциально катастрофического для нашей страны Транстихоокеанского партнерства. Вместо него мы будем заключать честные, двусторонние торговые соглашения, которые вернут в Америку рабочие места и производство.

В области энергетики я отменю уничтожающие рабочие места ограничения на производство американской энергии — в том числе на сланцевую энергетику и на экологически чистый уголь. Это позволит создать многие миллионы высокооплачиваемых рабочих мест. Мы этого хотим, мы этого давно ждали!

В области регулирования я установлю правило, согласно которому при введении новой регулирующей нормы будут отменяться две старые. Это очень важно.

Мультимедиа

Америка, расколотая после выборов

Reuters 10.11.2016

Детский труд в Америке 1900-х

The Washington Post 03.11.2016

Американские истребители: топ-10

The Washington Times 17.04.2015

Оружие США, которого должна опасаться Россия

The National Interest 17.01.2015

ВВС США: 5 причин превосходства

The National Interest 11.01.2015

Защищая американский образ жизни

Reuters 12.09.2014
В области национальной безопасности я поручу Министерству обороны и председателю Объединенного комитета начальников штабов разработать подробный план по защите ключевой американской инфраструктуры от кибератак и от всех прочих нападений.

В области иммиграции я поручу Министерству труду расследовать все злоупотребления визовыми программами, подрывающие позиции американских работников.

В области этической реформы мы — в рамках нашего плана по «осушению болота» — введем пятилетний запрет на лоббистскую деятельность для покидающих администрацию чиновников, а также пожизненный запрет для чиновников лоббировать интересы иностранных правительств.

Вот лишь некоторые из мер, которые мы примем, чтобы реформировать Вашингтон и восстановить наш средний класс.

В дальнейшем я продолжу сообщать о том, как идет наша совместная работа по восстановлению величия Америки для всех — и это значит для каждого!

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Президент США Дональд Трамп в первый раз выступил с обращением к палатам конгресса США. К речи президента, обращенной к законодателям, было приковано повышенное внимание: от него ожидали разом и объединительной риторики, и конкретных разъяснений о том, как он собирается выполнять свои предвыборные обещания.

Газета The Wall Street Journal в преддверии речи назвала важнейшие темы обращения: иммиграция, здравоохранение и отмена реформы Obamacare, новый налоговый кодекс, затраты на инфраструктурные проекты. Анонс оправдался. Канал CNN , помимо прочего, рекомендовал обращать внимание на то, насколько конкретен Трамп в своих высказываниях.

Обращение к конгрессменам началось в 5 утра по московскому времени.

Основные заявления

За несколько минут до выступления президента Белый дом распространил выдержки из речи, сообщило агентство Reuters . Трамп выступает за сотрудничество во имя борьбы с "Исламским государством" (ИГ, террористическая организация запрещена в России). Также он обещает "огромное" снижение налогов для среднего класса. Обещает оказать содействие родителям для получения пособий при рождении ребенка. Выступает в защиту "чистого воздуха и чистой воды", говорилось в анонсе.

Первые аплодисменты после начала речи Трампа достались Мелании Трамп - первой леди Соединенных Штатов.

Первая тема - угрозы в адрес еврейских культурных центров. Трамп призвал быть едиными, чтобы осуждать зло во всех его проявлениях. Он заявил о возрождении американского духа.

Затем Трамп сказал о вымывании среднего класса на фоне экспорта рабочих мест за рубеж. Об открытых для иммигрантов и наркотиков границах США. Вскользь упомянул о новой инфраструктуре, о борьбе с наркоманией, помощи матерям и восстановлении городов.

Президент США отчитался о своих первых "40 днях", на создании новых рабочих мест остановился подробно. Он назвал корпорации, с которыми договорился о создании "десятков тысяч" рабочих мест в США, сообщил о сокращении государственных расходов и ограничении лоббирования. Упомянул о строительстве нового трубопровода в Дакоте, а также о том, что отныне трубы будут изготавливаться из американской стали.

Глава государства сообщил о поручениях ведомствам: борьба с преступными картелями и межведомственная координация. "Мы остановим поступление наркотиков в нашу страну", - заверил он. Трамп также обещал программы лечения для наркозависимых.

Об охране границ президент заявил: "Мы поможем безработным и сэкономим миллиарды долларов, обеспечим безопасность американцев". Он призвал восстановить законность и правопорядок. И вскоре "мы начнем строительство замечательной стены" вдоль южной границы, заверил Трамп.

Меры предпринимаются и по защите страны от радикального исламского терроризма, сказал Трамп. Он подчеркнул, что абсолютное большинство обвиненных в терроризме - иммигранты. Нужно предотвратить это: поощрение иммиграции - это не сострадание, а безответственность, указал он. Нельзя допустить, чтобы США стали прибежищем для террористов. Президент пообещал принять новые шаги по обеспечению безопасности.

Оглашая план по борьбе с ИГ, он заявил, что США будут сотрудничать с союзниками, в том числе в мусульманском мире, чтобы стереть это зло с лица Земли. Сказал о новых санкциях в связи с иранской ракетной программой. "И я еще раз заявляю о нашей нерушимой поддержке государства Израиль", - добавил он.

Агентство Reuters сообщило, что во время речи Трампа доллар потерял весь зафиксированный с начала дня рост по отношению к японской йене. Трамп в это время сказал о назначении нового судьи Верховного суда.

В речи Трампа говорилось и об огромном торговом дефиците и других экономических проблемах. Он призвал оставить позади некоторые разногласия между партиями и помочь перезапустить двигатель американской экономики, в частности, затруднив вывод рабочих мест за рубеж. Обещал снижение налогов для компаний внутри США. Также, по словам президента, он намерен добиваться снижения импортных пошлин на американские товары от других стран. Глава государства заявил, что верит в свободную торговлю, которая должна быть справедливой.

Дональд Трамп также обещал заняться легальной иммиграцией. Он привел примеры стран, которые готовы принимать людей в зависимости от их квалификации. По мнению президента, это позитивная иммиграционная реформа, ориентированная на повышение благосостояния американцев. Он вновь призывал демократов сплотиться в решении этих вопросов с республиканцами.

Кроме того, Трамп призвал конгресс отменить и заменить закон о реформе здравоохранения - Obamacare. Заменить на реформы, которые снизят затраты и улучшат доступ к медицинским услугам. Заставлять американцев покупать утвержденные страховки не было правильным решением, подчеркивает Трамп. Повысить доступность он хочет путем снижения стоимости страховки. Привел примеры проблем с медицинской реформой. Перечислил ряд принципов реформы: за всеохватность, против раздувания расходов, за снижение цен на лекарства и разрешение американцам покупать страховку в других штатах. Все это должно повысить конкуренцию и снизить затраты.

При аплодисментах республиканская часть конгресса вставала. Многие демократы оставались сидеть.

Затем Трамп перешел от здравоохранения к образованию. Призвал предоставить детям и их родителям свободу выбирать различные формы обучения.

Трамп призвал поддержать сотрудников правоохранительных органов, а также жертв преступлений. Еще одна грань безопасности: нужно обеспечить военных таким оружием, которое позволит "всегда побеждать", сказал он. Президент обещал отменить урезание расходов на оборону и дать больше денег ветеранам. Где на это взять средства - не сказал.

О внешней политике. "Мы решительно поддерживаем НАТО", - заявил глава государства. Он напомнил о победе в холодной войне. И о том, что партнеры должны выполнять свои финансовые обязательства. И они начинают это делать, заверил Трамп. По его словам, он ожидает от союзников "справедливого вклада" в затраты.

Президент заявил, что единственный путь достижения мира - это создать условия для возвращения беженцев в родные страны для их восстановления. Америка хочет мира, и становится другом бывшим врагам, сообщил он.

В конце своего выступления Трамп уверил, что в будущем его выступление в конгрессе вспомнят как день начала новой эры величия США. Часть демократов сразу после речи Трампа покинула зал заседаний.

МОСКВА – Выступление президента США Дональда Трампа с обращением к Конгрессу политические комментаторы в Москве ожидали со следующими вопросами: будет ли упомянута Россия, если будет, то в каком ключе, что будет сказано о НАТО, и обнародует ли американский лидер планы по увеличению военного бюджета страны, ранее появившиеся в виде бюджетных проектировок команды Трампа в американских медиа.

Дональд Трамп слово «Россия» не произнес ни разу, и лишь его фразу о том, что «Америка настроена искать новых друзей и наладить новые партнерские отношения в тех областях, где интересы пересекаются», можно с натяжкой отнести к Москве – именно в отношении России Трамп и госсекретарь США Рекс Тиллерсон ранее говорили нечто похожее.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков в среду прокомментировал выступление Дональда Трампа сдержанно: «Мы исполнены терпения, ждем, когда за заявлениями последуют какие-то действия, которые дадут понять, на что нам следует и можно ориентироваться в плане перспектив российско-американских отношений».

Объявления точной цифры, на которую увеличится финансирование обороны, не состоялось, но это не означает неясности с повышением оборонных расходов как таковых, считают комментаторы в Москве, которые ответили на вопрос Русской службы «Голоса Америки» об их впечатлении от первого обращения Дональда Трампа к Конгрессу в качестве главы государства.

Константин Косачев: Трамп был в речи осторожен, он меняет стиль поведения

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в интервью «Голосу Америки» говорит, что увидел в поведении Трампа во время обращения много нового: «Выступление довольно существенно отличается от того, что мы привыкли слышать от Трампа. Он был значительно более осторожен, значительно более обтекаем в своих формулировках.

У меня есть ощущение, что он меняет стиль своего поведения, он старается понравиться не определенной группе избирателей, а как можно большему числу слушателей. Он говорит вещи, которые от него ждут, в которых он, может быть, сам еще некоторое время назад сомневался. Мне кажется, что он начинает делать выводы из своего не очень длительного опыта президентства, когда ставка на конфронтацию с несогласными и попытка навязать свою точку зрения выявила для Трампа значительно больше проблем, чем принесла решений».

Российский высокопоставленный политик не расстроен тем, что Трамп не упомянул Россию: «Я надеюсь, это является признаком того, что российская политика Трампа пока еще находится в стадии формирования, что эта стадия будет квалифицированной и, в конечном итоге, продуктивной. Хотелось бы в это верить, что проходит время каких-то лозунгов, часто противоречащих друг другу, что будет выстраиваться некая более долгосрочная стратегия и во внешней политике в целом, и на российском участке этой политики в частности».

Константин Косачев предполагает, что на базе того, что президент США заявил в своей речи, можно будет строить и новые отношения с Москвой: «Я подозреваю, что он будет готов выстраивать свои отношения с внешними партнерами без излишней идеологизации, не разделяя их на заведомых союзников и заведомых противников, а в каждом случае взвешивая все «за» и «против» с точки зрения того, как это затем отразится на реализации его программы внутри страны: позволит ли это создать новые рабочие места, позволит ли это сократить государственный долг, и так далее.

Он предпочтет потратить деньги на поддержку оборонного комплекса внутри страны, нежели на иллюзорное формирование круга стран-союзников с искусственно поменянными там режимами. Это прагматизм, который, на мой взгляд, создает определенные надежды на то, что с Трампом можно будет о чем-то договариваться».

Парламентарий был удивлен тем, что параметры увеличения военных расходов Трамп в речи не назвал: «Я ожидал, что это произойдет. Видимо, это вопрос тактики. Он предпочитает эту тему озвучивать в другом месте и на другом уровне. Вот и все. Но то, что он от нее не отступит, у меня нет сомнений».

Восторг в Москве по поводу того, что Трамп стал президентом, в настоящее время почти сошедший на нет, Константин Косачев объясняет «от противного»: «Эта реакцию на исход американских выборов, скорее, это было удовлетворение тем, что не одержала победу госпожа Клинтон. Здесь действительно были очень серьезные опасения, что ее победа либо ничего не изменит, либо приведет к дальнейшей деградации российско-американских отношений.

Надеяться, что называется, было не на что. А победа Трампа хотя бы создала некое пространство для надежды. Мы внимательно следим за событиями. Мы ожидаем, как они будут развиваться, не преувеличивая значимости нового президента для российско-американских отношений, но в то же время и не теряя надежду на то, что хоть что-то, но может измениться к лучшему».

Константин Эггерт: Трамп может поставить Москву перед неприятным выбором

Эксперт по международным отношениям, обозреватель Deutsche Welle Константин Эггерт считает, что Дональд Трамп остается вполне привержен своим заявленным еще в ходе кампании приоритетам: «Следует отметить, что он сохраняет верность своим предвыборным обещаниям в том, что касается, например, иммиграции, безопасности, повышения военных расходов, на внешнем контуре – соревнование или даже противостояние и с Китаем, и Ираном, поддержка Израиля. Но конкретный метод воплощения этих обещаний пока не до конца определен, а кое-что будет подвержено изменениям из-за той резкой реакции, которую, например, вызвал антииммиграционный указ Дональда Трампа в январе».

Константин Эггерт также полагает, что отсутствие в речи Трампа слов о повышении расходов на оборону не означает, что президент США отказался от этого намерения: «Трамп будет повышать военные расходы. Просто Конгресс уже посчитал предложенное увеличение недостаточным: сенатор Маккейн сказал, что не будет рекомендовать своему комитету голосовать за такое, с его точки зрения, мизерное повышение. Для того чтобы представить, какие-то обновленные предложения, очевидно, надо придумать, где еще сократить. Но я абсолютно убежден, что Трамп будет увеличивать военные расходы в какой-то момент».

Эксперт говорит, что какие-то моменты внешней политики Трампа Кремлю могут понравиться: «Его политика в чем-то, наверное, сегодняшнее российское руководство устроит. Очевидно, что для Трампа не очень важны такие вещи как права человека, скажем, и разного рода элементы, связанные с политической демократией в других странах. Он открыто заявляет, что не собирается учить других, как им жить».

Однако даже уже сделанные новым президентом США заявления, говорит Константин Эггерт, не обещают России ничего позитивного: «Его заявления о поддержке НАТО, его намерения быть жестким с Пекином и Тегераном – это все вещи, которые Москву либо не могут обрадовать, либо могут поставить ее перед очень неприятным выбором, особенно в том, что касается отношений в треугольнике Москва-Тегеран-Вашингтон и Москва-Пекин-Вашингтон. Здесь Трамп или Вашингтон трамповский могут либо попросить Россию присоединиться к проведению более жесткой линии в отношении Ирана и Китая, либо же предложить отойти в сторону. Ни то, ни другое для Москвы неприемлемо».

«Судя по всему, отношения с Россией не будут приоритетом для Дональда Трампа, даже если он найдет общий язык с Путиным по Сирии. Если Москва в той или иной степени окажется на пути у Вашингтона, на пути у Трампа в воплощении его политики, вот здесь последствия могут быть крайне неприятными для Кремля», – делает вывод Константин Эггерт.

Говоря о декабрьском решении Вашингтона признать Иерусалим столицей Израиля и переместить туда свое посольство, президент подчеркнул, что это решение вызвало противодействие десятков стран на Генеральной ассамблее ООН, и это «те самые страны, которым американские налогоплательщики щедро посылают миллиарды долларов помощи ежегодно». В связи с этим Трамп попросил конгресс принять закон, согласно которому внешняя помощь будет оказываться лишь союзникам США и во благо американских интересов.

Как отмечает The New York Times, во внешнеполитической части речи наиболее заметно было практическое отсутствие российской темы. Трамп ни словом не прокомментировал расследование спецпрокурора Роберта Мюллера о возможных связях его соратников с Москвой, саму Россию он — как одного из двух соперников наравне с Китаем, которые «бросают вызов нашим интересам, нашей экономике и нашим ценностям».

Менее чем за сутки до выступления Трампа Минфин США передал конгрессу доклад, в открытой части которого содержатся имена 210 россиян — высших чиновников, глав госкорпораций и долларовых миллиардеров. По словам министра финансов США Стивена Мнучина, засекреченная часть содержит предложения о санкциях против указанных лиц, которые в течение нескольких месяцев.

В своем последнем обращении «О положении дел в стране» в 2016 году президент США Барак Обама упомянул Россию дважды — как страну, запустившую первый искусственный спутник Земли, и как страну, «вливающую силы и средства» в Сирию и Украину, опасаясь их выпадения из своей орбиты влияния.

Плакатное единение

Внутриполитическая часть выступления Трампа, как и предполагали американские политологи, была выстроена в миролюбивом тоне, с неоднократными призывами к единению демократов и республиканцев.

Во главу угла были поставлены темы, где соглашение администрации с оппозицией возможно. ​В первую очередь это план обновления инфраструктуры США. Трамп призвал конгресс выработать законопроект о выделении более $1,5 трлн на постройку и ремонт автомобильных и железных дорог, мостов и прочих объектов инфраструктуры.

Вторая тема, которую Трамп представил как платформу для межпартийного сотрудничества, — иммиграционная реформа. По словам президента, после многомесячных консультаций с руководством обеих партий план реформы составлен из четырех частей: выработка критериев, по которым нелегалы, попавшие в США еще детьми, смогут получить американское гражданство; постройка стены на границе с Мексикой; замена визовых лотерей на систему выдачи вида на жительство (грин-карт) на основе оценки личных качеств кандидата (знание языка, профессиональный опыт); пресечение «цепочной миграции», при которой иммигрант сейчас может постепенно перевезти в США всю семью.

Несмотря на призывы к единению, почти никто из конгрессменов от Демократической партии не аплодировал президенту, когда тот представлял свой «компромиссный план» в отношении иммиграции, отмечает издание The Hill.

Напротив, пишет издание, некоторые темы прошедшего года, которых Трамп вскользь касался в обращении, могли быть восприняты как укол оппонентам. Например, выражение «гордо стоять за национальный гимн» отсылало к прошлогоднему скандалу, когда афроамериканские спортсмены в знак протеста против полицейского насилия при исполнении гимна преклоняли колено, а не слушали его стоя. Еще одним предложением Трампа, которое вызовет критику конгрессменов, стало объявление об отмене указа Обамы о закрытии тюрьмы в Гуантанамо, в которой содержатся подозреваемые в терроризме.

Новый имидж президента

Речь президента США по своему оптимистическому настрою оказалась диаметрально противоположной инаугурационной речи Трампа год назад, где упоминались ржавые фабрики и гибнущая Америка, пишет The Wall Street Journal: «В прошлом году мы видели Трампа гневным, вызывающим разногласия и даже замкнутым. Сейчас он хочет, чтобы мы увидели Трампа-оптимиста». Как пишет газета, речь в целом можно считать попыткой сменить тон, хотя «критики напомнят, что раньше такие старания в считаные дни стирались очередными твитами и ремарками президента».

Politico также рассказывает о том, как сотрудники администрации в преддверии послания старательно выстраивали его имиджевую сторону, представляя речь как оптимистичную и устремленную в будущее в продолжение недавнего выступления в Давосе. На закрытии 26 января Всемирного экономического форума Трамп с примирительной речью, минимально затронув торговые и военные конфликты и сделав упор на экономических успехах США и перспективах для инвестиций.

В то же время, отмечает Politico, подобный оптимистичный тон президент использовал и в предыдущем послании объединенной сессии конгресса в феврале 2017 года. «Говоря о планах на первый год, Трамп обещал рост фондового рынка, ужесточение миграционных законов, поддержку судей-консерваторов и налоговую реформу. И его администрация действительно взялась за претворение этих планов в жизнь», — пишет издание.

Как показало исследование Gallup, индекс экономической уверенности американцев составил в 2017 году плюс 6 пунктов (значения индекса варьируются от плюс 100 до минус 100). Это первый случай, когда итоговый показатель перешел в положительную зону с начала наблюдений в 2008 году: в 2016 году индекс равнялся минус 10 пунктов. Однако из динамики экономических показателей следует, что рост экономики начался еще при Обаме.

По итогам обращения Трампа к конгрессу телеканал CBS провел опрос почти 1,2 тыс. зрителей, из которых 75% одобрили речь президента. Гнев выступление Трампа вызвало у 21% опрошенных, страх — у 14%. Две трети зрителей отметили чувство гордости после просмотра, еще треть — чувство защищенности. Больше половины (54%) отметили, что предложенные Трампом инициативы положительно скажутся на их жизни. Однако выборка была нерепрезентативной: среди опрошенных было 42% республиканцев и лишь 25% демократов.