Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст. 70 ТК РФ

Статья 70 ТК РФ. Испытание при приеме на работу (действующая редакция)

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 70 ТК РФ

1. Целью испытания при приеме на работу является проверка соответствия работника поручаемой ему работе. Соглашение об испытании - одно из дополнительных условий трудового договора. Поэтому оно должно быть указано в самом трудовом договоре, если стороны договорились о таком условии. Именно трудовой договор является основанием для указания в приказе о приеме на работу на то, что работник принят с испытательным сроком. Если условие об испытании не было оговорено при заключении трудового договора и не предусмотрено в нем, считается, что работник принят на работу без испытания. Работодатель не вправе устанавливать работнику срок испытания приказом о приеме на работу, если трудовым договором условие об испытании не предусмотрено.

Исключение из этого общего правила составляют случаи, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора. В данном случае при последующем оформлении трудового договора в письменной форме в него может быть включено условие об испытательном сроке. Однако при этом должны быть соблюдены следующие условия: стороны до начала работы договорились о том, что работник принимается на работу с испытательным сроком; эта договоренность оформлена отдельным соглашением (т.е. в письменной форме). Таким образом, данное исключение не колеблет общего принципа установления работнику испытательного срока, т.е. по соглашению сторон.

2. В период срока испытания на работника полностью распространяются положения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, соглашений и коллективного договора, если он принят в организации. В этот период работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и имеет право на выплату заработной платы в полном размере, на пособие по временной нетрудоспособности и др.

В свою очередь, работодатель вправе требовать от работника исполнения всех обязательств, предусмотренных трудовым договором, а также по своей инициативе прекратить трудовой договор с работником в период испытательного срока по любому предусмотренному ТК основанию с соблюдением всех установленных условий.

Так, если работник, принятый с испытательным сроком, подлежит увольнению с работы до истечения срока испытания в связи с сокращением численности или штата работников, увольнение должно быть произведено с соблюдением всех условий, предусмотренных для работников, увольняемых по этому основанию (см. коммент. к ст. ст. 81, 178, 180).

3. Часть 4 ст. 70 определяет категорию лиц, для которых не может быть установлено испытание при приеме на работу. К ним отнесены:

Лица, избранные по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет;

Лица, не достигшие возраста 18 лет;

Лица, получившие среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающие на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

Лица, избранные на выборную должность на оплачиваемую работу;

Лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

Лица, заключающие трудовой договор на срок до двух месяцев.

Данный перечень не является исчерпывающим. Трудовым кодексом, федеральными законами и коллективным договором могут быть установлены и другие случаи, когда при приеме на работу испытательный срок не устанавливается.

Если условие об испытании было предусмотрено в отношении лица, которому в соответствии с ч. 4 ст. 70 испытание при приеме на работу не может быть установлено, оно не может применяться, даже если это лицо и не возражает против такого условия.

Данное правило основано на положениях ст. 9 ТК, в соответствии с которыми коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

4. Часть 5 ст. 70 устанавливает предельные сроки испытания при приеме на работу. Как общее правило он не может превышать три месяца. Срок испытания большей продолжительности, но не более шести месяцев, может быть установлен руководителю организации, его заместителям, главному бухгалтеру и его заместителям, руководителю филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения. Иной срок испытания при приеме на работу для этих работников может быть установлен федеральным законом.

Как видно из содержания указанной нормы, круг лиц, которым может быть установлен срок испытания при приеме на работу продолжительностью свыше трех (до шести) месяцев, ограничен. В связи с этим не может быть установлен срок испытания продолжительностью до шести месяцев, например, заместителю руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения, его главному бухгалтеру, а также начальнику цеха, отдела, сектора и других аналогичных структурных подразделений организации, независимо от степени их обособленности.

Трудовым кодексом и другими федеральными законами могут быть установлены и иные, в т.ч. минимальные или максимальные, сроки испытания. Так, согласно ч. 6 комментируемой статьи при заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать две недели. В пределах установленных сроков стороны трудового договора сами определяют его конкретную продолжительность.

Судебная практика по статье 70 ТК РФ:

• Решение Верховного суда: Определение N 5-КГ16-243, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций. Согласно части 1 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе...

• Решение Верховного суда: Определение N 74-КГ17-13, Судебная коллегия по гражданским делам, кассация

  При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (часть 1 статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации). В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права, коллективного договора...

• Решение Верховного суда: Определение N 307-КГ17-7478, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация

  Взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов. В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС к таможенным платежам относится в том числе налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров, возврат которого производится по правилам статьи 147 Закона о таможенном регулировании вне зависимости от состояния расчетов по налогу на добавленную стоимость учитываемых налоговыми органами. Руководствуясь указанными выше нормами права и разъяснением высшей судебной инстанции...

Трудовой кодекс указывает, что работодатель имеет право назначить соискателю испытание при приёме на работу. Это необходимо для проверки профессиональных качеств будущего сотрудника. Это не означает, что работодатель обязан установить испытательный срок.
указыват, что установить сотруднику испытательный срок можно только по соглашению сторон. Однако на практике это не так. Наниматель ставит соискателя должности перед фактом, что есть испытательный срок, и заработная плата на это время устанавливается несколько ниже, чем после него.

При приёме на работу, даже при наличии испытательного срока, работодатель заключает с сотрудником трудовой договор. В договоре должно быть указано, что работник принимается «с испытательным сроком продолжительностью ….». Заработная плата, которую работодатель собирается выплачивать работнику на испытании, также должна быть оговорена в договоре. Если в трудовом договоре нет условия про назначение соискателю испытания при приёме на работу, это означает, что сотрудник принят на вакантную должность без испытательного срока.

В статье 70 ТК РФ указано, что продолжительность испытательного срока не может превышать 3 месяцев. Если на работу принимается руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер или его заместитель, то срок испытания увеличивается до 6 месяцев. Если с соискателем на вакантную должность заключается срочный трудовой договор на срок от 2 до 6 месяцев, то срок испытания не может превышать 2 недель. Если сотрудник болел или фактически отсутствовал на рабочем месте по другим причинам, эти периоды вычитаются из срока испытания.

• лицам, которые занимают вакантную должность в результате конкурса;
• беременным женщинам;
• женщинам, которые имеют ребёнка в возрасте до 3 лет;
• несовершеннолетним работникам;
• лицам, занимающим выборную должность;
• лицам, занимающим вакантную должность в результате перевода от другого работодателя;
• соискателям, которые заключают трудовой договор на срок менее 2 месяцев;
• иным лицам, если это предусмотрено локальным нормативным актом или коллективным договором.

Работник должен понимать, что если есть испытание, то должны быть и его результаты. Они могут быть как положительными, так и отрицательными.

Если работник прошёл испытание, то с ним не нужно заключать новый трудовой договор. Он продолжает работать на тех условиях, которые указаны в трудовом договоре, заключаемом при приёме. Если же результаты испытания, по мнению работодателя, отрицательные, то он может расторгнуть трудовой договор с сотрудником ещё до окончания испытательного срока.
Для этого он должен в письменной форме предупредить работника о грядущем увольнении за 3 дня. В уведомлении об увольнении также должны быть подробно указаны причины. Работодатель должен обосновать своё решение об отрицательных результатах прохождения испытания.
Если работник не согласен с результатами прохождения испытания, то он также должен уведомить об этом работодателя. Если же он считает своё увольнение незаконным, он имеет право обратиться в трудовую инспекцию или же в суд. Мнение профсоюза в данном случае не учитывается. Работник также имеет право расторгнуть трудовой договор с работодателем, если в ходе испытания он решит, что данная работа ему не подходит по ряду причин. Для этого он должен уведомить работодателя в письменной форме за 3 дня.

Испытательный срок по трудовому кодексу

Согласно сложившейся практике - испытательный срок - это определённый период времени, в течение которого работодатель проверяет соответствие нанимаемого на работу сотрудника той должности, на которую он оформляется.
Установление необходимого для испытания срока является правом работодателя, но не его обязанностью. Поэтому, если он считает, что данный соискатель подходит на вакантную должность, он может принять его на работу и без прохождения испытания.

Работодатель имеет право применить к тому или иному соискателю на вакантную должность испытательный срок, вне зависимости от организационно-правовой формы предприятия и от целей хозяйственной деятельности.

Назначение испытательного срока регулируется ст. 70 ТК РФ и ст. 71 ТК РФ . Но это не означает, что он работает на льготных или особых условиях. К нему применяются абсолютно все нормы действующего трудового законодательства, а также других нормативных актов, содержащих в себе нормы трудового права. То есть он имеет все трудовые права и должен исполнять все трудовые обязанности, а также может быть привлечён к ответственности за нарушение норм ТК РФ.
Испытательный срок может быть установлен только по соглашению сторон. То есть если одна сторона (как правило, это будущий работник) не знала об установлении испытания или не была должным образом уведомлена, это считается грубым нарушением норм ТК РФ.
Поэтому работодатель должен уведомить своего будущего работника о том, что он намерен установить определённый срок для проверки его профессиональной пригодности. Продолжительность срока должна быть озвучена. Соискатель не обязан соглашаться! Но может предложить будущему работодателю и другой срок. Когда стороны придут к обоюдному соглашению, они подписывают трудовой договор, в котором и указана продолжительность испытаний для конкретного соискателя.

Продолжительность испытательного срока не является существенным условием трудового договора, то есть без этого пункта договор будет действителен. Кроме того, если в ходе трудовых отношений стороны пришли к соглашению, что срок испытаний нужно изменить, то они могут подписать дополнительное соглашение, и прописать в нем данное положение.
На основании подписанного трудового договора или дополнительного соглашения, издаётся приказ, в котором также отражается продолжительность испытательного срока. Если таковые условия отсутствуют, то работник считается принятым без испытательного срока.

Условия труда на испытательном сроке не должны быть хуже, чем после его прохождения. Такое право работнику гарантируется ст. 70 ТК РФ . Кроме того, с сотрудником сразу же заключается настоящий трудовой договор, а не на время прохождения испытания. Заключить срочный договор по такому основанию, как на время испытательного срока, работодатель не может, так как это не является основанием для заключения срочного договора. Это нарушение норм действующего законодательства.

Такое же положение касается и заработной платы. Она не должна быть меньше той, которую получают другие работники на аналогичной должности и с таким же опытом работы, как и новый работник. То есть работодатель не имеет права прописать в трудовом договоре один размер вознаграждения на время испытания, а после - другую сумму.

Но работодатели нашли выход из этой ситуации, не нарушая норм ТК РФ. Они устанавливают для всех сотрудников невысокие оклады, вне зависимости от должности, квалификации и опыта работы. А потом ежемесячно выплачивают своим сотрудникам премии, учитывая эти факты. Поэтому работник на испытательном сроке, как правило, получает меньше других работников.
Есть возможность провести увольнение на испытательном сроке по упрощённой схеме, вне зависимости от того, кто выступает инициатором - работник или работодатель. Если одна из сторон пришла к выводу, что данные трудовые отношения невозможны, то трудовой договор расторгается без участия профсоюзной организации и выплаты выходного пособия.

К кому не применяется испытательный срок

Закон устанавливает определённый круг лиц, к которым нельзя применять испытательный срок в качестве меры проверки профессионализма. Круг таких работников определён в ст. 70 ТК РФ . К ним относятся:

• соискатели, которые принимаются на вакантную должность по итогам конкурса;
• беременные женщины, при наличии соответствующей справки, и лица, которые имеют ребёнка в возрасте до 1,5 лет;
• несовершеннолетние соискатели;
• соискатели, которые являются выпускниками ВУЗов и которые устраиваются на работу впервые в течение 1 года после окончания учебного заведения;
• соискатели, которые намеренно избираются на данную должность;
• работники, с которыми заключается трудовой договор из-за перевода от другого работодателя, при наличии соответствующего соглашения между этими работодателями;
• соискатели, которые заключают трудовой договор на срок, не превышающий 2 месяцев;
• соискатели других категорий, которые прописаны в других, более «узких» нормативных актах.

По отношению к этим работникам работодатель не имеет права применять испытания при оформлении на работу.

Превышение сроков испытательного срока

Максимальная продолжительность испытательного срока, согласно действующему законодательству, составляет 3 месяца. То есть работодатель не имеет права проверять профессионализм своего работника больше этого срока.
Но есть несколько категорий работников, для которых испытательный срок не должен превышать строго установленный законом предел времени. Поэтому работодатель должен сначала определить, относится ли его новый работник к такой категории или нет, а уже потом устанавливать ему испытания на определённый срок.

Испытательный срок продолжительностью не более 6 месяцев устанавливается для:

• руководителя предприятия, а также для его заместителя;
• руководителя филиала, представительства, структурного подразделения;
• главного бухгалтера и его заместителя.

Испытательный срок не может превышать более 2 недель для соискателей:

• заключающих трудовой договор на срок от 2 месяцев до полугода;
• работающих на сезонных работах.

Испытания на срок от 3 до 6 месяцев устанавливаются:

• для госслужащих, которые принимаются на работу впервые;
• для лиц, которые впервые переводятся на государственную службу.

В более «узких» нормативных актах, регулирующих деятельность различных категорий работников, могут быть установлены иные сроки проведения испытания. Поэтому если работодатель для ведения своей деятельности руководствуется такими нормативными актами, то он должен учесть это при приёме на работу новых сотрудников.

Если срок испытания прописан в трудовом договоре и не превышает установленную в законе продолжительность, то его можно изменить. Руководитель имеет право сократить испытательный срок своему работнику без веских на то оснований, а увеличивать его он не имеет права.
Однако есть такие периоды в работе, которые не включаются в срок прохождения работником испытания, то есть они фактически увеличивают испытательный срок конкретному работнику. Это такие периоды времени, как:

• период болезни, то есть работник может оправдать своё отсутствие листком нетрудоспособности;
• административный отпуск, то есть отпуск, когда за работником не сохраняется его заработная плата;
• учебный отпуск, то есть отсутствие на рабочем месте по причине обучения;
• нахождение работника на общественных работах или выполнение им государственных обязанностей;
• отсутствие работника на своём рабочем месте по другим уважительным причинам.

Фактически эти периоды продлевают испытательный срок конкретного работника, хотя изменений в трудовом договоре нет.

Испытательный период применяется при срочном трудовом договоре

С работником можно заключить как срочный трудовой договор, так и договор, определённый сроком действия. Такой момент достигается по соглашению сторон. Срок действия трудовых отношений должен быть прописан в трудовом договоре. К такому работнику также можно применять испытательный срок, но с некоторыми нюансами.

Срочный трудовой договор может быть оформлен только в определённых случаях. Это такие случаи, как:

• на срок не более 5 лет;
• работник нанимается для выполнения определённого объёма работ, когда точную дату окончания таких работ определить нельзя. В трудовом договоре так и должно быть указано;
• временное отсутствие другого работника. Часто распространённый случай - декрет сотрудницы;
• выполнение сезонных работ. Например, уборка урожая или посевные работы.

В других случаях, трудовой договор заключается на неопределённый срок.

При срочном трудовом договоре продолжительность испытания устанавливается также по соглашению сторон, как и при бессрочном договоре. Применяются общие условия назначения испытания. Срок для проверки нового работника не может также превышать 3 месяцев. Но если новый сотрудник оформляется на срок от 2 месяцев до полугода, то работодатель не может назначить срок проверки более 2 недель. Такая ситуация возникает, когда работник, например, нанимается на выполнение сезонных работ.
Если же сотрудник принимается на работу на срок, который не превышает 2 месяцев, то работодатель не имеет права устанавливать срок для испытания. Если работодатель настаивает на этом, то он нарушает основные трудовые права данного работника.

При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для:

лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;

лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;

лиц, получивших среднее профессиональное образование или высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;

иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

Комментарии к ст. 70 ТК РФ

1. Испытание - вид оценки работника на соответствие его получаемой работе. В организации работник оценивается на всех 3 этапах его трудовой деятельности: до приема на работу; во время испытательного срока; в период работы.

Оценка - одобрение или неодобрение, которое проявляет организация по отношению к своим работникам в ответ на выполнение или невыполнение ими предъявленных к ним требований. Оценка - это форма контроля. Одним из видов оценки является аттестация.

Соответствие поручаемой работе состоит из следующих 2 элементов: 1) необходимый профессионализм, включающий 6 элементов: знания; умения; навыки; представления о производственных процессах, в которых работник реализует трудовую функцию; человеческие качества; состояние здоровья (см.: Основы организации труда: экономические и правовые аспекты: Практ. пособие / Под ред. В.И. Шкатуллы, М.М. Суетиной. М., 2008); 2) необходимая результативность и эффективность порученной работы.

Испытание работника проводится только с одной целью - проверки его соответствия поручаемой работе. Предметом испытания являются: знания, умения, навыки, представления, человеческие качества работника, результативность и эффективность работы. Эти 6 показателей и образуют интегральный показатель соответствия поручаемой работе. Чем лучше организация определит требования к работнику в описании рабочего места, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка, тем точнее будет оценка работника.

2. Испытание до приема на работу ТК не регулирует. Организация может сама установить такие правила, например в правилах внутреннего трудового распорядка или в положении об оценке персонала. Такое испытание в форме различных тестов возможно только с согласия работника. Участвуя в испытании до приема на работу, работник тратит свое личное время. Многие организации устанавливают оплату этого времени и тем самым повышают привлекательность своей организации на рынке труда.

3. В соответствии со ст. 27 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срок испытания гражданского служащего устанавливается от 3 мес. до 1 года.

Гражданскому служащему, переведенному на другую должность гражданской службы, срок испытания устанавливается от 3 до 6 мес. Испытания не устанавливаются: для беременных женщин - гражданских служащих; для граждан, окончивших обучение в образовательных учреждениях профессионального образования и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с обязательством последующего прохождения гражданской службы, и т.д.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда гражданский служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

На гражданского служащего в период испытания распространяется действие названного Закона.

Гражданскому служащему до окончания срока испытания очередной квалификационный разряд не присваивается.

4. Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается (ст. 207 ТК).

5. При приеме на работу на срок до 2 мес. испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК).

6. Работодателю рекомендуется составить план испытания, что позволяет сделать испытание более эффективным. Испытание может проводить руководитель структурного подразделения под руководством работника отдела кадров и управления персоналом.

7. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет (ст. 16 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"): 1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы; 2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти; 3) паспорт; 4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 5) документ об образовании; 6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые; 7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории РФ; 8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; 9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу; 10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

Сведения, представленные в соответствии с упомянутым Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных названным Федеральным законом.

Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта РФ.

Трудоустройство в жизни любого гражданина – важное и очень ответственное мероприятие. Чтобы найти хорошую и высокооплачиваемую работу, люди зачастую тратят много времени. Стоит знать, что мало найти подходящую должность, еще необходимо успешно пройти все этапы и испытательный срок. Однако, последнее применимо не ко всем категориям граждан Российской Федерации. О том, для кого и почему испытательный срок не устанавливается при приеме на работу, нужно знать каждому – и соискателю, и работодателю.

После прохождения собеседования соискателю, если он по всем параметрам подходит руководству, необходимо проработать на предприятии определенное время не только чтобы руководство сделало вывод о правильности своего выбора, но и для того, чтобы сам человек понял, что он оказался в нужное время и в нужном месте.

Итак, испытательным сроком, в соответствии с законодательством РФ, называется отрезок времени, в течение которого работодатель проверяет способность сотрудника выполнять возложенные на него рабочие обязанности. В этот период руководителю необходимо уделить большое внимание тому, как его подопечный справляется с работой, а также насколько уверенно и комфортно он чувствует себя в новом для него трудовом коллективе. Также рекомендуется обратить внимание на то, как новичка воспринимают коллеги.

Если сотрудник был принят на работу без оформления необходимых документов и заключения трудового контракта, то на него также распространяются все нормы и правила, содержащиеся в Трудовом Кодексе. Так как соглашение о прохождении сотрудником испытательного периода должно быть оговорено сторонами и закреплено в письменной форме, а в случае с заключением устного трудового договора эта норма не работает, то ни о каком испытании речь идти не может. Считается, что сотрудник принят на общих основаниях автоматически.

Длительность трудового испытания

Данный период, прежде всего, узаконен с целью обезопасить работодателей от недобросовестных кадров. Его длительность прямо зависит от специфики выполняемой работы, но, по закону, не может превышать более трех месяцев для рядовых сотрудников. Для руководящих вакансий этот период не может быть более полугода. Если по истечении срока трудового испытания сотрудник благополучно справился со всеми заданиями, то начальник принимает решение о зачислении такового на работу на постоянной основе.

Неприятной неожиданностью для человека, находящегося на испытании может стать занижение уровня его заработной платы. Здесь работник должен быть юридически подкован. Так, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, работодатель не имеет права занижать уровень заработной платы сотруднику, который проходит испытательный срок. Такие действия признаны противозаконными на бумаге, а в жизни мало кто обращает внимание на это требование.

Следует также отметить, что российское законодательство предусмотрело создание правовых норм для тех, кому не устанавливается испытательный период при приеме на работу. Поэтому, сотрудникам следует быть внимательными. Помните, что испытание устанавливается для проверки не только работника, но и его начальства.

Продолжительность испытания для различных должностей

Статья 70 Трудового кодекса закрепляет максимальный срок для прохождения человеком испытательного рока на службе. В общем случае – четверть года (3 месяца). Испытательный срок до шести месяцев может длиться для людей, занимающих такие должности, как:

• менеджер предприятия;
• главный бухгалтер;
• руководители отдельных структурных подразделений, представительств, филиалов, дочерних предприятий;
• заместители руководителей.

В случае, если контракт заключается между субъектами трудовых отношений на период от двух месяцев до полугода, то срок испытания не может длиться дольше двух недель.

В общий срок прохождения испытания не входят дни, когда испытуемый не выполнял своих прямых обязанностей по каким-либо причинам, в том числе период временной нетрудоспособности.

Категории лиц, для которых испытательный срок априори не может быть установленным

Действительно, испытание имеет важное значение, как для работников, так и работодателей, но по закону не устанавливается испытательный срок при приеме на работу для:

• субъектов, которые получили должность по итогам честно проведенного конкурса;
• либо матерей, у которых дети не достигли полуторагодовалого возраста;
• несовершеннолетних, то есть, лиц, не достигших 18-ти летнего возраста;
• лиц, которые окончили образовательные учреждения всех уровней (начальное, среднее, высшее) и впервые заступают на работу не позже истечения года со дня получения соответствующего диплома;
• сотрудников, которые были приняты на выборную должность на условиях оплачиваемой работы;
• лиц, которые переводятся с одного места работы на другое по согласованию между обоими работодателями;
• работников, с которыми заказчик планирует сотрудничать не дольше двух месяцев.

Кому выгоден испытательный срок

Согласно трудовому законодательству, работодатель не имеет права и полномочий отказать соискателю в работе или уволить сотрудника без веских на то причин. Понятно, что не все специалисты соответствуют тому квалификационному уровню, который требует работодатель. Именно для этого и был придуман испытательный срок. Он, в первую очередь, на руку руководящему аппарату, который принимает сотрудников на работу, так как по его окончанию можно будет судить, подходит человек на должность или следует подыскать другого претендента.

Обратим внимание на особую категорию населения – студентов. Выше уже упоминалось, что для несовершеннолетних людей испытательный срок не устанавливается. Если же на работу устраивается студент старших курсов, то есть, достигший совершеннолетнего возраста, по специальности, то в данном случае для работодателя нет никаких ограничений на установление испытательного срока для него.

Испытательные сроки для государственных служащих РФ

Государственная служба – это профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, которая касается всех ветвей власти (законодательной, исполнительной, судебной). Деятельность эта происходит как на региональном, так и на федеральном уровнях. Как и для обычных работников, для госслужащих также устанавливается испытательный период, по истечении которого высшее руководство примет решение, способен ли человек выполнять возложенные на него обязанности перед государством. Однако федеральное законодательство, касающееся государственных служащих, устанавливает испытание сроком от трех месяцев до года.

Необходимо знать, для кого не устанавливается пробный срок в сфере гражданской службы. Испытание не распространяется на:

• беременных женщин;
• граждан государства, которые в соответствии с заключенным контрактом получили дипломы специализированных высших учреждений и впервые заступают на службу;
• на госслужащих, которые временно замещают руководителей или их помощников (советников) на уровне государственной службы;
• госслужащих, которые в связи с реорганизацией или ликвидацией того или иного государственного органа переходят в другое подразделение и продолжают заниматься своими прямыми обязанностями.

Данный период не всегда заканчивается окончательным подписанием трудового договора. Иногда происходят случаи, когда до окончания испытательного периода работник сам приходит к выводу, что его не устраивают занимаемая им должность, коллектив, рабочий график и принимает решение подать заявление об увольнении. За три дня до подачи заявления о досрочном прекращении трудовых отношений сотрудник обязан представить работодателю письменное уведомление об этом. Только в таком случае причиной для увольнения послужит личное желание работника.

Срочный контракт

Обратите внимание на то, что данный срок может быть установлен только по согласованию сторон трудовых отношений. Если же в трудовом договоре отдельным пунктом не прописаны основные условия о прохождении работника временного испытания, то считается, что он принят на постоянную основу без пробного периода. Таким образом, срочный трудовой договор никоим образом не может быть заключен в качестве временного испытания.

Если вас допустили к работе до того, как вы подписали трудовой контракт, то условия, на которых имеете право пройти трудовое испытание, должны быть оформлены отдельным соглашением, которое впоследствии войдет в основной договор.

Трудовое законодательство Российской Федерации, в частности, Трудовой кодекс, четко указывает, какие категории граждан не подлежат прохождению предварительных испытаний.

Наиболее полный список лиц, которые освобождаются от прохождения испытательного срока во время устройства на работу, содержится в ТК РФ. Можно сделать вывод, что в этом списке не было упомянуто о лицах, которые трудятся по совместительству. То есть, закон не предусмотрел никаких запретов на установление испытательного периода для сотрудников, совмещающих несколько профессий.

Не стоит забывать, что при устройстве работника на работу по совместительству, испытательный срок для него не может быть больше трех месяцев, а для руководящих субъектов – не более полугода. В данном случае возможно также досрочное прекращение испытательного срока с последующим увольнением работника, если он недоволен выбранной работой (должностью) либо работодатель имеет некоторые претензии к качеству выполняемой сотрудником работы.

Если период трудового испытания уже истек, а сотрудник продолжает работать в организации, то считается, что он успешно прошел испытательный период и принят на работу на постоянной основе. Теперь, если начальство компании захочет расторгнуть с ним договор, то сделать это возможно только на общих основаниях.

Если работодатель хочет расторгнуть договор с работником до окончания испытания, то он должен уведомить об этом последнего за три дня до официального завершения трудовых отношений (расторжения контракта), не забыв об аргументированных доказательствах несоответствия работника профессиональным обязанностям. Недовольный работник имеет полное право обратиться в суд для обжалования незаконного решения.

Трудоустройство и беременность

Испытательный срок в целом не является обязательным условием для заключения трудового договора. Устанавливать его или нет, должны решать стороны, основываясь на актуальных обстоятельствах.

Испытательный период никогда не устанавливается для беременных женщин, женщин имеющих детей возрастом 1,5-3 года, в некоторых случаях до шести лет. Нельзя назначить трудовое испытание женщине, которая одна воспитывает ребенка (не достигшего 14-ти летнего возраста), а также матери ребенка-инвалида.

Беременным женщинам государство предоставляет определенные социальные гарантии. Например, работодатель не имеет права прекратить трудовые отношения с сотрудницей независимо от того, когда он получил медицинские сведения о ее беременности. Даже если вас, находящуюся в интересном положении, начальник все-таки решил уволить в связи с тем, что вы якобы не соответствуете профессиональным обязанностям, то вы имеете полное право обратиться с иском в суд. Будьте уверены, суд будет на вашей стороне, поэтому судебное разбирательство не затянется на длительный период времени.

Помните, что установить испытательный срок при приеме на работу для беременной женщины не имеет права ни один работодатель на территории нашего государства. Такие действия будут расценены как незаконные и нарушитель в лице руководителя или уполномоченного им сотрудника, подписавшего приказ об увольнении беременной сотрудницы или установивший для нее испытательный срок, понесет ответ перед законом.

Последствия прохождения

Одним из самых выгодных последствий введения испытательного срока как для руководителя, так и для подчиненного, является упрощенный порядок досрочного прекращения трудовых отношений. Уволить специалиста в период прохождения им трудового испытания руководитель имеет право, например, за:

• несоответствие такового занимаемой должности;
• некачественное выполнение работы.

Заметим, что подобные заявления должны быть обоснованы и подкреплены реальными фактами.

Работодатель должен четко понимать и знать, кому необходимо проходить испытание и для каких лиц оно не устанавливается. Последний нюанс также важен, потому что несоблюдение этих правил влечет за собой серьезные последствия для организаций и их представителей.

Если работодатель уволит подчиненного только за то, что тот ему не понравился, то такие действия признаются незаконными и легко оспариваются в суде. Законными доказательствами того, что , могут быть:

• документы, подтверждающие факт привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности;
• докладные записки непосредственного начальника высшему руководству о том, что работник выполнял работу ненадлежащим образом;
• объяснительные записки от самого сотрудника, в которых указаны все ошибки, допущенные им во время выполнения своих профессиональных обязанностей;
• акты, которые были составлены по результатам служебных проверок работника.

Для работодателя очень важно, чтобы все нарушения со стороны работника были задокументированы. Только так он сможет в подходящий момент избавиться от ненужного или некомпетентного кадра.

Права работников в период временного испытания

Действительно, пробный период не устанавливается для определенных категорий граждан, но на практике часто происходит наоборот. И по сей день существуют люди, которые весьма предвзято относятся к некоторым категориям. Так и получается, что беременной женщине априори нельзя устанавливать испытаний, так как это запрещает закон, а происходит так, что беременным и вовсе показывают на двери. Поэтому соискателям необходимо быть во всеоружии и знать все свои обязанности и права.

По поводу увольнения в упрощенном режиме стоит отметить следующее: если вы устраиваетесь на работу, вам предлагают пройти испытательный срок и вы не попадаете в круг лиц, для которых он установлен, то соглашайтесь. В этом есть своя определенная выгода. Например, если вы не довольны условиями работы или оплатой труда, то имеете полное право прекратить трудовой договор в кратчайшие сроки. Для этого нужно за три дня до даты увольнения в письменном виде уведомить своего менеджера о принятом решении. Если бы вы трудились в организации на общих основаниях, то для расторжения договора понадобилось бы около двух недель.

Оплата испытательного срока

Рассмотрим теперь вопрос оплаты труда сотрудника во время прохождения им испытательного срока.

Обратите внимание на то, что так называемое испытание, в обязательном порядке входит в общий трудовой стаж. Если по результатам собеседования сторонами принимается решение о совместном сотрудничестве, то субъекты трудовых отношений обязаны заключить договор, в котором обязательно указывается продолжительность испытательного срока. Также в контракте должны быть четко прописаны:

• условия прохождения работником испытания,
• его продолжительность,
• размер и форма оплаты труда.

Если предусмотрено, что после испытательного периода режим оплаты работы сотрудника изменится, то это условие должно быть внесено в трудовой договор. Помните, что если вы проходите испытание в какой-либо компании, то ваш труд должен быть оплачен независимо от того, останетесь ли вы и дальше работать в организации или расторгнете трудовой договор.

Весь период испытания полностью попадает под нормы трудового права РФ, поэтому если руководство отказывается оплатить ваш труд, то необходимо немедленно обратиться в суд. Размер заработной платы во время испытания оговаривается сторонами. Руководитель может установить зарплату для испытуемого на уровне той, которую он выплачивает сотруднику на подобной должности, но на постоянной основе. Чтобы все было легально, руководителю организации необходимо опираться на штатное расписание для данной должности.

ТК РФ, Статья 70 Испытание при приеме на работу Статья 70 ТК РФ. Испытание при приеме на работу

Испытательный срок ТК РФ установлен с некоторыми ограничениями. Всю важную информацию об особенностях установления испытания при трудоустройстве вы почерпнете из данной статьи.

Что говорит ст. 70 Трудового кодекса с комментариями про испытательный срок?

Исходя из прописанных норм в ст. 70 ТК РФ испытательный срок при приеме на работу устанавливается лишь при наличии согласованности между сторонами - сотрудником и работодателем. Условие об испытании должно быть прописано в трудовом договоре или ином письменном соглашении, подписанном до начала работы. В то же время трудовой договор может и не содержать условия о проверке, т. к. оно не причислено к обязательным (ст. 57 ТК).

Подробнее о содержании трудового договора читайте в материале «Ст. 57 ТК РФ: вопросы и ответы» .

Кроме декларирования условия об испытании собственно в договоре, компания-работодатель обязана указать об этом и в приказе о приеме на работу — согласно ч. 1 ст. 68 ТК изложенное в приказе должно полностью соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Для испытательного срока ТК РФ в соглашении между работником и нанимателем предусматривает необходимость указания особого условия. Если об испытании в договоре не упомянуто, то считается, что сотрудник сразу же принят на работу без каких-либо оговорок.

В том случае, если договор не был оформлен в письменной форме при фактическом допуске сотрудника (в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК), условие об испытании должно быть прописано в отдельном соглашении. При этом важно, чтобы этот документ был подписан до начала работы нового сотрудника.

Условие о прохождении такой проверки позволяет:

• оценить качество выполнения возложенных на сотрудника обязанностей;
• проверить соответствие деловых качеств (рабочих навыков) нового работника имеющимся требованиям работодателя;
• определить уровень дисциплинированности новичка.

В то же время сотрудник во время прохождения испытательного срока не должен испытывать никаких дискриминационных проявлений в виде снижения оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК) или ухудшения условий труда. Ведь во время испытательного срока по ТК РФ в 2019 году, как и ранее, должны соблюдаться положения трудового законодательства, коллективного договора и иных внутренних нормативных актов в компании.

Кому согласно ч. 4 ст. 70 ТК РФ нельзя устанавливать испытание при приеме на работу?

В соответствии с ч. 4 ст. 70 ТК РФ отдельным категориям трудоустраивающихся лиц нельзя ставить условие об испытании. Так, Трудовой кодекс в ст. 70 определяет, что работодатель не вправе навязывать условие о проверке качеств новичка в трудовом договоре:

• для беременных и матерей с малолетними (до 1,5-летнего возраста) детьми;
• сотрудников, выбранных на конкурсной основе для замещения должности;
• молодых специалистов, недавно (в срок до 1 года) завершивших обучение по госпрограмме в профтехучилище или вузе, если это их первое место работы по их специальности;
• несовершеннолетних лиц;
• лиц, избранных на выборную должность с оговоренной оплатой труда;
• тех сотрудников, которых пригласили на условиях перевода из другой компании;
• работников, трудоустраивающихся на срок менее 2 месяцев.

Каков максимальный размер испытательного срока и можно ли его продлить?

Испытательный срок по ТК РФ не должен превышать:

• 6 месяцев для лиц, занимающих руководящую должность, главбухов и их заместителей;
• 3 месяцев для всех остальных категорий сотрудников;
• 2 недели, если заключается договор на 2-6 месяцев (ст. 70 ТК РФ с комментариями).

Установление испытания при приеме на работу на срок менее 2 месяцев запрещено (ст. 70, 289 ТК РФ).

Продолжительность испытательного срока для служащих устанавливается также федеральными законами. О максимальной продолжительности испытательного срока для различных категорий служащих можно прочитать в статье «Испытательный срок при приеме на работу (нюансы)» .

Если новый сотрудник на протяжении испытательного срока болел или отсутствовал на работе по другой уважительной причине (к примеру, был в отпуске или не работал из-за простоя предприятия), тогда согласно Трудовому кодексу РФ в 2019 году испытательный срок продлевается на число пропущенных из-за этого рабочих дней.

В таких обстоятельствах работодатель должен издать приказ о том, что испытание пролонгируется (до определенной даты) в связи с возникновением одной из указанных выше причин. С данным приказом должен быть ознакомлен сотрудник под расписку.

Узнать больше о сроках испытания вы сможете из нашей статьи «Испытательный срок при приеме на работу (нюансы)» .

Ст. 71 ТК РФ: увольнение на испытательном сроке и по его окончании

Помимо ст. 70 Трудового кодекса РФ данную сферу регулирует еще и ст. 71 этого Кодекса. В ней содержится правила реагирования работодателя на результаты деятельности испытуемого.

Завершение испытательного срока обычно не оформляется какими-то документами. Если срок испытания истек, а сотрудник продолжает работать, то считается, что он прошел проверку и признан работником, умения, дисциплина и трудовые навыки которого соответствуют заявленным работодателем требованиям.

Если же испытуемый не соответствует должности, на которую претендует, то работодателю предоставлено право уволить кандидата по упрощенной процедуре. Согласно ТК РФ увольнение на испытательном сроке может произойти в период прохождения испытания.

В случае, когда работодатель решил досрочно уволить сотрудника по причине того, что тот не прошел испытательный срок, ст. 71 ТК РФ обязывает уведомить о своем решении несостоявшегося работника за три дня до увольнения. При этом в данном уведомлении должны быть обязательно указаны причины увольнения. Увольнение на испытательном сроке проводится без выплаты выходного пособия и без согласования с профсоюзом.

Если работник считает, что его уволили неправомерно, он может обжаловать решение работодателя в суде.

В том случае, если сам работник желает уволиться во время прохождения испытания (к примеру, если условия труда оказались такими, которые не соответствуют его ожиданиям), он по Трудовому кодексу РФ испытательный срок сам может прервать, но обязан уведомить работодателя о своем решении также за 3 дня. Такое уведомление должно быть оформлено в письменной форме в виде заявления и вручено уполномоченному представителю работодателя (отправлено почтой).

Больше информации об увольнении в период прохождения испытания вы найдете в нашей статье «Порядок увольнения на испытательном сроке (нюансы)» .

Итоги

Статья 70 Трудового кодекса РФ содержит нормы, согласно которым при трудоустройстве работодатель может установить новому сотруднику проверку в течение ограниченного времени. Этот испытательный срок по Трудовому кодексу в 2019 году не может быть больше 3 месяцев (а для руководящих должностей - 6 месяцев). Если работа предполагается краткосрочная (от 2 месяцев до полугода), то не больше 2 недель. А если время трудоустройства не превышает 2 месяца, то условие об испытании не может оговариваться вовсе.

По завершении срока испытания работодатель должен определиться, подходит ли ему сотрудник или его необходимо уволить. Если работник продолжает работать после завершения испытания, то он считается принятым на работу.